时事

周五，美国总统特朗普被问及如何看待加拿大总理卡尼与中国国家主席习近平就贸易达成协议一事。 特朗普回应说：“嗯，这没问题，这正是他应该做的事。如果你能和中国达成协议，那就应该去做。” 图源：CTV News 不过，当天较早半，美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，加拿大政府决定以低关税允许最多4.9万辆中国电动车进入加拿大市场是“有问题的”，并警告称加拿大可能会为这一决定感到后悔。 图源：CNBC 格里尔周五在接受CNBC采访时说：“我认为这对加拿大来说是有问题的。” 他说：“美国之所以几乎不销售中国汽车，是有原因的。我们设置关税，是为了保护美国汽车工人，也为了保护美国消费者不受这些车辆的影响。” 格里尔指出，加拿大在这项电动车协议中寻求的是农业关税减免。“从长远来看，我认为他们不会喜欢自己做出的这个交易。” 他还表示，2025年1月通过的相关规定，涉及联网车辆和导航系统，已成为中国汽车进入美国市场的重大障碍。 “我认为他们很难在这里运营，”格里尔说，“美国对车辆及其系统的网络安全有一整套规则和监管要求，我认为中国车企很难符合这些要求。” 本周早些时候，美国总统特朗普重申了他在2024年竞选期间于底特律发表的立场，他希望中国汽车制造商到美国建厂。 特朗普在1月13日出席底特律经济俱乐部会议时表示：“如果他们愿意来美国建厂，雇用你、你的朋友和邻居，那太好了，我非常欢迎。让中国来吧。”

正在北京访问的加拿大总理马克·卡尼周五上午宣布：“加拿大将取消此前对中国电动汽车征收的100%关税，并设定‘年度进口上限’，初期为4.9万辆，未来五年逐步提升至约7万辆。作为交换，中国将把对加拿大主要农产品的总关税从84%大幅下调至约15%。” 客观理性看待彼此 卡尼是八年来首位访问中国的加拿大总理。他于周三抵达北京并受到高规格欢迎。他与中国最高领导人在周五早些时候举行会谈，共同承诺“结束多年敌对关系”。 卡尼表示，本次会晤富有成效且具有历史性意义，同时强调“必须理解加拿大与其他国家的区别，我们将在有共同点的地方集中力量展开合作。” 中国最高领导人也表示，两国正以客观、理性方式看待彼此，两国将恢复或重启多个领域的交流与合作。 周五之前，双方官员已签署多项备忘录，涉及林业、文化、经济和打击犯罪等领域。双方官员表示将加速解决剩余问题。 过去几年，加中关系因关税争端而陷入紧张。加拿大曾跟随美国，对中国电动车（100%）、电池及钢铝（25%）等产品征收高额关税，中国随后对加拿大菜籽油（100%）、菜籽（75.8%）、猪肉及海鲜（25%）等产品提高关税作为回应。 褒贬不一，百姓实惠 分析称，中加两国有关电动汽车和农产品关税的调整决定将在加拿大国内引发两种截然不同的声音——农产品出口省份（如萨省）会对卡尼赞誉有加，而汽车制造省份（如安省）将对卡尼发起猛烈攻击。 行业组织估计，预计中国将在未来三年内开始投资加拿大汽车产业，未来5年内，超过半数的进口中国电动汽车的价格将低于35,000加元，消费者将得到实惠。 改变游戏规则 值得注意的是，卡尼“访华”不只是为了改善中加双边关系，他正在试图改变游戏规则——重构全球治理体系。 周五，卡尼在人民大会堂告诉中国最高领导人，目前的全球治理体系严重依赖于二战后为支撑经济增长而建立的“全球协议”，但从现在开始，该基础可能将部分让位于“国家间或区域协议”……“我们现在需要研究的是它们之间的拼凑比例问题。” 卡尼说，新现实在很大程度上反映了美国总统唐纳德·特朗普所谓的“美国优先”政策，他征收的关税对加拿大和中国，乃至全球经济都造成了冲击。“于此全球贸易中断时期，加拿大专注于构建一个更具韧性、对美依赖度更低的经济体系。 卡尼承认，重构全球治理体系将承受巨大压力……但指出，改善中加关系是重构全球治理体系的重要一步。

新的八车道隧道已被选择来替代老旧的马西隧道交叉口。（卑诗省政府图片）  George Massey隧道替代工程的建设准备工作正在加紧进行，Deas Island公园的很大一部分现在已被围栏封闭。 然而，Delta市的一位市议员对省政府在这个项目对繁忙的休闲区造成的影响以及公路99号通勤者在旧隧道下所受的困扰表示强烈不满。 市议员迪伦·克鲁格在社交媒体上发布的视频中表示：“Deas Island公园是大温哥华地区的瑰宝之一。每年，成千上万的家庭都会来到这里享受步道网络、观鸟、遛狗或参加夏季划船比赛。但这一切都将发生改变。” 在视频中，克鲁格指着蓝色的施工围栏，他表示这将使大约三分之一的公园在未来几年的隧道建设中被封闭。 他说：“不仅是公众的通行受到影响，还有成千上万棵树木的砍伐、脆弱的动物生态系统和步道网络的消失。其实不必如此。” 他指出，十年前曾有一个准备就绪的项目即将开工——一个价值27亿元的桥梁，该项目不会对Deas Island岛或Fraser河两岸的农田造成此类影响。 “但九年前，这个项目被取消了。为什么？因为小心眼的党派政治。”  George Massey项目最初于2013年由当时的BC自由党政府提出。 该项目于2017年被取消，当时BC新民主党刚刚上台，新政府选择重新审视并进行新的技术评估。 这导致了新的八车道隧道计划，来取代原有的四车道隧道。 克鲁格表示，在此期间，99号公路的通勤者一直 George Massey隧道交通拥堵的折磨。 他说：“为了什么？我们本该享有更顺畅的通勤，这本可以通过10车道的桥梁替代项目实现。我们应当得到一个包括lander第二个出口在内的工程方案。我们本该能够获得从列治文到White Rock的公路改善项目，但这些都被舍弃，取而代之的是一个可能根本无法建成的隧道。” 克鲁格指出，尽管今年即将开始施工，但目前的替代项目的环境评估尚未完成。 他说：“所以在我们砍伐树木、封闭Deas Island的通道时，这个项目的成本却在不断攀升。这将被记作卑诗省历史上最大的一次公共基础设施事故。” 省政府对于弗雷泽河隧道项目的时间表是在2026年开始建设，预计在2030年完成。 这条八车道的“浸没式管道隧道”将包括两条专供快速公交的车道，以及为骑行者和行人设置的分离通道。 目前的预估费用为41.5亿元。

如果以现场人群规模来看，阿尔伯塔省脱离加拿大的想法正在升温。周三晚间，大批支持者出席了在Red Deer举行的一场相关提议集会。 图源：globalnews 组织者是一个名为“ Stay Free Alberta”的团体，正试图收集足够数量的签名，请求省政府就分离问题举行公投。 要想成功，他们必须在5月2日前收集约177,000个签名，其中10%必须来自上一届省选中的合格选民。 随后，这些签名还需由省首席选举官进行核验，之后请愿才能提交给阿尔伯塔省政府。 媒体未被允许进入周三的会议，也不得拍摄任何人签署请愿的画面，现场的组织者也无人同意接受采访。 不过，一些不愿具名的人士称，有人为了签名排队等候了长达3小时。 图源：globalnews 愿意对Global News发声的人中，大多数表示对联邦政府的不满是他们的主要动机。 詹姆斯·邓斯缪尔说：“这是一段长期的虐待关系。我觉得我们大多数人只是想退出。我们厌倦了被东部占便宜。我们很多钱流向东部，却很少回流，我们在那里也没有受到很好的对待。我认为我们自己治理会更好。” 安珀·克拉夫克说：“联邦政府一直在利用阿尔伯塔省及其资源。我真心希望大家都能看到，我们是勤劳的加拿大人，我们理应拥有并收获自己播下的成果。” 唐·布韦特补充说：“这确实让人应接不暇。很棒，非常好，但我可以告诉你，这只是接下来几周你们将看到情况的一小部分，我敢保证。” 周四下午接受采访时，“ Stay Free Alberta”的负责人米奇·西尔维斯特拒绝透露目前已收集到多少签名，但表示有信心在5月6日的截止日期前达到要求。 他说：“我心里大概有个数，肯定是领先的。基于目前的参与度，我认为我们成功的机会非常大。” 图源：globalnews 尽管在Red Deer活动现场有人戴着红色的“让美国再次伟大”帽子，西尔维斯特否认该团体得到美国政府的支持，也否认阿尔伯塔省会成为美国第51个州的说法。 他说：“很简单，我们已经谈过了，而且是非常非正式的。我们不想成为第51个州，这就是全部。” 虽然近期民调显示，绝大多数阿尔伯塔省居民反对分离，但同样的民调也显示，支持这一想法的人数出现小幅上升。 温哥华研究公司Research Co.总裁马里奥·坎塞科表示：“当我们问阿尔伯塔省民众是想留下还是独立时，比例是2比1，62%表示反对，31%表示支持。” 不过，他指出，不同人群之间存在一些有趣的差异。 他说：“在18至34岁的人群中，明显更倾向支持阿尔伯塔省独立。超过五分之二的人对此表示认同，而35岁以上的人群则并不那么支持。” 民调还显示，尽管分离问题常被视为城乡差异的体现，但在阿尔伯塔省最大的两座城市中，支持率也略有上升。Research Co的调查称，31%的Calgary居民和29%的Edmonton居民支持分离，较2023年均上升5个百分点。 图源：globalnews 坎塞科说：“我们不能再把这看成一场纯粹的农村运动了。” 另一项由Pollara战略洞察公司于2025年12月进行的民调显示，支持分离的比例变化不大。 Pollara执行副总裁马特·史密斯表示：“如果举行公投，目前有19%的阿尔伯塔省居民会投票支持脱离加拿大。我们从2021年开始跟踪这一数据，只有一年超过20%，最高也只是23%。总体而言，支持率相对稳定，徘徊在20%左右或略低。” 不过，史密斯补充说，民调还发现，西加拿大地区只有大约一半的人认为联邦政府在作出决策时会考虑他们。 他说：“所以我认为，这些都说明了西部疏离感确实是真实存在的。” 即便成功收集到足够签名，“ Stay Free Alberta”的组织者仍可能面临其他法律障碍。 1月16日周五，阿尔伯塔省法院在Edmonton将审理阿萨巴斯卡奇皮维扬第一民族提出的诉讼。该原住民团体认为，用于举行分离公投的省级立法是非法的，因为它未承认第一民族受宪法保护的权利，而这些原住民已誓言阻止任何分离企图。 去年，前阿尔伯塔省副省长托马斯·卢卡祖克发起了一项名为“永远加拿大”的请愿，呼吁阿尔伯塔省继续留在加拿大境内，最终收集到超过400,000个签名。 Research Co的调查于2026年1月4日至1月6日期间进行，样本为703名阿尔伯塔省成年人，误差范围为正负3.7个百分点，在20次中有19次成立。

加拿大政府1月15日更新了前往古巴的旅行风险等级，敦促旅行者在全包式度假村“保持高度谨慎”。 由于食品、水、药品、电力和燃料等必需品短缺，古巴全境旅行风险陡然增加。重要的是，该风险现在已蔓延至地处特区的高级海滩度假地——全包式酒店度假村。 加拿大旅游局网站显示，古巴岛正经历一场严重的经济危机。5年内，古巴的GDP下降了11%。 严重缺乏外汇的古巴政府已经到了无法稳定提供基本服务的地步——早已老化的电网经常瘫痪，医疗系统面临崩溃，食品行业无法再获得国家补贴。 数年前，新冠肺炎疫情对该国经济造成巨大影响。作为该国主要收入来源之一的“旅游业”遭受重创。 过去两年，古巴多次发生大面积（乃至全国性）停电事故，且多次停电长达数日，期间学校停课，经济活动瘫痪，古巴民众日常生活受到严重影响。 今年，古巴又遭受“蚊子危机”——至今年秋季，古巴已有大约三分之一的人口感染了“登革热、寨卡病毒和基孔肯雅热”这三种病毒之一。 由于没有能力通过有效的熏蒸措施控制蚊子的活跃繁殖区域，进入冬季后，古巴宣布“三种病毒全面失控”。 接着，美国逮捕了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。委内瑞拉是古巴的主要石油供应国，此举严重影响了古巴人民本已岌岌可危的生活质量。 【善意提醒】 此背景下，若仍有民众执意前往古巴度假，其所面临的将不只是“体验感下降”的感受问题，更是关乎健康与安全层面的综合困境。  

访华行程进入第三天，加拿大总理马克·卡尼在北京释放明确信号。 据加拿大广播公司（CBC）、香港《南华早报》等报道，周五（16日），卡尼在新闻发布会上宣布，加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税。《纽约时报》将之称为“重大政策转变”。 这项关税政策始于2024年8月，特鲁多政府因盲目追随美国政策，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，直接导致加中关系恶化；中方随即发起反歧视调查，并将加拿大油菜籽等农产品纳入反制清单。 卡尼进一步说明，加方将以进口配额制替代高额关税，对4.9万辆中国电动汽车进口适用6.1%的最惠国关税税率。美联社称，该配额还将在五年内增至7万辆。 综合美媒统计数据，2023年中国对加拿大的电动汽车出口量为4.1678万辆，其中超八成来自特斯拉上海工厂。 “这恢复到了贸易摩擦前的水平”，不过卡尼并未明确，超出配额部分的关税税率，以及政策落地的具体时间。 他还指出，以进口配额替代加税，既能充分释放双边合作潜力，也能降低加拿大民众的购车成本，“这份协议能为加拿大人带来更多实实在在的利益”。 1月16日，卡尼在北京举行发布会。路透社视频截图 与此同时，卡尼透露，加方计划与中方深化清洁能源储能与生产领域的合作，以此吸引更多相关投资。 “预计未来三年内，这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资，为加拿大创造优质就业岗位，也将加速本国向净零排放目标迈进的进程。” 他表示，加拿大若要打造具有竞争力的本土电动汽车产业，必须向创新伙伴取经、对接供应链，并进一步扩大本土市场需求。 农业领域的调整同样成为焦点。卡尼宣称，预计中方将于今年3月前，将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%；此外，加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹及豌豆产品，自3月起至“至少今年年底”将不再受中方反制影响。 加媒指出，这一调整将帮助加拿大农户提前规划播种季。卡尼还提及，中方将对加拿大公民实施免签入境政策。 目前中方尚未公开证实这一消息。卡尼仍乐观表示，随着加拿大农户、渔民及加工商充分挖掘中国市场潜力，相关协议有望为他们释放近30亿美元的出口订单。 “中国曾是加拿大油菜籽的最大出口市场，”卡尼说，“我们的目标不仅是恢复往日的出口规模，更要实现超越。” 他还指出，此次达成的协议彰显了“全新伙伴关系、全新时代的精神内涵”，未来合作模式有望拓展至谷物、豆类、龙虾、猪肉及宠物食品等更多品类。 CBC评价称，“此举标志着加拿大正以中国核心农业合作伙伴的身份，实现更广泛的关系回归”。 据加媒报道，卡尼也在发布会上回应了诸多尖锐话题。 有记者提问，相较于当下的美国，卡尼是否认为中国是“一个更具可预测性、也更可靠的合作伙伴”。 卡尼坦言，加拿大与中国之间虽然仍存在意见分歧，但双方始终能开展“坦诚、稳定且直率的对话”，这促使两国关系朝着“更可预测、更富成效” 的方向发展。 “加拿大与美国的关系，远比我们与中国的关系更具多元性和广度，”他直言不讳，“但就近几个月来我们与中国的关系发展而言，它确实更具可预测性，而且你也看到了由此带来的成果。” 卡尼补充道，与中方的会谈“务实且充满尊重”。 发布会上，卡尼还重申支持一个中国原则，“我们的立场是一贯的。” 还有记者提及，卡尼去年曾称中国是加拿大面临的“最大安全威胁”。 卡尼对此回应表示，“当前世界局势愈发危险且分裂，安全形势也在持续变化。作为总理，我的职责是通过构建抗风险能力、强化安全保障以及缔结同盟等方式，妥善应对这些威胁。” CBC报道提到，继韩国总统李在明，卡尼是近期一系列访华领导人中的最新一位。此后，英国首相斯塔默、德国总理默茨也计划于近几个月内到访中国。这些国家的共同目标，都是修复双边关系、促进对华贸易。 加媒分析称，“特朗普的主导的贸易战对世界许多国家来说仍是一个巨大威胁。各国都在寻求新的市场与贸易伙伴，而作为世界第二大经济体的中国，有能力提供难以抗拒的合作机遇。” 加多名官员表态：中国是更具预测性和稳定性的合作伙伴 根据中国和加拿大领导人会晤联合声明，两国领导人欢迎近期两国对话取得的进展，同意加强各层级交往，推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流、多边主义等领域取得成果。 据加拿大《多伦多星报》报道，在此次发布会前的两天行程中，卡尼已与中方签署一系列协议，重启两国贸易合作，合作重点涵盖加拿大的石油、天然气、铀资源，以及中国的太阳能、风能技术领域。他直言，这标志着两国关系迈入“全新时代”。 卡尼特别强调，此次在北京签署的多项协议，将为两国农业、能源和金融领域带来“立竿见影且持久稳定的发展”，他对双方推进全新战略伙伴关系的进程“深感欣慰”。 卡尼还夸赞道，这些协议不仅将惠及两国人民，“更将为世界树立典范——在当前全球分裂与动荡的大背景下，国家间仍可实现良性合作”。 “在我看来，这一伙伴关系更将助力完善当前承受巨大压力的多边体系”。《多伦多星报》点评称，卡尼的弦外之音不言而喻。 加拿大工业部长乔利的表述则更为直白：“当前世界局势充满动荡，部分国家的行径更是加剧了这种混乱，加拿大的目标就是与包括中国在内的各国展开合作。” 她指出，“为应对贸易保护主义抬头的趋势，尤其是美国的保护主义政策”，加拿大应与欧洲、亚洲各国共同探索自由贸易路径，“当然也包括中国”。 右一为乔利 视频截图 美媒彭博社还注意到，在加中两国于周四同步公布的一份深化双边贸易的总体规划之外，另有一份单独签署的文件明确指出，加拿大“欢迎中国企业在能源、农业、消费品及其他领域赴加投资”。 加拿大自然资源部长霍奇森与工业部长乔利强调，加方对吸引中国投资可再生能源项目抱有浓厚兴趣，并透露二人已于周四上午会晤了中国电池巨头宁德时代的高管团队。 据悉，宁德时代已在加拿大安大略省参与了三个大型电网储能项目的建设。 “该公司掌握着全球顶尖的电网储能解决方案，能够将间歇性可再生能源转化为基荷能源。”霍奇森表示，若能借助这项技术，以更经济的方式推动加拿大实现净零排放目标，“这对加拿大来说是件好事。” 乔利还提出，不排除宁德时代在加拿大本土建厂生产电动汽车电池的可能性。 她向记者透露，“目前相关磋商尚处探索阶段，但我们愿意探讨其可行性。在电池领域，加拿大始终持开放合作态度。” 值得一提的是，乔利在杜鲁多政府担任外长期间，曾将中国定性为所谓“日益具有破坏性的全球力量”。如今她改口称，加方当前的目标是推动两国关系重回稳定轨道。 她坦言，“ 此次的会谈过程，相较与部分国家的对话，包括我们的邻国，往往更具可预测性与稳定性。因此，我们的核心目标是达成符合加拿大最高利益的外交协议。” 《多伦多星报》指出，此次签署的协议中，多数是对过去八年间因加中关系遇冷而被搁置的合作文件的续签。 有专家分析称，尽管这些协议尚未为两国带来立竿见影的实质性收益，但已释放明确信号：加中两国政府均有意深化双边伙伴关系，并推动贸易议题取得进展。 加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）对卡尼此行评价称，“我们此次收获的，本质上是一个政治层面的突破口。” 在她看来，卡尼此行达成的初步协议，核心意义在于为后续商业合作创造适宜的“政治基调与合作环境”。 经济学人智库高级经济学家徐天辰也对此表示肯定，“这是加中关系一次非常积极的重启。” 他指出，加中两国经济高度互补，“中国既能从加拿大的农产品与能源出口中获益，其工业制成品也能在加拿大找到广阔销路。” 徐天辰特别提到，除菜籽油与电动汽车外，原油会是两国深化合作的另一重要领域，“考虑到委内瑞拉的现状以及伊朗可能出现的变局，中国亟需实现石油供应来源的多元化。”

加拿大总理马克·卡尼周四表示，通过重新续签并更新一系列已到期、且不具法律约束力的旧协议，加拿大与中国的关系正式迈入“新时代”。这些协议涵盖能源与公共安全等领域。 图源：Sean Kilpatrick/The Canadian Press 在北京庄严的人民大会堂，卡尼与中国总理李强共同见证双方部长于周四下午签署六份谅解备忘录（MOU）和意向书。 两国还签署了一份中加经济与贸易合作“路线图”，为在多年关系冻结之后重启双边贸易奠定基础。 李强通过翻译表示：“中方愿同加方落实两国领导人达成的重要共识，推动双方战略合作，沿着健康、稳定、可持续的轨道向前发展。” 卡尼回应称：“这确实是一次非常重要的会晤，是开启新一年、也是开启中加关系新时代的吉兆开端。我们对习近平主席的领导力深感振奋。” 中国是卡尼在未来10年将非美国出口翻倍、降低加拿大对美国市场依赖计划中的关键一环。加拿大全球事务与工业事务部长梅拉妮·乔利周四指出，与中国的贸易磋商“更可预测、更稳定”，相较加拿大南方邻国尤为明显。 不过，在卡尼访华的首个完整工作日，中方与加方均未释放在关税问题上的松动迹象，包括对中国电动车或加拿大菜籽（canola）的关税。 加拿大在2024年对中国电动车征收100%关税，中国随即反制：对加拿大菜籽进口征收75%至100%关税，并对猪肉和海产品加征25%边境关税。 对菜籽的关税几乎切断了加拿大对华出口，中国曾是该行业第二大国际市场，此举对加拿大农业造成沉重打击。   图源：X 在卡尼与李强的见证下，加拿大工业部长乔利、外交部长阿南德、能源部长霍奇森、出口促进部长西杜（Maninder Sidhu）、农业和农产品部长麦克唐纳（Heath MacDonald），以及加拿大驻华大使梅倩琳（Jennifer May），与中方对口官员签署了相关协议。 周四签署的六份谅解备忘录覆盖能源、木材、警务与公共安全、文化与旅游等多个领域；两国还签署了促进跨国贸易与宠物食品检验的新协议，以及贸易路线图。 不过，其中多项MOU实为对旧协议的续签或更新，这些协议在自2018年起的中加外交争端期间相继到期。 能源方面的MOU续签了2017年的能源合作备忘录以及2014年的核能合作协议，目标是重建两国资源部门之间的正式沟通渠道，并明确提及原油、液化天然气（LNG）和液化石油气（LPG）。 需要指出的是，协议并不包含任何采购承诺。 能源部长霍奇森周四晚间对记者表示：“他们非常明确地表示，希望获得更多加拿大能源产品。”他补充称，未来还将有更多访华行程。 双方还续签了加拿大皇家骑警（RCMP）与中国公安部之间的合作协议，在反恐、网络犯罪、有组织犯罪和毒品等多项调查中，交换情报与证据。 这些协议的一个重要目标，是向两国企业释放清晰信号：哪些行业最适合新的投资。 乔利对记者表示：“如果他们要在我们国家投资，就需要确保我们的企业也能投资、拥有稳定性，并获得一定程度的确定性。”她还称，周五将与Magna International、Manulife和 BMO等加拿大企业会面。 图源：X 周五最受关注的行程，将是卡尼与习近平的双边会晤，这将是自2017年以来，加拿大总理首次在中国与中国国家主席举行双边会谈。 周四在签署文件与晚宴之前，卡尼及其部分内阁成员还与六家中国大型民营及国有企业会面，包括阿里巴巴、中国石油（CNPC）、中国工商银行（ICBC）、电动车电池与储能制造商 宁德时代（CATL）、投资公司Primavera Capital以及风电企业Envision Energy。这些企业均是各自领域的全球巨头。 总理办公室并未公开卡尼与企业会谈的具体内容。 在与外长阿南德会面前，中国外交部长王毅表示，双方在外交上“都在做正确的事情”，并将卡尼此访称为多年冷淡关系之后的“转折点”。 与前一日的表态类似，乔利拒绝说明她是否仍认同2022年《印太战略》中将中国描述为“日益具有破坏性力量”的说法。

随着联邦政府大规模削减开支计划逐步落地，卡尼政府已开始向公务员发出明确信号：裁员正在逼近。来自公共部门工会和联邦机构的最新信息显示，至少已有18个政府部门通知员工，其岗位可能受到影响，未来几周预计还会有更多裁员通告发出。 图片来源：The Hill Times 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：此次裁员行动源于总理卡尼领导的自由党政府提出的财政紧缩方案。根据去年秋季公布的联邦预算，政府计划在未来五年内削减近600亿加元支出，通过压缩联邦公共服务规模，将公务员人数从2025年的水平减少约2.8万人，目标是把整体规模降至约33万人。 政府方面强调，这一调整将通过自然减员、自愿离职和裁员相结合的方式完成，并称这是实现公共财政“更可持续”的必要举措。 哪些部门首当其冲，哪些不受影响？ 目前，各部门披露的信息不一，但一些裁员或潜在裁员的情况已逐渐明朗： 加拿大统计局：本周宣布将裁减850个岗位，同时削减12%的高管职位，这是卡尼政府上台以来规模最大的一次单一部门裁员。受影响员工预计将在两周内收到正式通知。 加拿大自然资源部：已在去年12月通知700名员工，其职位可能受到影响，部门计划在2028—29财年前削减400个岗位。 公共服务与采购部：已告知其约1.9万名员工，相关裁员通知将于本周发出，但未公布具体数字。 加拿大共享服务部（Shared Services Canada）、财政部、加拿大税务局：均已向内部员工通报潜在裁员风险。 联邦核心机构——加拿大财政委员会秘书处（The Treasury Board of Canada Secretariat）则拒绝透露已有多少部门发出裁员通知，也未公布目前受影响的员工总数，仅表示正在“通知职位受到削减影响的员工”。 根据政府规划，大多数联邦部门和机构都需削减15%的总体支出，但包括国防部、皇家加拿大骑警、加拿大边境服务局、加拿大安全情报局、通信安全局、妇女与性别平等部、原住民服务部、原住民—王室关系部（Crown-Indigenous Relations）以及少数研究机构，不被列为裁员和削支的对象。 服务质量引发担忧 然而，工会方面对这一做法深感担忧。加拿大公共服务专业人员协会（PIPSC）主席奥赖利（Sean O’Reilly）表示，裁员进程的启动已在联邦公务员群体中引发强烈不安。 “这是一个非常令人焦虑的时期，”他说，并批评政府的裁员推进方式“零散、缺乏整体协调”。他警告，这轮裁员可能对联邦公共服务体系造成“代际性的伤害”。 PIPSC的数据显示，过去一年已有1516名工会成员被告知其岗位可能受到影响，而这一数字仍在上升。 此外，尽管政府承诺将尽量减少对公共服务的影响，并在预算中提出提前退休计划以缓冲冲击，但工会普遍持怀疑态度。 奥赖利特别点名加拿大统计局，警告裁员可能直接冲击关键国家数据的质量。“人口普查、消费者物价指数、劳动力调查——这些核心数据不可能不受到影响，”他说。 随着更多裁员细节即将公布，这场涉及数万名公务员的“瘦身行动”，正成为卡尼政府上任以来最具争议、也最受关注的政策之一。

就在中菲南海主权冲突持续紧张之际，菲律宾外交部宣布，自16日起，对中国公民开放免签入境。 彭博报道，菲律宾外交部15日发文告宣布，中国公民可免签入境菲律宾，停留时间最长为14天。不过免签政策仅适用于在菲国首都马尼拉和第二大城市宿雾机场入境的游客，且14天的停留期限不可延长。 菲律宾外交部称，这项措施符合总统关于促进两国贸易、投资和旅游，以及加强两国人文交流的要求。目前菲律宾公民入境中国仍需申请签证。 据菲律宾媒体报道，早在1个多星期前，社交媒体就流传菲律宾将对中国开放免签的消息，不过菲国外交部于1月6日曾否认相关传言。 菲律宾1月16日起对中国公民单方面免签。图为中国旅客抵达马尼拉机场。（新华社）

加拿大卑诗省（B.C.）宣布，将结束备受争议的“毒品持有非刑罪化”（decriminalization）试点项目。省卫生厅长乔西·奥斯本（Josie Osborne）周三表示，省政府不会向联邦卫生部（Health Canada）申请延长豁免，该豁免将于1月31日到期。     省府：初衷是“让求助更容易”，效果不如预期   奥斯本表示，省府当初推动试点的意图很明确：希望让正在与成瘾问题挣扎的人，更容易走出来寻求帮助。她强调，这个试点从一开始就被设计为“有时间限制的试验”，并配套持续监测，以便评估哪些有效、哪些无效，以及需要做出哪些调整。   但她坦言，试点“并没有带来我们期望的结果”，因此省府决定不再申请延长。   根据卑诗省此前获得的联邦豁免，自2023年1月31日起，年满18岁的人若“个人持有”少量特定毒品（总量不超过2.5克），将不再面临刑事处罚；涉及物质包括阿片类、可卡因、甲基苯丙胺（冰毒）及MDMA等。政策目标之一，是减少成瘾污名，把人从刑事司法系统“导向”健康与社会服务体系。       公共场所吸毒投诉上升，政策范围被一再收紧   试点推行后，关于公共场所吸毒的投诉很快增多。   警方也曾表示，在非刑罪化框架下，他们对公共场所吸毒问题的介入能力受到限制。随后，省府多次修改政策适用范围：不断收紧“哪里可以适用”。在最新版本下，政策在实践中基本只允许在私人住所以及获认可的庇护场所内“个人持有”，而非开放到公共空间。      西蒙弗雷泽大学（SFU）公共政策学院教授 Kora DeBeck 对“非刑罪化失败”的说法表达不满。她指出，一些研究数据显示，该政策在其设计目标上确实产生了效果：例如，温哥华部分年轻、街头处境较脆弱的吸毒者，在非刑罪化期间表示，获得减害服务时遇到的“执法相关阻碍”更少；另有研究发现，与毒品持有相关的刑事司法接触显著下降。   不过，DeBeck 也强调，毒品非刑罪化本身是一项“非常有限的干预”。她认为，围绕“减少污名、让更多人进入治疗”的目标，在公共讨论中被过度许诺；非刑罪化真正能做到的，是减少刑事化以及警民互动带来的、早已被充分记录的伤害。   她同时指出，若要系统性应对成瘾、物质使用与“有毒毒品供应”问题，仍需要住房、服务体系，以及更安全、可控的替代方案等更广泛的政策组合。   网友一片叫好   不少卑诗省网友对这项试点的终结直言“终于结束了”。   他们认为，所谓去罪化在本地实践中，迅速演变为对公共场所吸毒的事实放任，街道、公园、公交站甚至列车上，公开吸毒变得司空见惯，严重侵蚀普通市民、家庭和儿童的生活质量。   也有原本支持去罪化的人承认，这套政策在卑诗省“确实失败了”，问题不在理念本身，而在于政府只做了“减害”这一根支柱，却缺乏治疗、执法和预防的配套，最终变成既没有帮助成瘾者走向康复，也让城市秩序失控。   许多网友呼吁政府承认错误、及时纠偏，至少现在，愿意停下这场试验，本身就是一种迟到但必要的负责。  

项新的民意调查显示，近三分之一的加拿大人认为美国可能会试图采取“直接行动”来控制加拿大。 根据Global News报道，这项莱杰公司（Leger）的民意调查于1月9日至11日期间进行，调查对象为1540名加拿大人，调查方式为在线调查，因此无法计算误差范围。 调查结果显示，许多加拿大人认为美国未来很可能会试图控制其他国家，包括格陵兰、古巴、哥伦比亚、巴拿马、伊朗和加拿大。 当被问及美国未来试图采取直接行动控制各国的可能性时，31%的加拿大受访者表示，美国很可能会试图直接控制加拿大。 另有55%的受访者认为美国可能在格陵兰岛采取此类行动，51%认为美国可能会干预古巴，47%认为美国会针对哥伦比亚，47%提到巴拿马，36%预测美国会干预伊朗。 这项民意调查还访问了1011名美国受访者，结果显示，只有20%的美国人认为美国政府未来可能会采取直接行动控制加拿大。 超过半数的受访加拿大人认为，美国干预委内瑞拉侵犯了该国主权，并开创了一个不良先例。 当被问及是否同意某些说法时，53%的加拿大受访者表示，他们认为美国的干预“最终是一件坏事，因为它严重侵犯了他国主权，并为其他国家树立了极其恶劣的先例。国际秩序受到威胁。” 民调显示，近三分之二的加拿大人密切关注着美国和委内瑞拉之间的局势发展，而35%的人则没有关注。 莱杰公司（Leger）加拿大中部地区执行副总裁安德鲁·恩斯（Andrew Enns）告诉加拿大通讯社，老一辈人对这一局势最为“感同身受”。 民调显示，77%的55岁及以上加拿大人密切关注事态发展，相比之下，35至54岁人群的这一比例为55%，18至34岁人群的这一比例为60%。 恩斯表示：“这在某种程度上让爱国主义和‘保卫加拿大’的热情之火持续燃烧，我认为这对卡尼及其联邦政府在此时此刻是有益的。” 大多数加拿大人（56%）表示，美国在委内瑞拉的军事行动恶化了他们对美国政府的印象。 9%的加拿大受访者表示，美国在委内瑞拉的军事行动改善了他们对美国政府的印象，而21%的受访者表示他们的看法没有改变。 恩斯表示，在当前形势下，加拿大人对美国政府的评价“本来就不高”，所以“一点小事就能让他们更加反感”。 至于美国人的看法，民调显示，37%的美国受访者表示，军事行动恶化了他们对政府的印象，20%的受访者表示印象有所改善，27%的受访者表示对政府的印象没有改变。 近40%的美国受访者认为美国的干预是件坏事，因为它侵犯了委内瑞拉的主权，而35%的受访者则认为这是件好事。 民调显示，近三分之二的加拿大人认为，美国干预的主要目的是控制委内瑞拉的石油储备，13%的人认为是为了将马杜罗绳之以法，追究其罪行，7%的人认为是为了恢复委内瑞拉的民主。 “对加拿大人来说，这是一个有趣的时期。他们不确定未来会发生什么，”恩斯说道。  

加拿大卑诗省森林厅已与中国政府签署一份谅解备忘录（MOU），旨在加强现代木结构建筑在中国绿色建筑领域的研发、应用与推广。 图源：woodbusiness.ca 这份为期五年、且不具法律约束力的协议同时涉及加拿大联邦自然资源部，也是加拿大总理卡尼本周抵达中国后，加中双方达成的首批协议之一。 中方签署方为中国住房和城乡建设部。根据备忘录内容，双方同意在将现代木结构建筑纳入中国城市更新和乡村振兴战略方面开展合作，并探索推进绿色发展的“务实路径”。 协议还指出，另一项目标是加强木结构建筑“产业链”的发展。 此外，协议呼吁在现代木结构建筑领域开展交流与联合研究，相关内容包括高层木结构建筑和大体量工程木（mass timber）项目。 这是八年多来加拿大总理首次访华。在此次行程中，加中双方当天还签署了涵盖能源、食品安全等多个领域的其他合作协议。

1月15日，据city news报道，加拿大外交部长阿妮塔·阿南德表示，一名加拿大公民在伊朗近期的反政府抗议活动中丧生。 “我刚刚得知一名加拿大公民在伊朗死于伊朗当局之手。我们的领事官员正在与受害者在加拿大的家属取得联系，我在此向他们致以最深切的慰问，”阿南德周四上午在X上发消息写道。 “伊朗人民的和平抗议——要求在伊朗政权镇压和持续侵犯人权的行为面前发出自己的声音——导致该政权公然漠视人的生命。这种暴力必须停止。加拿大谴责伊朗政权的暴力行为，并呼吁立即停止。” 截至周四上午，死亡的具体情况尚不清楚。 阿南德和加拿大全球事务部均未确认该公民的身份。 加拿大全球事务部周四上午发表声明，敦促加拿大公民“如果能够安全离开”，就尽快离开伊朗。声明指出，许多航空公司已暂停航班，但加拿大公民仍可通过陆路边境进入亚美尼亚和土耳其。 任何需要立即帮助的人，都可联系加拿大驻土耳其安卡拉大使馆。 CityNews近期采访了大多伦多地区的居民，了解他们受到抗议活动的影响。这些示威活动始于去年12月底，起因是民众对伊朗经济困境的愤怒，随后矛头很快指向了伊朗神权统治，特别是86岁的最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊。 一位名叫亚萨曼（Yasaman）的伊朗裔加拿大居民（她要求只透露自己的名字）周三告诉CityNews，她听说她的姑姑在德黑兰去世了。她说，过去一周她几乎没能和家人联系上。 “我百感交集。说实话，我现在还处于震惊之中，”她说。 “昨天，我收到表弟的一条信息。他一开始说：‘我们都很好，但是发生了一起你从未见过的罪案。’我试图回复，但我的信息都发不出去。今天早上醒来，我发现他能联系上我了，今天他告诉我：‘好吧，我得告诉你，我们的姑姑遇害了。’” 亚萨曼说，她听说她姑姑腿部中枪。她说，姑姑被送往医院，但伊朗当局人员在场，医生被禁止进行手术。亚萨曼说，她姑姑最终因失血过多而死。 CityNews 尚未能独立核实有关该事件的细节。 “我一次也没哭过，因为我不想表现出害怕……她告诉我们不要害怕，要勇敢地走出去，”亚萨曼说。 “我们现在只能恳求政客们，恳求大家帮助我们。” 与此同时，伊朗境内示威游行的视频基本停止流传，这可能表明在各大城市严密部署安全部队的情况下，示威活动的步伐有所放缓。但与此同时，随着全球关注伊朗的镇压行动，世界各地仍爆发了反对伊朗的抗议活动。 应美国要求，联合国安理会于周四下午召开了关于伊朗问题的紧急会议。 活动人士警告称，被拘留者可能很快就会被处以绞刑。总部位于美国的“人权活动人士新闻社”报道称，安全部队对示威活动的镇压已造成至少2615人死亡，并警告称死亡人数可能还会上升。此次死亡人数超过了伊朗几十年来任何其他抗议或动乱的死亡人数，令人想起 1979年伊朗伊斯兰革命前后发生的混乱局面。 由于伊朗通讯严重受限，美联社无法独立核实该组织的伤亡人数。伊朗神权政府也未公布示威活动中的总体伤亡数字。

据环球时报援引美联社等美媒14日报道，美国总统特朗普表示，泄露了美国对委内瑞拉发动军事袭击计划的“泄密者”已被抓到。   当地时间1月14日，特朗普在白宫椭圆形办公室对记者说：“那名泄密者已被找到，现在就在监狱里。”按照他的说法，此人泄露了对委内瑞拉动武的计划，是“非常恶劣的泄密者”，相关调查仍在持续进行，“所以可能还有其他人”。   “我们正在追查他们，但泄密者已被找到，泄密者现在就在监狱里，而且很可能要坐很长时间的牢，”特朗普说道。   据美国旗语新闻社此前报道，1月3日美国突袭委内瑞拉并强行控制总统马杜罗夫妇的行动计划曾外泄，但提前获悉行动计划的美国媒体《纽约时报》和《华盛顿邮报》没有立即报道。   美国司法部14日宣布，美国联邦调查局（FBI）特工当天搜查了一名《华盛顿邮报》记者的住所，称此事涉及五角大楼一起泄密案调查。《华盛顿邮报》称，这名记者为汉娜·纳坦森，她的手机和一块手表被扣押。美联社称，纳坦森长期参与报道联邦政府雇员相关事务。     美国司法部长帕姆·邦迪表示，此次搜查是应五角大楼的要求进行的，并称该记者“从一名五角大楼承包商那里获取并报道了机密和非法泄露的信息”。邦迪表示，特朗普政府“绝不容忍非法泄露机密信息”，这些信息一旦被公开，将对美国国家安全以及美军人员构成“严重风险”。   白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特14日在社交平台X上发帖称，泄露机密信息会严重危及美国国家安全以及美军人员的安全，“特朗普总统对此零容忍，并将继续积极打击这些非法行为”。  

加拿大政府发出紧急旅行建议，敦促‘立即离开伊朗’ 鉴于伊朗政府对抗议活动的镇压，加拿大政府已发布紧急旅行建议。 加方于周二晚间更新了旅行建议，呼吁在伊朗的加拿大人“立即离开伊朗”，并“避免前往”该国及周边地区。 通告指出：“由于全国范围内持续的示威活动、地区紧张局势、任意拘留的高风险以及地方法律实施的不确定性，请避免前往伊朗。”   “伊朗当局已逮捕或拘留个人，包括外国人与双重国籍者，以对其政府施加政治或外交影响。” 去年12月，伊朗货币里亚尔贬值至历史低点，引发物价飞涨，抗议活动由此爆发。德黑兰的集市商贩最先发起示威，关闭了商铺。 尽管抗议活动最初是针对高昂的生活成本和恶化的经济，但逐渐演变成对伊朗伊斯兰共和国的抗议。目前该国正处于互联网封锁状态，但据报道，抗议活动中已有超过2000人遇难。   “局势不稳，可能随时升级。即使是和平示威，也可能在任何时候演变为暴力。安全部队可能会对人群使用过度和致命的武力。”加方旅行建议中写道。 政府对在伊朗的加拿大人提供建议 无论您是在伊朗还是有家人在那里的，加拿大联邦政府都敦促加拿大人“如果安全，请立即离开伊朗。”   根据旅行建议，目前许多航空公司已暂停往返伊朗的航班，但可以选择陆路通行。 “与亚美尼亚和土耳其的陆地边界是开放的，加拿大护照持有者无需签证即可进入这些国家。”通知中提到，同时说明渥太华无法提供前往这些边境的交通协助。 加拿大政府强调其在伊朗提供领事服务的能力“极为有限”。   通告补充说，边界关闭或出入限制可能会发生。 “您必须持有有效的旅行证件。如果您有双重加伊国籍，伊朗边境官员要求您持伊朗护照离境。”通告中写道。 加拿大还建议在伊朗的人采取以下措施： 关注本地和国际媒体，及时了解迅速变化的局势 始终遵循当地当局的指示 通过“海外加拿大人注册”服务注册或更新个人信息，以便接受加拿大政府的最新信息

026年1月13日，驻加拿大大使王镝在加媒体《国会山时报》发表署名文章《以高层交往为引领 推动中加战略伙伴关系迈上新台阶》。全文如下： 应中方邀请，加拿大总理卡尼将于1月14日至17日对中国进行正式访问。此访是卡尼总理上任后首次访华，也是加拿大总理8年来首次访华，意义重大。去年10月，习近平主席在韩国庆州会见卡尼总理并达成重要共识，标志着中加关系实现全面转圜。相信卡尼总理此次访问将取得圆满成功，为中加关系进一步改善发展注入新的动力。 中加友好具有坚实的基础。两国人民有着长期交往历史。中国人民对加拿大人民怀有深厚的友好感情，白求恩大夫支持中国人民反对法西斯斗争的事迹在中国家喻户晓。建交半个多世纪以来，中国始终把加拿大视为朋友和伙伴，双方各领域交流合作成果丰硕，为两国民众带来实实在在的好处。两国建有60多对友省友城关系，在加180多万华侨华人和15万中国留学生成为中加友好交流的重要桥梁，也构成加拿大多元文化的重要组成部分。过去一年，我走访了加6个省，同各地各界人士深入交流，最突出的感受是，支持中加发展关系、拓展务实合作在加已成为广泛共识。 中加合作具有广阔的空间。中加没有历史纠葛积怨和根本利害冲突，有的是经济互补优势和广泛共同利益。中国长期稳居全球第二大经济体和加第二大贸易伙伴地位。当前，加政府正积极推进贸易多元化、致力于未来10年把对非美市场出口翻一番，中国愿成为加发展道路上的合作伙伴。双方可在经贸、农业、能源矿产、人文交流等传统领域深化合作，在金融、绿色经济、清洁能源、养老等新兴领域挖掘新的增长点。两国能源合作亮点不断，2025年前11个月加对华出口原油近1亿桶、液化天然气超20万吨，中国成为加跨山石油管道和液化天然气项目最大买家之一。125家加企业参加去年第八届中国国际进口博览会，创历史新高。近日，中国首个对加团队游团组抵加，受到加方热烈欢迎，两国直航航班在持续增加，双方人员往来和人文交流不断焕发新活力。 中加携手为世界注入更多稳定性。当今世界变乱交织，一些地区仍被战火笼罩。作为亚太地区乃至全球具有重要影响的国家，作为自由贸易和多边主义的坚定捍卫者，中加两国理念相近，应始终站在历史正确一边，加强在联合国、世界贸易组织、亚太经合组织等多边框架内协调合作，携手应对全球性挑战。中方前不久提出全球治理倡议，倡导奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大理念。中方愿同包括加拿大在内的各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，为各自发展营造更好外部环境。 2026年是中国“十五五”规划开局之年，也是加拿大新预算案实施首年，两国都面临着经济建设和民生发展重任。中方愿同加方相向而行，以高层交往为引领，落实好两国领导人共识，深化政治互信，加强发展战略对接，挖掘更多利益契合点，打造更多合作增长点，推动中加战略伙伴关系迈上新台阶，为两国人民带来更多福祉。  

加拿大总理卡尼将于1月14日至17日对中国进行正式访问。 在卡尼启程前通过媒体表示，中国是加拿大的第二大贸易伙伴，也是世界第二大经济体。中加两国之间务实且富有建设性的关系，将为太平洋两岸带来更大的稳定，安全与繁荣。  

格陵兰岛政府明确表示，不会加入美国，并重申宁愿继续留在与丹麦的联盟之内，显示这个北极自治领地暂时把独立议题放在一旁。 格陵兰总理尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）周二(13日)在哥本哈根与丹麦首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）举行联合记者会时直言，格陵兰正面对严峻的地缘政治危机，若此刻必须在美国与丹麦之间作出选择，格陵兰会选择丹麦。他强调，格陵兰选择的是今日所熟悉、并属于丹麦王国一部分的格陵兰。 尼尔森的表态，正值丹麦及格陵兰外长即将于周三在华盛顿，与美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）及副总统万斯（JD Vance）会晤之前。外界普遍认为，会谈旨在缓和美国政府近期再度对格陵兰发出的威胁言论，并修补围绕这个具战略价值岛屿而紧张的双边关系。   尼尔森形容现时情况“非常严重”，并指川普政府扬言吞并格陵兰的言论完全不可接受。虽然这个人口约5.7万的地区，多年来一直有人讨论脱离丹麦独立，但民调显示，格陵兰民众普遍反对加入美国。去年3月的选举亦反映相关立场，四分之三选民支持仅以缓慢步伐推动独立的政党。   当被问及是否意味格陵兰方面不再谈论独立时，尼尔森回应指，现阶段最重要的是团结一致，强调格陵兰仍然站在丹麦王国之内，并在捍卫基本原则上保持完全一致。 在应对美国的立场上，丹麦与格陵兰亦非孤军作战。由英国及德国牵头的部分欧洲国家，正讨论在格陵兰部署军事存在的方案，以向川普政府展示欧洲对北极安全问题的重视。 德国外长瓦德富尔（Johann Wadephul）周一晚与鲁比奥会面后表示，对欧洲能与美国就格陵兰问题达成“妥协”感到乐观。德国防长皮斯托留斯（Boris Pistorius）则指出，北大西洋及北极地区的安全只能透过多边合作实现，相关问题应依循国际法，在共同承担安全责任的基础上和平解决。皮斯托留斯又表示，德国正加强在该区的相关工作，并强调德方坚定支持丹麦王国及格陵兰的领土完整与主权。 (图:美联社)

在新冠疫情初期的一场政治丑闻的余波，本周提交至加拿大最高法院审理。最高法院将就公民在多大程度上可以挑战某些政府决定作出裁定，这一案件可能产生广泛影响。 图源：51记者拍摄 2020年6月，时任总理杜鲁多表示，由Kielburger兄弟创立的国际发展组织WE Charity将负责一个价值约9亿加元的青年暑期就业项目。随后，利益冲突指控迅速升温，该计划不久后被取消。 2021年5月，联邦道德专员认定，杜鲁多表面上存在利益冲突，但并未违反法律。 根据联邦《利益冲突法》，这本应是事件的终点。该法律规定，在大多数情况下，道德专员作出的命令和决定为最终决定，“不得在任何法院受到质疑或审查”。 民主监督组织Democracy Watch由年轻律师Duff Conacher于1993年创立，该组织认为，杜鲁多并非只是表面存在利益冲突，而是真正存在利益冲突，并试图在联邦上诉法院挑战道德专员的决定。 该组织在2024年败诉。 加拿大最高法院于去年5月同意受理此案。 图源：51记者拍摄 Conacher在1月14日至15日最高法院为期两天的听证会前接受采访时表示：“如果你不能挑战他们的裁决，那他们就成了毫无问责的沙皇，而这些人正是由他们所监督的政府亲自挑选的。”他指的是包括道德专员在内的官员。 该案在最高法院的利害关系极高。Dentons律师事务所在去年7月对Democracy Watch案件的分析中指出，若挑战成功，可能会从根本上改变行政法。 BC省Thompson Rivers University的助理法学教授、专攻行政法与司法审查的Mark Mancini表示，Democracy Watch的听证会是近年来一系列案件的一部分，这些案件围绕着法院何时以及如何审查政府行为者的决定展开。 Mancini说：“政府对法律的根本问责性比以往任何时候都更加重要。” 本周在加拿大最高法院举行的听证会，对Conacher而言尤为重要。他多年来一直推动政府提高透明度和问责性。这是他的倡议组织首次作为主要当事方出现在最高法院案件中。 他说：“这是一段艰难的历程。”但他始终铭记一位早期导师、美国政治活动家拉尔夫·纳德的建议：“你面对的是一台机器。你要一点一点地削弱它——并在可能的地方争取胜利。” 在2024年10月Democracy Watch于联邦上诉法院败诉的裁决中，首席大法官Yvesde Montigny表示，法院应当保持克制，遵守《利益冲突法》中对法律挑战所设定的限制。 该法律目前仅允许在极为有限的情况下提出挑战，例如管辖权越权；法律和事实问题不得成为挑战理由。 然而，de Montigny指出了一个尚未解决的法律难题——这些限制如何与法治原则相契合。政府是否真的可以限制此类法律挑战？ 图源：democracywatch 近年来，联邦上诉法院在这一问题上作出了相互矛盾的裁决。de Montigny在Democracy Watch案的裁决中表示，这一“复杂而棘手的问题最终必须由最高法院本身作出回答”。 在联邦上诉法院胜诉的联邦政府，在最高法院听证会前提交的法律意见中表示，道德专员的决定“属于政治问责事项”，不应由法院裁决。渥太华方面的律师警告称，不应以牺牲议会权力为代价扩大法院的管辖权。 联邦政府在法律文件中辩称：“宪法并不要求，也不允许以这种方式削弱议会的权力。” 多个省份表示赞同。安省在一份法律文件中指出，通过法律限制司法挑战、将事务交由行政机构而非法院裁决，代表着“正当的立法目标”。 政府用来限制此类法院挑战的法律工具，被称为“部分排除条款”。这类条款如《利益冲突法》所示，规定相关决定为最终决定，仅在极少数情况下例外。 这一做法可追溯至1981年加拿大最高法院在Crevier案中的先例，当时对挑战某些政府行政决定的能力略有放宽。 但2019年加拿大最高法院在Vavilov案中的判例——这是首席大法官Richard Wagner任内的标志性裁决之一——如今也被纳入考量。Vavilov是行政法领域的里程碑裁决，其核心确立了一项“合理性”的法律标准。 这意味着，在法院受理挑战时，法官关注的是行政机构的结论是否具备透明、可理解且有理据的内在逻辑。 许多行政决定都可以在法院受到挑战。Democracy Watch在提交给最高法院的论点中表示，这一权利需要扩大，涵盖道德专员作出的裁决。 律师Sujit Choudhry和渥太华大学法学院教授Paul Daly正在最高法院为Democracy Watch辩护。 Choudhry在接受采访时谈到，对国家最高级别官员进行有效监督的重要性，并指出在世界其他地区，“以权谋私是对民主最大的威胁之一”。 他说：“这一原则的重要性，再怎么强调都不为过。”

“外交部发言人办公室”消息，在1月12日外交部例行记者会上，发言人宣布：应国务院总理李强邀请，加拿大总理卡尼将于1月14日至17日对中国进行正式访问。 总台CGTN记者提问：中方刚刚发布加拿大总理卡尼访华消息。发言人能否介绍此访背景和中方期待？ 毛宁：去年以来，在双方共同努力下，中加关系逐步改善发展。习近平主席同卡尼总理在韩国庆州举行会晤，为两国关系实现转圜、恢复和重启各领域交流合作指明方向。卡尼总理此访是加拿大总理8年来首次访华，中方对此高度重视，习近平主席将会见卡尼总理，为中加关系进一步改善发展作出新的战略引领。李强总理、赵乐际委员长将分别同他举行会谈会见，就两国关系以及共同关心的问题全面、深入交换意见。 中加关系健康稳定发展符合两国和两国人民共同利益，也有利于世界和平稳定与发展繁荣。中方期待以卡尼总理此访为契机，加强对话沟通，增进政治互信，拓展务实合作，妥善处理分歧，解决彼此关切，巩固中加关系转圜势头，更好造福两国人民。 来源：外交部发言人办公室

据一项新的民意调查显示，在加拿大总理卡尼即将前往中国并试图恢复两国贸易和外交关系之际，有略微超过半数的加拿大人表示支持与北京加强贸易往来。 Ipsos专门进行的这项调查显示，54%的受访者表示支持与中国的加强贸易关系及签订经济协议。 根据总理办公室公布的信息，此次访华旨在“加强贸易、能源、农业和国际安全领域的合作”。 草原省份密切关注，发展农业合作契机 此次访华将受到加拿大草原三省的密切关注，这些地区在2024年就曾呼吁卡尼取消加拿大对中国制造电动汽车征收的关税。 即将与卡尼一同前往中国的议员Kody Blois表示，联邦政府看到了在农业和农产品领域开展合作的契机。 但当被问及加拿大人是否能期待下周就能看到成果时，这位自由党议员拒绝发表评论。 “我想说的是，加拿大人应该明白，我们深知中国市场在经济层面的重要性。” 在过去两年里，加拿大对中国的电动汽车征收了100%的关税，并对钢铁和铝材征收了25%的进口税。 因此，去年3月，中国对加拿大多种农产品加征了100%的关税，包括油菜籽和豌豆，同时对猪肉和海鲜产品征收25%的关税。 对于萨斯喀彻温省的油菜籽种植户来说，中国的关税政策给他们带来了沉重打击。 萨斯喀彻温省农业生产者协会主席Bill Prybylski说，他估计自己的农场因这些关税损失了约45万加元。 “过去一年我们的收益不错，因此我们能够履行财务承诺。但展望未来，我们正密切关注如何合理使用资金，因为我们深知资金将会有限。” Bill还表示，卡尼此次访问后他预计不会立即看到关税减免，但他希望这将是“关税终结的开始”，并期待双方能够进行谈判。 萨斯喀彻温省的油菜籽政策经理Dale Leftwich也表示：“此次访华让我们再次抱有希望，即这将有助于缓解贸易方面的紧张局势，并使更多的油菜籽能够运往中国，因为中国是我们最大的客户之一。” 加拿大油菜籽协会主席兼首席执行官Chris Davison则表示，由于萨斯喀彻温省是加拿大油菜籽的主要产区，因此这些关税的影响在该省表现得尤为明显。 “萨斯喀彻温省以及整个加拿大地区的种植油菜籽的农户们，都以各种不同的方式感受到了这些影响。比如他们油菜籽的价值、他们的销售选择、这对他们生产经营以及现金流的影响等等。” 加拿大对华电动汽车关税取消与否 去年，中国驻加拿大大使Wang Di曾表示，中国的电动汽车巨头比亚迪有意在加拿大投资。 Wang说，比亚迪曾认真考虑来加拿大进行投资，但却遭遇了巨大的困难、限制和阻碍，最终不得不放弃。 Wang还表示，如果加拿大取消对电动汽车的关税，中国将取消相关关税。 话虽如此，但安大略省省长福特仍力促卡尼坚持对华电动汽车关税政策。 福特还呼吁中国在安大略省设立制造工厂，并表示“加拿大不能退缩，就这么简单。” 能源与资源的合作 BC省能源部长Adrian Dix表示，总理此次访华之举将对BC省的能源产业“在各个层面”产生积极影响。 “我们希望总理能够阐述相关观点，而且我相信他一定会这么做，比如提及BC省的液化天然气项目（其排放量全球最低）、矿业、港口、各类项目以及BC省本身。” BC省就业部长Ravi Kahlon则表示，听到卡尼总理单独前往中国以建立更多贸易网络的消息令人感到鼓舞。 他指出，中国是全球第二大经济体。 “这里存在着大量的经济机遇，如果我们要让经济在当前这种动荡的形势下保持稳定，我们就需要这些关系。” Ravi还表示，省政府需要联邦政府来牵头处理与其他国家之间的关系事宜。 “有了联邦政府与中国的政府重新建立联系这一契机，现在我们就有了机会来推动森林产品的发展，但不仅仅是森林产品。” 他指出，BC省拥有丰富的关键矿产资源和“前沿技术”，能够为中国经济的持续增长提供有力支持。 Ravi说，他并不担心BC省的液化天然气项目的定价是否能与其他地区的定价水平相媲美，因为他知道亚洲合作伙伴一直强调，他们的首要任务是获取来自稳定地区的天然气。 “他们不想遭受欺凌，他们不想受到骚扰，他们希望能够继续发展本国经济，并依靠可靠的合作伙伴来推动经济发展，而这正是我们（在BC省）所能提供的。” 加拿大亚太基金会研究与战略副主席Vina Nadjibulla则认为，此次访问标志着加中关系的一个重要里程碑，尤其是在美国与特朗普政府关系紧张的情况下更是如此。  

由Angus Reid Institute做的关于加拿大犯罪情况的民调显示：五分之四的人表示曾遭遇诈骗未遂；30%的人表示钱财或个人信息被盗。大多数人表示，过去五年里，他们所在社区的犯罪率有所上升。 图源：51记者拍摄 随着联邦自由党政府提议改革该国的刑事司法系统，以应对暴力惯犯问题，加拿大人也越来越关注各自社区犯罪率上升的问题。然而，加拿大人面临的一些最常见犯罪，却根本不涉及与他人面对面接触。 非营利组织安格斯·里德研究所（Angus Reid Institute）发布的新数据显示，在加拿大犯罪问题系列调查中，五分之三（62%）的受访者认为，过去五年里，他们所在社区的犯罪率有所上升。这一比例远远超过认为犯罪率没有变化（24%）或下降（5%）的受访者。 2014年，也就是十多年前，加拿大人更倾向于认为犯罪率保持稳定（40%），而不是不断上升（30%）。而后者在随后的几年里翻了一番。 加拿大统计局的实证数据也印证了这种看法，数据显示，自 2020 年以来，其犯罪严重程度指数和暴力犯罪严重程度指数均有所上升。 尽管如此，诈骗和身份盗窃仍然是最普遍的犯罪之一——至少是未遂犯罪——而且这类犯罪似乎越来越频繁，几乎每个人都可能成为目标。超过五分之四的加拿大人表示，他们在过去两年中曾遭遇过网络或电话诈骗。其中30%的人因此蒙受了信息或金钱损失。值得注意的是，2024年加拿大人在已报告的诈骗案件中损失超过6.38亿加元，但据估计，只有5%到10%的此类案件会向当局报案。 这意味着，虽然在这两年期间有13%的加拿大人卷入了警方报告的犯罪事件，但如果将这种猖獗的欺诈行为也包括在内，那么超过三分之一（36%）的人将成为犯罪的受害者。 图源：51记者拍摄 选择“犯罪和公共安全”作为首要问题的加拿大人数量比 2015 年增加了四倍，现在达到五分之一。 对于零售业从业人员来说，入店行窃、言语辱骂和肢体威胁已成为常态。 与 2015 年和 2022 年收集的数据相比，加拿大人在天黑后独自在社区内行走感到安心的比例有所下降。 60 岁及以上的人群在过去两年中遭遇诈骗或欺诈的可能性几乎是 18 至 29 岁人群的两倍。 一半的加拿大人表示，他们所在社区的入店行窃现象日益增多，近年来，实证数据也支持了这一观点。 与美国人相比，加拿大人更有可能认为他们所在社区的犯罪率正在上升（62% 对 39%），其中共和党和保守党选民比其他选民更有可能这样认为。 过去两年中，加拿大人和美国人遭遇警方记录在案的犯罪案件的可能性大致相同。两国各有13%的人表示有过这种经历。

航空货机报导称，自伊朗发生全国抗争以后，IL-76运输机频繁的往来伊朗德黑兰与俄罗斯，可能是俄罗斯交运武器，并把伊朗高层的财产运出，甚至做好流亡的准备。(图/shutterstock)  根据《航空货运周刊》(Air Cargo Week)的报导，从去年12月底伊朗爆发大规模抗议活动以来，俄罗斯军用运输机已开始定期飞往德黑兰，曾经一天内往返五趟之多。一种看法认为，伊朗高层可能正准备应对政权垮台，正在将财产转移至俄罗斯。 据该周刊的说法，2025年12月27日至2026年1月1日期间，1架民用名义营运的俄罗斯IL -76TD运输机多次往返德黑兰，而且航线非常技巧的绕过北约控制的空域。报导指出，这似乎是针对性的后勤行动，理由是多次使用同一架飞机，优先考虑速度而非成本效益，回避北约空域，这几个特征都显示其任务不寻常。 这报导认为，俄罗斯可能正在向伊朗提供军事技术支持，并为伊朗最高领导层撤离（其中可能包括转移黄金这种贵资产）这一潜在方案做准备。这并不少见，因为莫斯科在叙利亚独裁者阿萨德(Baššār al-Asad)倒台时，也扮演了类似角色。 这篇报导还附上来自“航空雷达24小时”(Flightradar24)网站的航线图做为证据。 12月28日，伊朗币里亚尔暴跌至历史新低，社会经济情势恶化，引发大规模群众抗议，并蔓延至全国各城市。 英国议员杜耿涵(Tom Tugendhat)认为，有迹象表明，大量黄金正透过俄罗斯飞机运出伊朗。 他说：“我们看到俄罗斯货机抵达德黑兰，很可能运载着武器弹药，我们也听说，飞机从伊朗飞回俄罗斯时，上面运着大量黄金。” 2024 年底，叙利亚发生武装革命，阿萨德出逃至莫斯科，据说他并非只身逃离，而是带着一批黄金。 说回伊朗，始于2025年底的抗议活动，起因是经济危机、约50%的通货膨胀以及本国货币贬值，如今已演变为要求最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)辞职的反政府抗争，根据现有资讯显示，示威活动已蔓延至31个省份中的27个，相当于遍布全国。

美国总统川普在空军一号上爆料，称伊朗领导层已主动致电寻求谈判，并指对方“被打累了”。（美联社） 就在美国威胁对伊朗镇压示威采取军事行动之际，美国总统川普11日在空军一号上语出惊人，透露伊朗领导层已主动致电，“要求谈判”。川普声称，德黑兰当局可能是因为“被美国打累了”，才寻求对话，目前双方正在安排会面。 川普：伊朗被打累了 想要求和据《法新社》，川普向随行记者表示：“伊朗领导人昨天打了电话……会议正在安排中。他们想要谈判。”川普以一贯的直白风格解读对手心态：“我认为他们厌倦了被美国痛击（beat up）。伊朗想跟我们谈。” 不过，川普也语带保留地警告，在会议真正举行之前，“我们可能不得不先采取行动”。这番话暗示，若伊朗持续血腥镇压，美军仍随时准备动手。 死亡飙破544人 美审视“强大军事选项”川普的谈判说抛出之际，伊朗内部的流血冲突正达到高峰。据《美联社》最新统计，这场挑战神权统治的示威已造成至少544人死亡。人权组织“HRANA”更指出，过去15天内已有超过1万675人被捕，其中包括169名儿童。 面对惨重伤亡，川普证实已听取军方简报。官员透露，美方考量的选项包括网攻瘫痪伊朗安全部队、制裁能源与银行业，甚至对伊朗政权目标发动空袭。川普强调：“军方正在研拟，我们正在审视一些非常强大的选项（very strong options）。”但他重申，这不代表要派遣地面部队，而是“在痛处狠狠重击他们”。 为了反制伊朗断网，川普政府也考虑科技战。官员透露，白宫正研拟提供马斯克（Elon Musk）旗下的“星链”（Starlink）卫星服务，协助伊朗示威者绕过资讯封锁。川普表示，他返回华府后可能会致电马斯克讨论此事。 对于美方的磨刀霍霍，伊朗议长卡利巴（Mohammad Baqer Qalibaf）则强硬回击，警告若美国动武，区域内的美军基地与商船都将成为“合法攻击目标”。

突发！ 继Hudson's Bay之后， 曾属HBC的又一家老牌百货， 也要申请破产了！   据知情人士透露，老牌奢侈品百货Saks Global Enterprises已经深陷财务泥潭，最快将在1月11日申请破产保护。其首席执行官Marc Metrick近日已辞职，由执行董事长Richard Baker接任。   图源： Scott Olson/Postmedia files     还没谈妥重组，就被迫先破产   知情人士表示，目前Saks是在重组方案尚未敲定的情况下，被迫启动破产程序。虽然破产申请可能就在未来几天提交，但具体时间仍有变数。   由于讨论涉及私密事项，知情人士要求匿名。   Saks正在“拼命借钱”续命   眼下，Saks最关键的一步，是能不能拿到一笔破产期间的“救命钱”。   消息称，Saks正和债权人密集磋商一项高达12.5亿加元的破产融资方案（DIP融资）。这笔资金将用于维持公司破产期间的门店和业务运转，并偿还拖欠供应商的款项。   但这笔钱并不好借。   知情人士称，过去几周，谈判一度非常紧张，一些贷款方对Saks的财务状况、以及管理层已经明显失去耐心。   这笔“救命钱”怎么凑？   据悉，拟议中的DIP融资方案将由持有约75%特殊债券的大债主以及一批“第二顺位债权人”共同提供约10亿加元的新资金贷款，帮Saks撑过破产期。   同时，还会把一部分旧债“打包重来”，谁排在前面、谁排在后面，全都要重新算账。   此外，还有两条“备用输血线”：   资产抵押贷款的放贷方也可能将其债务并入重组，从而为公司额外提供约2.5亿加元流动性。 如果破产后还能“活着出来”，部分债主可能再追加5亿加元投资（但目前还没拍板）。   图源：Craig Patterson   并购赌局，早已埋雷   Saks今天走到这一步，其实并不意外。   2024年，Saks母公司Hudson’s Bay Company（HBC）斥资27亿加元收购竞争对手Neiman Marcus，并将旗下美国奢侈品业务整合成Saks Global，试图打造一个奢侈品百货“巨无霸”，对抗线上零售和 Nordstrom、Bloomingdale’s等对手。   但这场并购从一开始就已埋雷。   为收购Neiman Marcus，Saks背上约22亿加元债务；全球奢侈品市场降温，百货客流持续下滑；越来越多顶级品牌转向自营门店和直销，不再依赖百货。   结果成本没降下来，钱先烧光了。   现金紧张的直接后果，是拖欠供应商款项。过去一年中，Saks商品到货比竞争对手晚近一个月，错过全价销售窗口。超过100个品牌停止向其发货，有品牌至今收不到6位数欠款。   到最后，即便在去年9月尝试出售Bergdorf Goodman的少数股权，也没能救回局面。   就在去年12月30日，Saks未能按时支付超过1亿加元的利息，正式触发破产风险。知情人士表示，由于公司资金缺口实在太大，破产几乎已经不可避免。   图源：Craig Patterson   159年老牌百货，走到悬崖边   值得注意的是，Saks在加拿大，事实上已经先一步“谢幕”。就在Hudson’s Bay关闭加拿大最后一家门店的一周前后，Saks Fifth Avenue在加拿大的三家门店也已全部停止营业。   如果Saks正式申请破产，这将标志着一家拥有159年历史奢侈品百货巨头的陨落。眼下，由于对公司前景的担忧，消费者已经纷纷开始加紧使用礼品卡及其他会员权益。   图源：Craig Patterson   截至目前，Saks方面没有回应置评请求。其财务顾问PJT Partners Inc.也拒绝发表评论。   从Hudson’s Bay到Saks Global，百货时代的寒冬显然还没有到底。