时事

自12月26日起，美国国土安全部（DHS）将正式实施新的“生物识别出入境系统规则”。 依照新规，包括绿卡持有者在内的所有“非美国公民”，在入境和离境时都将被美国海关与边境保护局（CBP）采集生物识别数据，如面部识别、指纹甚至虹膜扫描等。 新规适用于机场、海港，陆路口岸，以及私人飞机、车辆和步行出境等多种交通方式。 新规取消了此前对“外交官”和“部分加拿大访客”的豁免。 被采集的数据将被上传至云端服务器，并在那里完成身份验证，该自动化程序可以迅速识别犯罪分子、疑似恐怖分子及非法入境人员，并帮助减轻执法压力， CBP表示，新系统及规则的推出是2017年行政命令和2020年拟议规则的延续，其旨在“通过技术创新强化入出境管理，降低签证欺诈和非法再入境风险”。 此外，新系统将帮助建立更完整的旅行记录，并可能影响绿卡持有者或申请人的实际居住时间、入籍资格以及放弃永久居留权等流程。 美国公民自愿参与面部生物识别，也可选择退出，接受传统护照检查通关程序。 美国公民的照片将在身份验证完成后12小时内自动删除，而非美国公民的照片将被录入生物识别身份管理系统，最长保存75年。  

周日，多伦多皮尔逊国际机场突发大规模航班延误，超过320个航班受影响，部分航班已被取消，官方解释原因是“人手不足”。不少旅客被困在机场，行程被迫打乱。 图源：51记者拍摄 根据加拿大空中导航服务机构Nav Canada在当日下午2点发布在社交媒体上的一则通告，延误是由于该机构出现了“资源限制”。 图源：X 该机构表示：“我们的团队正在以安全、尽可能快速的方式调配飞机运行。”并提醒乘客直接向航空公司查询自己航班的最新状态。 根据航班追踪网站FlightAware.com的数据，截至周日当天，已有超过320个航班受到影响，其中包括135个往返美国的航班。该网站还显示，有32个航班被取消。 尚不清楚所有航班是否都是因为同一问题而受到影响。 Nav Canada媒体关系经理Gabriel Bourget表示，所谓的“资源限制”是由于工作人员可用性所致。他称，由于这一限制，皮尔逊机场在当天下午启动了一项“空中交通管理措施”。 他在一份声明中表示：“我们对给旅客、航空公司以及机场运营带来的影响深表遗憾。” Bourget还表示，Nav Canada正在密切监测机场的情况。从长期来看，他们正在“稳步提升人员配置能力”。 当天午夜过后，Nav Canada在社交媒体上表示，机场运营已经恢复正常水平。

特朗普说他与加拿大以及总理卡尼关系良好，在周日被问到是否会恢复今年早些时候中止的与加拿大的贸易谈判时回答说：让我们“拭目以待。” 图源：CTV 特朗普在参加2025年Kennedy Center Honors的庆典活动时，在场外与记者交谈，并发表了几项关于当前与加拿大贸易争端的评论。 他说他与总理卡尼关系良好，但认为加拿大“生产许多我们不需要的东西，因为我们自己也在生产”。 特朗普随后表示：“我们会解决的。” 这位总统在10月叫停了贸易谈判，原因是一则由安省赞助的广告引用了前总统Ronald Reagan批评关税的言论。 图源：CTV 周五，当他与墨西哥总统Claudia Sheinbaum共同参加FIFA世界杯抽签仪式，并在三位领导人进入闭门会议前同桌而坐时，他与卡尼看起来相处融洽。 特朗普谈到这次会面时说：“我们谈了半小时，非常好，非常有成效，（我们）主要谈的是贸易。我与加拿大关系很好。他们的贸易手段很强硬，但我与总理以及加拿大的关系都很好。 “加拿大是个特别的地方，而且他们冰球真的很厉害，不是吗？” 图源：CTV 根据总理办公室的消息，三国领导人周五在Kennedy Center的这次会面后，同意继续推进名为CUSMA的加美墨贸易协定。 这也是自美国总统在10月结束贸易谈判以来，卡尼与特朗普的首次私人会晤。 周三，特朗普曾暗示明年当CUSMA进行审查时，他可能会让该协定失效。 墨西哥和加拿大一直在寻找关税的“出口方案”，同时强调保持北美大陆免关税贸易的重要性。 特朗普在8月将对加拿大的关税提高至35％，但一直继续给予墨西哥延期，而墨西哥正受到25％关税的影响。两国同时也受到总统对钢铁、铝、汽车、木材和铜等商品的额外关税冲击。 周日，特朗普主持了Kennedy Center Honors，这是美国总统首次登上舞台，而不是从包厢观看演出。 今年的荣誉获得者包括Sylvester Stallone、Kiss、Gloria Gaynor、George Strait和Michael Crawford。

2026年加拿大的所有福利和补助支付日期 根据最近的报告，预计食品价格飙升将使加拿大家庭的杂货开支在2026年超过17,000加元。 不幸的是，生活成本持续上升。为了应对这一变化，加拿大税务局（CRA）通过一种称为指数化的方式，提高福利和补助支付，以跟上通货膨胀的步伐。 在2026年，指数化涨幅将为2%，这意味着一些福利和补助支付将增加这些。这比2025年2.7%的涨幅要低。 以下是2026年合格的加拿大人将收到联邦和省政府支付的所有日期。 福利加拿大 加拿大残疾福利 这一新政府福利向18岁至64岁之间的残疾人士提供经济援助。 申请于6月开放。如果您符合条件，政府将在您的申请获批的下个月开始向您发放津贴。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的CDB支付日期： 2026年1月15日 2026年2月19日 2026年3月19日 2026年4月16日 2026年5月21日 2026年6月18日 2026年7月20日 2026年8月20日 2026年9月17日 2026年10月15日 2026年11月19日 2026年12月17日 加拿大养老金计划 CPP是一种每月发放的应纳税福利，旨在替代合格加拿大人的部分退休收入，并终身支付。 要获得政府资金，您必须至少对CPP做出过一次有效的贡献，并且年满60岁。 您获得的金额将根据您选择开始领取养老金的时间、您的贡献额、您在职业生涯中的收入以及您对CPP的贡献年限而有所不同。65岁的新受益人平均每月可获得899.67加元的支付。您在65岁时可以获得的最高月支付为1,433加元。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的CPP支付日期： 2026年1月28日 2026年2月25日 2026年3月27日 2026年4月28日 2026年5月27日 2026年6月26日 2026年7月29日 2026年8月27日 2026年9月25日 2026年10月28日 2026年11月26日 2026年12月22日 老年保障金 年满65岁的加拿大人可以申请OAS养老金，无论他们的工作历史如何。 65至74岁的人如果在2023年的年净收入低于142,609加元，可以每月领取高达727.67加元的养老金。 但是，75岁及以上的加拿大人如果在2023年的年净全球收入低于148,179加元，可以领取最高800.44加元的养老金。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的OAS支付日期： 2026年1月28日 2026年2月25日 2026年3月27日 2026年4月28日 2026年5月27日 2026年6月26日 2026年7月29日 2026年8月27日 2026年9月25日 2026年10月28日 2026年11月26日 2026年12月22日 退伍军人残疾养老金 以下人群可以申请退伍军人残疾养老金： 加拿大军队的现役或退役成员 皇家骑警（RCMP）的现役或前成员 二战或韩战退伍军人（包括商船部队），或在二战中服务的合格平民 合格的接受者必须有诊断出的医疗状况或残疾，并证明与他们的服役有关。如符合条件，您还可以获得终身的月度福利或痛苦与折磨补偿的一次性付款。您获得的金额取决于您的残疾，支付范围为69.60加元至1,391.98加元。   以下是合格的加拿大人在2026年将收到的VDP支付日期： 2026年1月30日 2026年2月27日 2026年3月28日 2026年4月29日 2026年5月29日 2026年6月27日 2026年7月30日 2026年8月28日 2026年9月26日 2026年10月30日 2026年11月27日 2026年12月23日 GST/HST补助 GST/HST补助是一种根据加拿大人调整后的家庭净收入、婚姻状况和登记为加拿大儿童福利、GST/HST补助或两者的19岁以下儿童数量而发放的免税季度支付。 根据2%的指数化增长，在2026年，加拿大人最多可以获得： 单身者可获544加元 已婚或有同居伴侣者可获712加元 每个19岁以下的孩子可获187加元 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的GST/HST补助支付日期： 2026年1月5日 2026年4月2日 2026年7月3日 2026年10月5日 加拿大儿童福利 CCB是一项为合格家庭提供的免税月度支付，用于帮助抚养18岁以下的孩子。 根据CRA的消息，2026年，对于6岁以下的孩子，基本福利将为8,157加元，比2025年的7,997加元增加160加元。对于6至17岁的儿童，明年的基本福利将为6,883加元，比今年的6,748加元增加135加元。 卑诗省家庭福利和安大略省儿童福利通常在同一天支付。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的CCB支付日期： 2026年1月20日 2026年2月20日 2026年3月20日 2026年4月20日 2026年5月20日 2026年6月19日 2026年7月20日 2026年8月20日 2026年9月18日 2026年10月20日 2026年11月20日 2026年12月11日 阿省儿童和家庭福利 这是一项面向阿尔伯塔省有18岁以下儿童的家庭的免税支付。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的ACFB支付日期： 2026年2月27日 2026年5月27日 2026年8月27日 2026年11月27日 安大略三叶草福利 OTB是一项免税支付，结合了安大略省能源和物业税抵免、北安大略省能源抵免以及安大略省销售税抵免。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的OTB支付日期：   2026年1月9日 2026年2月10日 2026年3月10日 2026年4月10日 2026年5月8日 2026年6月10日 2026年7月10日 2026年8月10日 2026年9月10日 2026年10月9日 2026年11月10日 2026年12月10日 加拿大工人福利预支款项 ACWB是加拿大奖励工人福利（CWB）的预支款项，这是一个可退税的税收抵免，合格的个人可在报税时申请。 根据CRA的数据，对于没有孩子的单身个人，2026年的CWB金额将为1,665加元，比2025年的1,633加元增加32加元。家庭的最高福利将在2026年达到2,869加元，比2025年的2,813加元增加56加元。 以下是合格的加拿大人在2026年将收到的ACWB支付日期： 2026年1月12日 2026年7月10日 2026年10月9日

经济学家普遍预计，加拿大央行本周将维持其基准利率不变，并在经历了一个充满贸易与经济不确定性的年度后转向观望。 图源：CTV 加拿大央行的基准利率目前为2.25%，在周三即将公布的本年度最后一次利率决定前，比2025年初低了整整1个百分点。 截至周五下午，根据LSEG Data & Analytics的数据，金融市场认为本周会议维持利率不变的概率接近93%。 加拿大统计局连续发布意外强劲的就业报告，第三季度实际GDP按年率意外增长2.6%，这些数据巩固了大多数经济学家对年底“按兵不动”的预测。 BMO首席经济学家Doug Porter周五在发送给客户的报告中写道：“综合各方面情况，现在毫无疑问央行将选择按兵不动。” 加拿大央行今年共四次将基准利率下调0.25个百分点。央行在1月和3月降息后，于年中按下暂停键，随后在9月和10月连续两次降息。 在10月的最新利率决定中，货币政策制定者暗示，只要未来的经济数据没有明显偏离其预测，他们可能对当前政策利率水平感到满意。 今年为加拿大经济制定预测并非易事。 图源：51记者拍摄 加拿大央行今年大部分时间没有发布经济的“中央预测”，而是提供了一系列关于美国贸易政策不同结果下通胀与经济增长可能如何变化的情境示例。 央行行长Tiff Macklem在全年多次警告，央行需要更多明确性来判断美国关税以及加拿大的反制措施将如何影响物价。 Desjardins副首席经济学家Randall Bartlett说：“我认为在这一高度不确定的时期，加拿大央行的确采取了谨慎行动。” 加拿大央行设定关键借贷利率的目标，是将年度通胀率维持在2%，并在必要时通过降息刺激经济。虽然央行官员清楚美国关税即将带来经济的明显冲击，但不确定的是这将对通胀造成怎样的影响。 通常情况下，经济放缓会使物价压力下降，但关税本身带来的更高成本，以及企业被迫调整供应链引发的成本上升，都可能同时推高通胀。 Bartlett说：“加拿大央行有点陷入两难境地，面对的是一种滞胀式冲击，即经济增长疲弱与通胀走高同时出现。” 由于不确定通胀是否会因关税而大幅攀升，央行在春季和夏季维持利率不变。 在10月连续第二次降息后，央行恢复了更正式的经济预测。最新预测显示，2025年下半年增长疲弱，仅为0.75%，未来几年将出现温和复苏。 Bartlett表示，加拿大央行对于其在今年下半年累计降息0.5个百分点、引导经济渡过关税转型期的政策操作，可能已感到满意。 在联邦预算通过后，他说央行可能更有信心让财政政策接替货币政策，为经济提供有针对性的支持。 Bartlett说：“我们预计加拿大央行将在12月会议上维持利率不变，也预计2026年全年保持不变。” 展望新的一年，Bartlett希望看到央行在2026年即将进行授权更新之际，能够就其未来职责提供更多清晰指引。 今年早些时候，央行承认衡量基础价格压力的核心通胀指标受到扭曲。关税影响，以及取消消费类碳价等政策变化，使通胀数据充满噪音。 Bartlett表示，他将关注加拿大央行计划如何微调其偏好的指标，以便在经历经济重大变化的一年后，更清晰地把握通胀走势。

研究表明，加拿大人享受全球最清新的空气之一 一份空气质量报告显示，加拿大居民可以安心呼吸，因为该国在清新健康的空气排名中位列前茅。 弗雷泽研究所发布的空气质量报告对31个经济合作与发展组织（OECD）国家的空气质量进行了比较，加拿大上榜空气质量最佳的前十名国家。 报告指出：“根据我们最近发布的研究，加拿大在31个高收入国家中空气质量排名第八。” 加拿大的空气质量得分为84，冰岛以97.7的得分位居第一。相比之下，美国排名第12，得分为75.7，而意大利则排名最后，得分为47.4。 加拿大的空气质量 该研究使用了2022年的数据，“这是可以持续获得的最新年度数据”，考察了评估空气质量的三个重要因素：平均暴露量、处于风险中的人口比例和估计的健康影响。同时也考虑了世界卫生组织（WHO）和加拿大环境部长理事会（CCME）制定的空气质量指南。 在评估空气质量时，一个重要的因素是颗粒物的存在：空气中的固体和液体微粒。这些微粒相当危险，因为它们可以侵入肺部，进入血液，并对健康造成损害。空气颗粒物的来源包括污染或自然事件，如野火、沙尘暴和火山喷发。 但幸运的是，加拿大人不必担心所呼吸的空气。 加拿大的空气质量 根据2023年的一项调查，七成加拿大人关心环境以及呼吸清洁空气的问题。然而，加拿大人可以安心，因为他们知道自己呼吸的是好空气。 仅有2%的加拿大人暴露于超出世卫组织指导值的细颗粒物污染水平，而加拿大因污染导致的估计死亡和疾病发生率在所有国家中排名第五低。 报告指出：“加拿大在空气质量方面超越了大部分可比的高收入国家，这表明公众的 perception与科学数据之间存在差距。”

无论是魁人党（PQ）近两年在民调中的领先地位，还是其党魁保罗·圣皮埃尔·普拉蒙东“在其首个任期内举行全民公投”的承诺，都引起了渥太华的高度警觉。 据RCI报道，卡尼政府成员今年秋季已就此举行讨论，研究渥太华该如何应对魁人党的表态及动向。 截至目前，总理办公室、总理的魁北克副手办公室以及多米尼克·勒布朗部长办公室均已参与相关对话。 *注：“魁北克副手办公室”并不是一个正式的政府机构，而是加拿大总理在政治布局上设立的角色。通常由总理在魁北克的主要政治盟友或部长担任，作为总理在魁北克事务上的代表、顾问和发言人。 **注：多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）是加拿大自由党资深政治人物，目前担任加拿大枢密院主席，并负责政府间事务及加美贸易、经济一体化相关事务。 消息人士澄清，相关做法并非要让渥太华成为魁人党的制衡力量——那是魁北克自由党的职责，而是为了确保卡尼阵营的民选官员在信息传递上保持一致。 自由党： 两位自由党人士指出，普拉蒙东在2026年秋季能否当选魁省省长尚未确定，一年之内可能发生很多变化。 一位消息人士强调：“渥太华不希望措手不及，我们不会等到魁人党当选后才问自己‘现在该怎么办’。” 他还指出，近期已有不少支持“投赞成票”的社交媒体影响者出现，渥太华也可采取类似策略，尤其要面向年轻人。“我们需要向他们展示加拿大的良好运转，并强调联邦制带来的好处。” 面对公投问题，总理的魁北克副手乔尔·莱特邦德回应称，目前他的首要任务是为魁北克人创造就业机会，发展经济，尤其是国防和关键矿产行业。 他强调：“确保魁北克中产阶级拥有良好的购买力，这是我的真正关注点。” 魁人政团： 联邦魁人政团领导人伊夫-弗朗索瓦·布兰切特在接受采访时表示：“联邦自由党开始考虑公投是正常的事。” “我只是希望，如果魁北克分离主义者上台执政，联邦主义者不要采取恐吓手段，不要作弊，不要操纵规则。” 保守党： 不仅自由党人担心魁北克可能举行公投，保守党也在做相关准备。 保守党消息人士认为，相关议题必将在2026年后成为加拿大政治的核心议题，现在开始谨慎讨论正当其时。 11月6日，保守党领袖波利耶夫在魁北克工商会演讲时表示，他理解许多魁北克年轻人对渥太华缺乏归属感。他强调：“我们要为国家历史感到自豪，并认识到魁北克民族主义是加拿大爱国主义的一部分。” 消息人士透露，如果魁北克举行公投，波利耶夫将借鉴党内前辈经验，主打“权力下放”和“尊重魁北克管辖范围”。 1995年10月27日，在魁北克公投前几天，成千上万加拿大人涌向蒙特利尔，举行盛大的“love-in/爱之集会”，表达对魁北克的爱，鼓励其留在联邦。 然而保守党消息人士指出，今时已不比往日。如今“愿意留住魁北克”的联邦主义者数量已经减少，尤其是西部英语社群，他们“取悦魁北克的意愿”正在下降。 他警告道：“如果未来几年魁北克举行公投，我担心加拿大其他地区会表现出‘爱走不走’的冷漠态度，最终导致联邦破碎。”

  特朗普一句话，又把加拿大和墨西哥整到了油锅里。有这么个邻居，真是墨西哥和加拿大福气了，天天拿哥俩开涮呢。 美国总统特朗普在白宫对记者说，这份协议“明年就到期”，美国可能让它到期不续，也可能重新和加拿大、墨西哥各谈一份新的。消息一出，加拿大政界、商界、媒体全都紧绷起来。毕竟这可是关系到加拿大经济命脉的大事。 （图片来源：Global News) 说起来有些讽刺：这份协议本来就是特朗普在上一次执政时亲手推动、签署，并在 2020 年正式生效的，当时他把它夸得天花乱坠，“美国史上最好的协议”。 如今特朗普却对此嫌弃得不行，认为加拿大和墨西哥“占了美国的便宜”。也难怪，加拿大政坛常常委婉地评价他：这位总统的政策风格，确实难以预测。   其实，协议的寿命并不是媒体说的“明年自动失效”，它的规则更麻烦。自1994年协议签署生效时就写着：每六年三国政府要坐下来复审一次，看看要不要继续延长16年。如果三国一致同意，那就顺延。   如果有一个国家说“不”，那就一年一复审，直到谈拢或者有国家干脆退出。退出的方法也不复杂，任何一方只要提前六个月告知，就能单方面离开。   （图片来源：Global News) 美国这次风声的重点也在这里：如果美国说不续，协议不会马上彻底消失，但会进入一种一年一谈、永远悬在头上的不确定状态；如果美国干脆退出，加拿大对美出口可能立刻面临更高关税，供应链也会被迫重组。   加拿大官方的反应比较克制。加拿大工业部长梅兰妮·乔利在国会被问到这件事时，语气算不上紧张，但也没办法表现得轻松。她说，美国政府“不太稳定”，加拿大只能未雨绸缪，做好保护国内就业、产业和市场的准备。   她也坦白说，自己不在谈判团队里，真正负责的是总理和加美贸易部长。而这两位近期确实异常忙碌，前者频繁与美方通话，后者刚从墨西哥谈合作回国。 说到底，为什么加拿大这么紧张？因为这份协议不是纸上谈兵，而是写进每个加拿大人生活里的东西。 对加拿大总体经济的影响：这份协议可以说是通往美国市场的大门。没有它，加拿大出口商的运输成本、关税压力、供应链安排都会严重受挫。 去掉能源出口，加拿大反而是美国的净进口国。而美国对加拿大某些行业的关税豁免，也正是建立在协议框架里。如果协议消失，加拿大和墨西哥都会立刻面对更高的美国关税，连美国自己的制造商都得跟着吃亏。 加拿大各类企业之所以这几年还能扛住美国的加税风暴，一个关键因素就是协议里对加拿大产品的豁免。没有它，很多加拿大企业根本撑不到今天。更不必说汽车零件、农产品、林木、矿产这些高度依赖美国市场的行业。 对普通人来说，协议的影响往往不直接，但非常真实。最直观的是物价。如果协议终止，加拿大进口的美国商品价格会涨，比如汽车、电子产品和许多日用品。 出口受阻，很多加拿大工厂可能减少订单，工人饭碗变得不稳。加拿大整体经济增长速度也会被拖下来，薪资、就业市场、甚至房价都可能受到牵动。 除了货物贸易，协议对跨境就业也有实打实的影响。加拿大人去美国工作最常用的一种名为TN的工作签证，就来自协议里的专业人员条款。 TN（Trade NAFTA，现在叫 CUSMA Professionals）是加拿大人去美国工作最常见的工签。TN完全来自协定本身，不是美国移民法的一部分。   TN有非常明确的 60+ 个专业职业清单，更新也非常简单，加拿大人在边境或机场就能当场申请（不像H-1B那么复杂）。雇主不需要抽签，也不需要劳工认证（LCA），批准后一次给 3 年，可无限续。可以说，是许多加拿大家庭跨境就业的支撑。   一旦协议没了，这种工签也会随之消失，取而代之的将是繁琐又难批的其他签证类别（如H-1B）。对于那些想在美国发展的加拿大年轻人来说，这无疑是实实在在的阻碍。   如果CUSMA失效，那么加美工签的后果基本可以简单总结成下图这个表：     当然，加拿大并不是坐以待毙。政府正在寻求扩大与墨西哥的合作，争取在北美整体经济动荡时抱团取暖。同时也在推动产业转型，让本地企业更有能力拓展美国以外的市场。   只是这些努力再积极，也难以完全抵挡住美国一旦翻脸带来的冲击。   不管未来美国政府最终做什么决定，现实已经摆在眼前：这场复审注定不会轻松，也不可能避免政治化。加拿大政府的任务，是尽力保持开放市场，并尽可能减少政治波动带来的连锁反应。   协议能否顺利续签，将影响接下来至少十六年的经济走向。现在能做的，就是保持关注，也给自己留好各种备选计划。毕竟，邻居情绪化的时候，隔壁的我们也很难睡踏实。  

加拿大劳动力市场在进入年末时给出了一个“意料之外的好消息”。   加拿大统计局（StatCan）周五公布的 《2025年11月劳动力调查》 显示，全国失业率降至 6.5%，不仅比10月下降0.4个百分点，更是 16个月以来的最低水平。   与此同时，全国新增 5.4万就业岗位，这已是加拿大连续第三个月录得就业增长。     数据显示，9月、10月和11月的累计增长达到 18.1万，扭转了今年上半年就业几乎零增长的疲弱态势。   11月就业率上升至 60.9%，虽然与去年同期持平，但月度趋势正在稳步改善。   值得注意的是，本次增长主要来自：私营部门（+52,000）和兼职工作（本月+63,000，三个月增长幅度为全职的5倍）。     兼职比重的提升意味着劳动力市场回暖但仍显脆弱，一些人仍未找到合适的全职机会。   长期承压的15—24岁青年群体终于迎来明显好转。   11月青年就业增加 50,000（+1.8%），青年失业率降至 12.8%（比10月下降1.3个百分点），相较于7月的低点（就业率53.6%），11月已回升至 55.3%。   今年的大部分时间里，青年群体一直面临最艰难的就业环境，9月甚至创下自2010年以来的最高青年失业率（14.7%）。如今连续两个月回落，是劳动力市场的重要转折信号。     11月就业增长主要来自三个板块：医疗及社会援助：+46,000（+1.6%）， 过去一年累计增长79,000，持续成为就业支柱行业。   住宿餐饮业+14,000（+1.2%），是今年1月后首次出现增长。此外自然资源行业也表现不错，新增11,000（+3.4%）个岗位。   不过，批发和零售贸易减少34,000岗位，抵消了此前的涨幅，显示消费者支出依然谨慎。     各省份的就业增长表现出明显分化。阿尔伯塔表现出色，失业率降至6.5%，为2024年3月以来最低。新增29,000（+1.1%）个岗位。过去一年阿省新增就业105,000，涨幅高达4.2%。   新不伦瑞克增加5,500（+1.4%）个岗位，曼尼托巴增加4,500（+0.6%）个岗位。   基本持平的省份是安省与魁省，就业变化不大，但安省失业率因求职人数减少而小幅下降至 7.3%。     尽管失业率下降，但统计局同步发布的一项重点观察显示，仅 73.6% 的员工认为自己的工作“安全”。这较2023年同期下降 4.1个百分点，表明越来越多的加拿大人担心未来半年可能失业。   下降最明显的行业包括公共行政（-12%）；教育行业（-8.5%）、专业技术服务（-7.5%）。   随着经济不确定性增强，人们对“换工作也能保持薪资水平”的信心也同步下降，仅42.8%的员工认为自己能找到薪资差不多的新工作。较2023年减少6.2个百分点。   相比去年同期，加拿大平均时薪上涨3.6%，达到每小时$37.00。工资涨幅略高于通胀，但不足以抵消生活成本全面上涨带来的压力。   整体来看，加拿大就业市场正在从今年的疲软中逐步恢复，但经济前景仍受贸易战、利率环境和全球经济放缓等多重因素影响。  

卑诗省本拿比市计划Imperial St. 5389号兴建一栋支援与综合护理房屋，遭到居民强烈反弹。数十名居民在卑诗房屋局(BC Housing)前表达对这个建案的忧虑，认为选址就在学校和公园旁，对社区安全造成潜在威胁。 省房屋及城镇事务厅长贝丽仪 (Christine Boyle，图左) 对此发出声明稿表示：「我理解当地居民对社区和邻里环境变化的担忧和恐惧。本拿比的这项支持性及综合护理住房计划远胜于人们在收容所、急症室和不安全的居住环境(例如露营地)之间辗转。」 贝丽仪称，2025年3月10日至11日进行的最新无家可归者统计显示，本拿比至少有205名无家可归者。她说：「关键在于，如果我们不在本社区建造更多支持性及综合护理住房，就意味着会有更多的人露宿街头、公园、商店门前或露营。这对任何人都没有好处，而且会降低我们社区的安全。」 贝丽仪表示：「如果我们设置太多障碍阻碍人们入住，我们就无法关闭露营地，也无法采取关键步骤，为人们提供通往住房稳定和康复的清晰路径。我们致力于扩大服务覆盖范围，为人们提供他们所需的帮助，因为保障人们的安全是让他们获得所需支持的第一步。」 声明举证研究结果称，一项对26项研究进行的系统性回顾显示，与『治疗优先』(Treatment First)计划相比，『住房优先』(Housing First)计划使无家可归者减少了88%，住房稳定性提高了41%。拥有稳定住房的客户生活品质更高，住院和急症就诊次数也更少。 贝丽仪说：「解决这场无家可归和住房危机的途径是，让人们住进安全温暖的住所，提供符合他们需求的医疗支持，帮助他们维持住房，并过上健康稳定的生活。对于那些准备接受治疗或康复的人，工作人员将协助他们获得这些服务。我们将继续与本拿比市和菲沙卫生局合作，透过卑诗房屋局，从而使他们拥有安全住所的房屋类型。」 (图：省府资料图片)  

周三晚间，在他即将辞去卑诗省保守党领导人职务前的几个小时，约翰·拉斯塔德（John Rustad）站在维多利亚的联合俱乐部舞台上，感谢他的省议员和幕僚团队在他承认的这几个月中付出的辛勤努力，这段时间可谓“风起云涌”。 就在几个小时前，他39名 caucus 成员中的一半多，通过律师函件表示，他们已经签署声明，要求党派的董事会让拉斯塔德辞职。随后，他们召开了一次秘密的 caucus 会议，投票通过了对拉斯塔德的不信任动议，并选举素里-怀特罗克省议员特雷弗·哈夫德为临时领导人。 这一政变计划在两天前就已经开始筹划，库尔特尼-科莫克斯省议员布伦南·戴日走访了几位同事，征求他们签署声明，以表达对拉斯塔德领导能力的不信任。 他与一些盟友联系了党 president 艾莎·埃斯提和其他董事会成员，这些人在十月中旬就开始呼吁拉斯塔德辞职，并获得了法律建议，了解如何迫使一位不愿意离开的领导人下台。 根据党的章程，只有死亡、辞职、丧失能力或大多数保守党成员的不赞成才是更换领导的理由。 由于拉斯塔德在夏季的领导审查中获得了71%的支持，尽管有关于不当会员注册的指控，并且没有迹象表明他计划辞职或面临健康问题，董事会因此想出了其他办法。他们裁定，失去 caucus 的支持可以被视为“丧失能力”的理由。 为董事会预期的省议员秘密投票，草拟了一项动议。但在接下来的几周内，拉斯塔德的铁杆支持者们一再阻止对他领导地位的投票尝试。 最终，戴日忍无可忍，发起签署声明，并在周三早上在得到最后一位签名后将其递交给党。 可能是由于预感到即将发生的事情，拉斯塔德取消了原定于周二晚上和周三早上的 caucus 会议，而将周二晚上的聚会转变为团队建设活动，享用肋排和制作姜饼。 这导致在周三早上召开了未经授权的 caucus 会议，尽管拉斯塔德的办公室表示没有批准，但大多数省议员仍然出席。 据在场人士透露，临时领导人的提名是在会议上从地面上提出的，哈夫德和卡里布-奇尔科廷省议员洛恩·多克森被提名。 多克森因个人原因退选，最终在省议员投票后，哈夫德成为新的临时领导人。 此时，信件已被外泄，但拉斯塔德 refusing to go quietly，他在电视摄像机前告诉记者他不会离开，并强调根据党的章程没有办法迫使他辞职。 即便党董事会以大比分投票认可哈夫德为新临时领导人，拉斯塔德依然坚守，声称董事会显然没有认真阅读章程。 这导致立法机构内发生了混乱场景，多名省议员在走廊中快步穿梭，记者紧随其后，有人高声为拉斯塔德辩护，另一些则表示支持哈夫德成为新领导。 最终，12名省议员在哈夫德进入会议厅时阵势相随，而拉斯塔德则最后一次坐回官方反对党领袖的椅子。 周三，哈夫德和拉斯塔德分别与议长拉杰·乔汉会面，但议长对谁是合法的保守党头领并没有感到自信，未能做出裁决。 随着秋季立法会议只剩一天，拉斯塔德告诉里士满-昆士堡省议员史蒂夫·库纳尔结束对剩余几项法案的辩论，提前结束会议，考虑到反对党陷入的混乱。 当晚的圣诞聚会上，这位饱受争议的领导人对此并未表示任何承认，参加者在这个成立于1879年的专属俱乐部中尴尬地游走，互赠礼物，喝几杯之后，便比预想时间更早地离席。 第二天早晨，省议员们进入 caucus 会议室时并不清楚是拉斯塔德还是哈夫德会在前面发言，许多人还不知道拉斯塔德已召集了紧急新闻发布会宣布辞职。 事实上，直到有一名省议员看到媒体报道拉斯塔德辞职后惊呼“我的天”，在场的许多人才明白发生了什么。 当大部分 caucus 成员聚集在哈夫德的临时领导人推荐新闻发布会后，虽有各种复杂情绪，依然有人开始合唱圣诞颂歌。 对于一些人来说，拉斯塔德作为新中右联盟的建设者而离去，并成为了保守党走出近一个世纪政治荒野的领导者。 但也有人对他的贡献持消极态度，指出在他领导下党内频繁的内斗和偏执，以及像埃伦诺尔·斯图尔科因质疑他的权威而被开除的事件。 根据不同的发言者，拉斯塔德的种种争议行为还包括解雇工作人员林赛·谢泼德，一位与许多董事会重要成员关系密切的老友，审查省议员的手机，以获取向 CKNW 主持人贾斯·乔哈尔泄露信息的线索，以及惩罚他认为不忠诚的省议员，给他们分配较少的批评职务以及禁止他们在质询时间提问。 无论下一任正式领导是谁，他们都将接手一个在一年多前差距不到1000票就能成立政府的政党，但如今正面临内部分裂、空虚的银行账户以及明年春天可能出现的提前选举。 目前已经有裁员的报告，党内人员被调派到 caucus 位置以维持继续雇佣，执行董事安杰罗·伊西多鲁甚至在家有新生儿的情况下仍未领取薪水。 至于拉斯塔德，作为保守党领导人的他似乎对事情的结束感到释然，甚至中断整理办公室的工作，来到新闻发布厅与记者分享他与野生动物的故事。 他说，政治根本不算什么，面对一头成年驼鹿才是更具挑战性的事情。 然而，对于现在掌握党权的那些人来说，有些日子可能感觉并不是如此。

据温哥华市经理的一封电邮显示，市政府已通知约30名非工会成员员工，他们的职位即将终止。 此前，温哥华市政府已指示明年冻结房产税。 周四(4日)范戴克(Donny van Dyk)在一封发给员工的电邮中称这些变动意义重大，并补充道：“我知道我们很多人都在惦记那些即将离开的同事。” 去年11月，代表市府员工的工会确认裁减约400个职位，其中三分之二预计将是工会成员。 此次裁员源自于市长沈观健(Ken Sim)提出的“零即是零”(Zero Means Zero)冻涨物业税动议，这项动议牵涉到指示市府工作人员需节省约1.2亿元的开支。 (图：City of Vancouver)  

12月5日，美国白宫公布《2025国家安全战略》（National Security Strategy，NSS）。在报告中，美国宣布过去 30 年的对华接触政策“彻底失败”，认为华盛顿当年抱持的幻想“通过开放市场就能把中国纳入规则体系”，不仅没有发生，反而让中国“变得更富、更强，并把力量用于自身利益，而非美国希望的方向”。这也是首次在官方战略文件中否定整个冷战后主流对华战略的历史基础。 文件强调：印太是下一个世纪的关键战场，而中国是其中最核心的竞争对手。从经济结构到供应链，从产业补贴到出口体系，中国都被视为美国“经济独立”的主要威胁。NSS 指出，中国在低收入国家迅速构建新的制造体系，通过“第三国出口”（特别点名墨西哥）规避美国关税；中国的补贴体系、产业政策与技术扩张，被定义为对美国经济安全的“系统性挑战”。因此，美国提出要“重设对华关系”，以互惠与公平为原则，通过关税、规则与联盟来重构全球供应链，并明确强调对华贸易应聚焦非敏感领域，核心产业必须回流美国。   文件首次把中国的行为列成一份“必须终止的清单”：包括掠夺性补贴、不公平贸易、知识产权盗窃、供应链威胁、稀土垄断企图、芬太尼前体输出、影响行动与文化颠覆。语言之直接，是历届 NSS 中最尖锐的一次，也是美国第一次系统地定义“中国问题的全谱系”。 在地区战略上，中国虽然不是苏联式的敌人，但被视为足以改变印太秩序的超级竞争者。美国强调南海航道决不能被“任何竞争者”控制（实际上指向中国），并宣布要通过“美日印澳 + 欧盟 + 韩国”构筑全球最大经济联盟（价值 65 万亿加元）来对冲中国影响力。 文件还提出要强化日本、韩国、澳大利亚与台湾的军事能力，美军必须具备在第一岛链阻止任何“单方面改变现状”的能力——战略模糊依旧维持，但指向极其清晰。 在科技领域，文件虽然未点名中国，但“中国即默认对象”。NSS 明言，美国必须确保未来全球人工智能、量子技术、生物科技、半导体、太空与核领域的标准由美国制定，而非竞争者制定；美国“绝不能允许竞争对手在关键技术领域取得领先”。换句话说，中国的科技体系被界定为必须被结构化遏制的对象。 在NSS中所有涉及中国的段落后，美国战略态度的几个核心关键词是：竞争、抑制、去风险化、联盟化、高科技围堵、经贸脱嵌以及军事威慑。在过去三十年里，“建设性接触”“利益捆绑”“和平演变”曾是美国对华政策的主流叙述。然而在这份 2025 年的国家安全战略中，它们被不再出现。取而代之的是一套旨在限制中国影响力、重塑供应链、巩固盟友体系、强化高科技领域封锁的战略组合。 延伸阅读：川普重新定义全球安全战略：边境安全为首、恢复拉美霸权、涉华突出竞争、“欧洲文明消失” 来源：RFI 法新社华盛顿消息，川普政府周五（12月5日）发布了一份文件，重新定义其“国家安全战略”，预言欧洲将面临“文明消失”，倡导对抗“大规模移民”，并力求恢复“美国在拉丁美洲的霸权”。 AP 法新社指出，“在我们所做的一切中，我们都把美国放在第一位”，美国总统川普在该33页文件的序言中总结道，并呼吁“保护国家免受入侵”。 川普在美欧关系因结束俄乌战争的谈判中欧洲未积极参与而日益紧张之际表示：“如果当前趋势持续下去，欧洲大陆在20年或更短时间内将面目全非。” 这份预计在年内发布的文件，确认了川普今年1月重返白宫以来美国外交政策的若干主要方向。美国总统通常会在每届任期内发布此类战略文件。前总统拜登在2022年发布的上一版文件强调了在对华竞争中获取优势，同时限制被视为“危险”的俄罗斯。 这份新文件在白宫网站上公开，描述了北约内部的重大变化。 欧洲“民族认同的丧失” “可以合理预见，在未来几十年内，北约成员国将主要由非欧洲国家组成。” 文件指出，“有理由质疑，他们是否会以与签署《北约宪章》的国家相同的方式看待自己在世界上的地位，或与美国的盟友关系。” 白宫批评欧洲的各项决定“侵蚀政治自由和主权，移民政策改变了大陆面貌并制造紧张局势，压制言论自由、镇压政治反对派，出生率下降，以及民族认同的丧失……” 华盛顿表示希望“欧洲保持欧洲特色，重拾文明自信，放弃对监管窒息的无益痴迷”。 德国外长瓦德普尔迅速回应称，德国不需要“来自外部的建议”，尤其是在“言论自由”或“自由社会的组织方式”上。 这份文件仅用寥寥数段涉及非洲和中东战略，旨在根据近年来的地缘政治变化，重新调整美国的外交和军事政策。 “边境安全” 文件强调了增加美国能源供应的努力，认为“美国历史上关注中东的原因将减少”。 文件呼吁“恢复美国在拉丁美洲的霸权”，并宣布调整美国在全球的军事存在，“以应对我们大陆上的紧迫威胁”，并建议“远离那些对美国国家安全相对重要性在近年来或几十年间已降低的地区”。 在涉华战略方面，文件重申支持“自由开放的印太地区”，但更强调经济竞争。 文件还要求日本和韩国为支持台湾防御中国做出更多努力。“我们必须敦促这些国家增加国防开支，重点发展必要能力，以威慑对手对该岛采取行动。” 此外，华盛顿表示，“大规模移民的时代必须结束。边境安全是国家安全的首要因素”，这与美国近期收紧移民政策的举措一脉相承。 “我们必须保护国家免受入侵，不仅要防范失控的移民，还要防范跨境威胁，如恐怖主义、毒品、间谍活动和人口贩卖。” 美国公民及移民服务局此前于周二宣布，暂停来自19个国家公民的永久居留“绿卡”或入籍申请。周四，该机构又缩短了多类移民的工作许可期限。

温哥华高层坠亡儿童的死因揭晓 温哥华警察局（VPD）已完成对一名八岁女孩坠楼身亡事件的调查。该事件发生于11月11日，当时女孩从市中心高层公寓坠落。 11月11日下午2点30分左右，警察接到通知，前往位于尼尔森街和博览大道附近的一栋住宅楼。八岁女孩从高层阳台坠落，尽管急救人员立即进行了紧急医疗救助，但女孩在现场被宣告死亡。 目前，温哥华警方和重大犯罪组的调查人员已透露，事件并未涉及刑事犯罪，女孩的死被认为是一起“悲惨的意外”。 “温哥华警察局向女孩的家人、朋友以及所有受到这一悲惨事件影响的人表示哀悼。” 据《daily hive》报道，女孩是从23层的阳台坠落，最终跌落到七层。

卑诗省保守党领袖约翰·鲁斯塔德在维多利亚省议会的御座演讲后，向记者发表讲话。时间：2025年2月18日，加拿大新闻社/查德·希波利托 在经历数月的党内动荡以及一天拒绝接受罢免动议后，约翰·鲁斯塔德正式辞去卑诗省保守党领袖职务。 鲁斯塔德在12月4日周四早间的声明中确认了这一决定。 周三，党内官员发布了一份声明，称董事会认为他“专业能力不足，无法继续担任领导”。 鲁斯塔德最初拒绝了这一动议，并在周三的省议会上表示他“不会走”。 他在声明中表示：“我知道许多人对昨天的情形感到关切，但我想向每一位党内成员和支持者保证，这并不是不列颠哥伦比亚自由党对我们进行的敌意接管。我们依然是一个保守党。” 他还提到：“卑诗省需要一个强大而团结的反对派，准备对这届政府进行监督并将其击败。我将继续支持我们的团队，为卑诗省民的利益而奋斗。” 素里-怀特洛克区的省议员特雷弗·哈福德被任命为临时领导人，同时该党开始进行正式的领袖选举程序。

2026年将是加拿大家庭预艰难的一年，预计明年食品将占据家庭预算更大的比例。由多家加拿大大学联合发布的最新《食品价格报告》预测，一个四口之家在2026年的食品支出将比今年多出约加元994.63，原因涉及贸易和气候变化等问题。 图源：51记者拍摄 这项增幅意味着其明年食品总支出预估将达到加元17,571.79。根据达尔豪斯大学农食分析实验室与多所大学合作发布的报告，明年食品通胀率预计在4%至6%之间。 该通胀率高于今年约4%的水平，并将超过整体通胀率（预计将回落至加拿大央行2%的目标）。 报告首席作者Sylvain Charlebois表示，尽管与贸易相关的价格压力持续下降，但明年食品价格仍预计会继续上涨。 “地缘政治在2026年仍然存在未知数，但我们预计关税不会像2025年那样成为主要问题，这是好消息。” 加拿大在9月取消了几乎所有针对美国的反制关税，而美国总统特朗普最近也撤回了对200多种农产品和食品的关税。 图源：51记者拍摄 美国的关税包括对咖啡生产大国巴西征收50%的税，这类关税也推高了加拿大对于经由美国运输或受到连带影响的商品价格。 像咖啡这类保存期长的食品，价格下降可能需要较长时间；相比之下，美国已撤销关税的香蕉等商品则更快见效。 Charlebois说，虽然贸易问题正在减轻，但企业在供应链和贸易伙伴多元化上的投资同样推高了成本——不过没有最初担忧的那么严重。 他说，“我之前有点担心‘购买加拿大货’的运动会让消费者放弃美国商品，从而迫使杂货商从其他更昂贵的地方进口”。 “但我确实认为杂货商做得相当不错，他们找到了更实惠甚至更便宜的供应来源。” 这一点反映在今年蔬菜价格下降0.9%，水果价格下降1.1%。 不过这种下降趋势预计明年不会持续。水果价格可能上涨1%至3%，蔬菜预计上涨3%至5%。 图源：51记者拍摄 肉类是食品通胀的主要推动力，今年上涨了7.2%，预计明年将再涨5%至7%。 报告指出，由于干旱推高饲料成本，以及包装和加工成本上升，牛群数量在今年1月处于自1988年以来的最低水平，从而推高了价格。 Charlebois说，“牛肉的情况相当棘手”。 “说实话，我不理解渥太华为什么没有调查这个问题。” 随着来自墨西哥的牛肉进口量增加，他表示政府应考虑允许来自澳大利亚等国的更多进口，以缓解压力。 他说，随着牛肉价格攀升，更多消费者转向鸡肉，也带动鸡肉价格上涨，不过调整鸡群规模所需时间远短于牛群。 推动牛肉价格上涨的干旱与更广泛的气候变化问题有关，这些问题持续扰乱体系，报告顾问、圭尔夫大学食品商业研究Arrell讲席教授Sadaf Mollaei表示。 图源：51记者拍摄 她说，“气候变化对价格有非常显著的影响，而且极有可能因为我们在食品产地看到的这些极端气候状况而继续推高价格”。 “如果加州发生野火，如果加拿大部分地区出现干旱，如果季节长度发生变化，就会影响农作物生产，也会影响供应链。” 报告指出，今年由于天气问题，多种进口食品价格大幅上涨，包括咖啡和茶、可可、草莓、橙子、南瓜和胡萝卜。 Mollaei表示，人们正逐渐转向更多植物性蛋白，但这种改变应该基于消费者认为它们更健康、更可持续，而不是因为负担不起其他选择。 海鲜明年的价格预计仍相对可承受，预计上涨1%至2%；乳制品和鸡蛋预计上涨2%至4%。 餐厅价格可能更贵，预计上涨4%至6%。 2026年另一个需要关注的领域是“加拿大杂货守则”的影响，其正式运营将于1月开始。 Charlebois说，这项行为守则可能有助于抑制杂货商对供应商的权力，从而有助于价格稳定。 他说，“让加工商、供应商和杂货商坐下来以公平和良好意图进行谈判，最终会长期有利于消费者”。 “所以2026年在这方面是非常重要的一年。”

加拿大总理马克·卡尼今日上午抵达华盛顿。加拿大官员表示，此次短暂访美的全部目的仅在于庆祝国际足联的足球赛事，与重启与美贸易谈判毫无关系。 尽管如此，加拿大人还是希望卡尼能够与美国总统特朗普进行一两次友好的会谈，从而推动事态朝着更积极的方向发展。 今日，卡尼将代表加拿大参加国际足联世界杯赛事抽签仪式——敲定明年世界杯的比赛赛程及举办地点。 这次抽签以及这项赛事本身的重要性怎么强调都不为过，“国际足联世界杯”被认为是地球上最重要的体育赛事之一。 2026年国际足联世界杯是第23届国际足联世界杯，由国际足联主办，于2026年6月11日至7月19日在美国、加拿大和墨西哥三国联合举办，系世界杯历史上首次由三个国家共同承办，也是北美洲第四次举办该项赛事。 赛事覆盖北美16座城市（美国11座、加拿大2座、墨西哥3座），共计进行104场比赛，世界杯揭幕战在墨西哥首都墨西哥城阿兹特克体育场打响，决赛在美国纽约新泽西体育场举行。 抽签仪式将持续两个小时，在肯尼迪中心，加拿大总理卡尼将与美国总统特朗普和墨西哥总统克劳迪娅·欣鲍姆并肩而立。 与此同时，三国之间的紧张局势难以忽视。 10月份，特朗普因安大略省投放的一则反关税电视广告而恼怒，随后叫停了与加拿大进行的所有贸易谈判。在此之前，特朗普对加拿大家政了多项惩罚性关税。 就在昨日（周三），特朗普刚刚“漫不经心”地撂出狠话——提出了“干脆退出美墨加协定”的想法：“要么我们就让它到期失效，要么我们就和墨西哥、加拿大达成另一项协议。” 特朗普再次声称，这两个贸易伙伴占了美国的便宜。 注：签署三方对协定的称呼各不相同，美国称“美墨加协定（USMCA）或1001协定”，加拿大称“加美墨协定（CUSMA/ACEUM）”，墨西哥称“墨美加协定（T-MEC）”。 8月22日，美国总统唐纳德·特朗普在椭圆形办公室手捧国际足联世界杯冠军奖杯，国际足联主席詹尼·因凡蒂诺在一旁观看。预计在即将举行的《1001协定》审查中，特朗普总统将试图迫使加拿大和墨西哥做出让步。（杰奎琳·马丁/美联社）（杰奎琳·马丁/美联社） 加拿大广播公司新闻部采访了直接了解此次行程和总理计划的加拿大政府高级官员。为便于讨论敏感问题，两位官员均获准匿名。 一位消息人士告诉加拿大广播公司新闻网，尽管卡尼和特朗普会有短暂的私下交谈，但目前无法知道他们是否会谈到贸易话题。 第二位消息人士称，如果有合适的机会提出重启贸易谈判问题，卡尼很可能会抓住机会。 此外，曾在特鲁多时期担任副幕僚长、负责加美关系事务的布莱恩·克洛表示，“我们很有可能贸易谈判被重启……但坦白讲，我对此并不抱有太大希望。” 克洛表示，“尽管突破的机会渺茫，但卡尼应该已有准备，比如，他会伺机提出一些小建议，引发总统兴趣，然后，或许同样心有准备的特朗普就会转身对工作人员说‘那样也好，让我们回到与加拿大人的谈判桌前’。” 今年9月，在墨西哥城国家宫举行的会晤前，卡尼向墨西哥总统克劳迪娅·欣鲍姆赠送了一个世界杯官方足球。两国领导人同意深化两国关系，共同应对唐纳德·特朗普连任总统带来的不确定性。（Adrian Wyld/加拿大通讯社） 今日恰逢”美墨加协定公众咨询听证会”的第三天，也是最后一天。数十名利益相关者正在华盛顿向特朗普政府官员作证，分享他们对该协议的意见反馈，并提出任何推进建议。 卡尼不会出席该听证会。在参加完国际足联抽签仪式后，他将在加拿大驻美使馆参加更多与国际足联相关的庆祝活动以及圣诞树点灯仪式。  

临近年底假日季，不少加拿大人打算前往美国探亲访友或旅行，但他们可能会被询问有关婚姻状况、工作经历和居住情况的问题，最终能否入境，将取决于美国边境官员的判断。 据《国家邮报》（National Post）报道，移民律师麦卡勒姆（Ksenia Tchern McCallum）在接受该报的采访时表示，如果前往美国的加拿大公民其配偶是美国公民，有可能会引起边境官员的注意。这是因为他们中有些人可能会采先访问，然后再设法留在美国境内申请签证。 鉴于近期加美关系紧张，以及美国旅行政策发生改变的情况下，对加拿大人来说，前往美国旅行“已不再像以往那样轻松”。加拿大公民在抵达边境前有必要充分了解相关资讯。 “美国现在加强了安保措施，包括采集访客指纹和照片。停留30天或以上的加拿大人，必须在入境后向美国公民及移民服务局（USCIS）登记。违规者将面临最高5,000加元的罚款或监禁。” 麦卡勒姆建议，配偶是美国公民的加拿大人为了避免因跨境关系而引起怀疑，前往美国时应该准备好向官员解释，他们如何维持这段关系，以及“他们与加拿大有哪些具体联系，能够证明他们会在访问结束后返回加拿大。” “这可以包括全职工作、家庭责任、租约或按揭、宠物，或任何其他能让他们留在加拿大的承诺。” 据称，如果这层关系建立时间不长，没有在两国之间互访的纪录，则官员可能会问更多详尽的问题。包括此行的目的、停留时间、住宿安排以及费用由谁承担等。 提前准备答案可大大简化流程 麦卡勒姆指出，“提前准备好行程安排和答案可以大大简化流程”。 “如果美国配偶将来打算担保加拿大配偶（反之亦然），则可以坦诚相告。清楚解释你明白正确的移民程序，并非试图非法移民，如果任何未来打算移民都将循正式申请进行，这通常都能让移民官员放心。” 而对于普通访客而言，如果计划行程时间较长，则务必确保带备“证明你与加拿大有联系的文件”。 “这可以包括工作证明信、薪俸单、银行结单、租约或按揭帐单、水电煤单等等，”她说。“提供保险证明和经济能力证明，以证明你在美国期间足以维持生活，尤其是对于逗留超过30天的加拿大人而言，这一点也很重要。” 麦卡勒姆还表示，加拿大旅客，尤其是喜爱冬天到南方避寒的“雪鸟”（Snow Birds）旅客，如果希望避免在边境被拒入境，应该提预订返程机票。 此外，经常到美国旅行的加拿大旅客亦应准备接受相关提问，并提供详细答案。她表示，最好不要含糊其词，因为这样可能会导致被拒绝入境。  

过去一年多来，加拿大咖啡巨头 Tim Hortons 一直在向联邦政府施压，要求放宽其部分加盟店可聘用的临时外籍劳工（TFW）比例上限，CBC News 获悉。   这些要求持续了至少 18 个月，以书面形式提交，也包括在游说官员及议员的会议中提出。当时，加拿大民众对移民的观感不断恶化，而渥太华也在减少多项新移民渠道。     “餐饮服务业在疫情中遭受不成比例的严重冲击，并持续面临前所未有的劳动力短缺。” 这是 2024 年 5 月Tim Hortons寄给移民部长 Marc Miller 的一封信中所写的内容。   这封信是通过信息公开申请获得的，内容涉及 Tim Hortons、其加盟商或母公司 Restaurant Brands International（RBI）与加拿大移民局之间的沟通。文件中作者姓名和职位被涂黑。信中要求将临时外籍劳工上限从 20% 提高至 30%。   在 2021 年疫情最严重时期，渥太华曾破例允许将比例提升至 30%。   到了 2024 年稍晚，联邦政府将临时外籍劳工上限降低为 10%。   Tim Hortons 在今年举行了多次游说会议，并未停止推动放宽 TFW 限制。   根据加拿大联邦游说专员办公室的记录，RBI 和 Tim Hortons 的代表在 10 月 28 日与不同政党的多名国会议员、多个联邦部门的工作人员会面。     要求加快签证续期速度   其中包括前移民部长、现任文化与官方语言部长 Marc Miller。他告诉 CBC News，Tim Hortons 要求政府承诺延续现有外籍员工的签证。   Miller 表示，他理解此诉求，但强调这属于关于“如何管理流入与流出”的更大讨论的一部分。   另一名要求匿名的议员也确认收到类似请求。   该议员表示，RBI 希望获得类似 Nexus 项目的审批方式（Nexus 是加美快速通关卡项目），能让外籍员工在续签流程中更快获得批准。   目前，外籍员工若想继续留在加拿大工作，必须提交工作许可证续签申请，其雇主通常也需重新提交劳动力市场影响评估（LMIA）证明无法找到本地员工填补岗位。   Tim Hortons：我们需要“弹性”   Tim Hortons 的传播总监 Michael Oliveira 在声明中表示，公司希望在聘用 TFW 方面拥有更多“弹性”。   他表示这在农村和小型社区尤其重要，因为这些地区长期面临劳动力短缺。   他说，在这些社区里，已经在加拿大工作的外籍劳工“应该有机会留得更久，无论是通过延长工作许可证，或是更明确的永久居民途径”。   Oliveira 也指出公司正与 Restaurants Canada 等行业组织合作，希望解决行业内 70,000 个职位空缺的问题。   同时他也提到，Tim Hortons 近期看到“令人不安的仇恨行为上升”，无论是在网上或在店内。“超过 95% 的 Tim Hortons 员工都是本地聘用的。”   他表示，有些顾客会基于“谁看起来像加拿大人”做出假设，而不符合他们个人期待的人就成为骚扰的对象。     各党反应   根据游说记录，Tim Hortons 代表也与保守党、魁人政团（Bloc Québécois）议员及多个部长办公室工作人员会面。   保守党议员对此未回应，且该党自 9 月起一直呼吁取消 TFW 项目，指责政府以廉价劳工“淹没市场”。   魁人政团发言人表示，该党议员与公司讨论了 TFW 项目，但未提供细节。 魁人政团议员 Alexis Brunelle-Duceppe 则确认，来自他选区的 Tim Hortons 加盟商在 7 月游说他，希望将上限恢复至 20%。   不过 Brunelle-Duceppe 表示，该党立场是：只有在魁北克某些因上限而严重受影响的产业（如林业）才应获例外。   Tim Hortons 曾要求设立“永久外籍劳工项目”   加拿大就业与社会发展部在回应中表示，临时外籍劳工项目的政策会持续根据经济与劳动力市场状况调整。   移民部则表示无法就未来政策变化做猜测。   2024 年 5 月的那封信中，Tim Hortons 曾要求成立工作小组，评估并规划一个“永久外籍劳工项目”。   不过 Tim Hortons 发言人如今表示，公司不再寻求这一计划，称信件反映的是当时的讨论想法。  

中国人民银行最新发布的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》将从 2026 年 1 月 1 日正式实施。业内普遍把这视作“史上最严”跨境汇款新规，那么，它到底严在哪里？日常转账需要注意什么？ 图源：中国人民银行 这些将重点核查 新规最受关注的部分，是第三十四条对跨境汇款信息登记与核查的要求。 今后，金融机构在办理境外汇款时，必须完整登记汇款人和收款人的姓名、账号、住所等信息，并在系统中留存。只要单笔汇出金额超过人民币 5000 元或外币等值 1000 加元，就会进入重点核查范围。 这并不意味着 5000 元以内的转账可以放松要求。条文明确，只要机构认为客户存在洗钱或恐怖融资风险，不论金额大小，都必须重新核实汇款人身份信息。换句话说，“小额多笔”或“拆单规避”在新规下基本不再可行。 图源：中国人民银行 新规覆盖面也明显扩大。银行、第三方支付机构、预付卡发行方、网络小贷公司等全部被纳入反洗钱义务体系，今后这些机构需履行与银行同等的身份核验与信息传递职责。 在业务操作上，新规要求金融机构不得为身份不明的客户提供服务，更不能开设匿名账户或替他人冒名开户。 跨境汇款的中间机构必须完整传递汇款人和收款人资料，并判断信息是否缺失；一旦发现重要信息不全，要么立即要求补充，要么暂停甚至拒绝办理。接收境外汇款的机构同样必须在资料缺漏时要求境外机构补齐。 图源：路透社 尽管监管趋严，每人每年 5 万加元的个人外汇便利化额度并未改变。正常留学、生活费、医疗费等用途，只要材料真实合规，大多数情况下并不会让流程变得更繁琐。汇款时通常需要准备有效身份证件、线上验证、人脸识别、用途说明以及相应证明，如学费通知单或医疗文件。 风险最高的是此前常见的一些“灰色路径”，比如拆单规避额度、地下钱庄换汇、虚拟货币 OTC 换汇等方式，在新规落地后都会处于更高风险区间，更容易导致账户冻结、补税、罚款甚至信用受损。 企业跨境资金操作，也需提前做好合规规划，尤其是涉及海外投资、并购或大额贸易结算的情况。 平台监管收紧 除了传统金融体系，第三方支付监管也明显收紧。去年出台的《非银行支付机构监督管理条例实施细则》已将微信支付、支付宝等平台纳入严格监管范围，未来跨境交易的审查力度预计会继续加强。 图源：TD 事实上，各国使领馆早已多次提醒海外华人，通过非正规渠道换汇极易导致国内账户被冻结，责任完全由个人承担。大量案例显示，“私人换汇”因便利和汇率优势而受到欢迎，但法律上常被视为“非法买卖外汇”，涉案金额达到一定程度，甚至可能触及刑事责任。 尽管新规尚未正式实施，各家机构也尚未公布流程调整细节，但不少专家判断，未来此前相对宽松的一万元以内汇款窗口可能收紧，跨境汇款的实际门槛也可能随之上升。 跨境资金流动还是得走正规路径，确保用途明确、材料齐备，机构资质可靠。如果为了图方便而选择的非正规方式，未来可能付出更大的代价。  

加拿大税务局（CRA）正在警告加拿大人，警惕涉及“重大疾病保险”（Critical Illness Insurance）的“激进避税计划”。这些计划的目的是逃避税款，参与者可能面临严重后果。 图源：Chris Roussakis/QMI Agency files 税务局在周四（12月4日）发布的新闻稿中指出，这些计划或安排涉及复杂的交易，例如借钱来支付保险费用等，可能误导纳税人。 新闻稿中写道：“这些计划经常利用有限追索权贷款（Limited Recourse Loans），即贷款方只能从某些资产（通常就是保单本身）收回借款。” “如果借款人无法偿还贷款，贷款方不能追索抵押品之外的其他资产。” CRA早前也曾针对涉及“离岸残疾保险计划”（Offshore Disability Insurance Plan）和“离岸杠杆年金”（Offshore Leveraged Insured Annuity）的类似计划发出过警告。 CRA表示：“这些安排之所以有问题，是因为它们看起来像是合法的保险交易，但实际上是为了让股东从公司提取资金而不必缴税。” 通常情况下，这些安排由一群公司或个人推广，他们可能设在加拿大境内或境外。 根据CRA的说法，这些安排的结构制造了一种“资金的循环流动”：股东向与推广集团有关联的第三方贷款机构借款，并将这笔钱转入自己的公司。 接着，公司利用这笔钱购买重大疾病保险（通常来自离岸供应商），并将这笔借款记为负债。CRA解释说，这使得股东随后可以免税提取和使用这笔资金。 税务局警告：“推广或参与这些计划的人可能面临严重后果，包括罚款、法院罚金，甚至牢狱之灾。” CRA补充说，这些计划的参与者将被追缴所获得的税收优惠，而计划的推广者可能必须支付第三方罚款。 CRA建议：“在参与任何复杂的金融安排之前，请向合格且信誉良好的税务专业人士寻求独立的建议。” “对任何声称可以通过复杂的保险或贷款结构来大幅减少税款的计划都要保持警惕。”

保守党领导人约翰·鲁斯塔德于2024年10月17日在卑诗省素里举行的竞选集会上发言。加拿大新闻社/Ethan Cairns 卑诗省保守党 caucus 于周三决定罢免约翰·鲁斯塔德（John Rustad）的党首职务，一位消息人士证实了这一决定。 这一举动紧随一封致党主席的信件而来，信中声称有20位保守党省议员已“执行”声明，表示对鲁斯塔德失去信心，并希望他辞去职务，此前党内一直经历动荡。 在中午12:30左右发布的新闻稿中，党内表示其董事会通过了一项动议，确认鲁斯塔德“职业能力受到损害，无法继续担任领导职务”。 pic.twitter.com/wzJDMJNB5R — 卑诗省保守党 (@Conservative_BC) 2025年12月3日 素里-怀特洛克省议员特雷弗·哈尔福德在 caucus 投票后被任命为临时党首。 新闻稿中提到：“卑诗省保守党衷心感谢约翰·鲁斯塔德，感谢他引领我们党走向巅峰，创造了历史。我们衷心祝愿他和他的家人在下一阶段一切顺利。” 该党表示将开始正式的党首选拔程序。 此消息正在持续更新，后续将会有更多报道。 —信息来源于加拿大新闻社

加拿大皇家骑警（RCMP）正在把手上那973架中国制造的无人机 限制在非敏感任务中使用，原因是这些设备“安全风险很高，主要是因为它们的生产国”。 图源：Paul Cowley/Advocate staff 目前，中国无人机占了皇家骑警1,230架无人机（RPAS）机队的大约80%。这些无人机平常会用在加美边境监控，以及各种警务任务中。 在给参议院国家安全委员会的一份书面回应中，RCMP说，要替换这些无人机会花上3,000多万加元，平均每台大概35,000加元。骑警解释说，非中国品牌的无人机几乎贵一倍，所以成本这么高。 专家表示，RCMP的担忧主要来自这些无人机的通讯和数据传输系统可能带来的风险。 蒙特利尔魁北克大学的运营管理专家Ygal Bendavid说：“只要是联网设备，就一定会有安全漏洞方面的问题。” 国际治理创新中心（CIGI）的Wesley Wark说，RCMP看起来已经找到一个比较合适的折中办法，不过他也提醒，“事后弥补永远不是最理想的选择。” 图源：Vincent McDermott /Postmedia Network 目前，RCMP会限制这些中国无人机在飞行中的数据传输，并把它们用在“非敏感任务”上，例如寻找失踪人口、调查汽车盗窃、或社区警务工作。 RCMP表示，中国无人机绝不会用于以下任务：紧急应对小组的行动、保护部长或外国贵宾等VIP、维护边境安全、以及和美国部门共同调查的案件。 在这些较敏感的任务中，RCMP用的是112架法国无人机、96架美国无人机和24架比利时无人机。参议员Claude Carignan提问时，RCMP也说明，他们并没有使用任何加拿大制造的无人机。 RCMP说，这些中国无人机是在2023年限制政策出台之前购买的，而且相比飞机或直升机，它们在时间和花费上都省了很多。 RCMP在回复参议院时写道：“使用RPAS（无人机系统）比动用直升机或小型飞机便宜得多，而且还能飞进很多难以到达的地点，帮我们更快、更省钱地把警力派到正确的位置。” 图源：RCMP 专家们也提醒说，RCMP在使用中国无人机时必须保持谨慎，因为几千个零件、软件和数据存储系统的来源都无法逐一确认。 Bendavid说：“这种担心是合理的，作为预防措施，他们必须小心。” Wark则表示，RCMP当初买这些无人机时，“似乎并没有认真考虑长期的战略需求或安全问题”。 他说：“未来，只要是联邦机构购买用于安全任务的无人机，都应该集中统一采购，并且必须例行进行安全漏洞测试。” “如果要买小型无人机做安全用途，应该优先考虑加拿大制造商和本国供应链。”

加拿大政坛本周再现微妙变化。联邦总理卡尼（Mark Carney）周一（12月1日）小幅改组内阁，任命来自蒙特利尔的国会议员、前移民部长、前总理杜鲁多（Justin Trudeau）的铁杆盟友马克米勒（Marc Miller）出任“加拿大身份与文化部长”兼官方语言部长。此举填补了吉尔博（Steven Guilbeault）辞职后留下的关键空缺，亦进一步强化了卡尼政府内阁的“杜鲁多烙印”。 马克米勒和杜鲁多（图片来源：Global News） 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：这次改组缘于原加拿大身份与文化部长和魁北克副省长（Quebec Lieutenant）吉尔博上周突然请辞。他在联邦政府与阿省签署新能源协议备忘录后，于上周四提交辞呈，退出内阁，但是继续担任自由党议员。 本周一，马克米勒被卡尼任命为新的加拿大身份与文化部长部长。政府转型、公共工程和采购部长莱特邦（Joël Lightbound），则将接替吉尔博承担更大的职责，担任魁北克副省长，而环境和气候变化部长达布鲁森（Julie Dabrusin）将接管自然领域相关职。 三人周一下午在总督府（Rideau Hall）正式宣誓，但仪式结束后均未接受媒体提问。 据悉，马克米勒是自由党资深议员，而且与前总理杜鲁多的关系非同寻常——两人相识于少年时期，是彼此最亲密的政治盟友之一。米勒在2019年至2025年间长期担任杜鲁多政府的重要部长，例如原住民事务、移民部等。 2024年10月，当一些自由党议员对杜鲁多若继续执政可能在2025年加拿大联邦选举中失利表示担忧时，米勒仍然是杜鲁多的坚定支持者。杜鲁多下台后，米勒拒绝参加2025年加拿大自由党党魁选举，并选择支持卡尼。 在卡尼上任后，米勒并未第一时间进入新内阁。当时有评论人士指出，这可能是由于卡尼刻意淡化杜鲁多在新内阁的影响力。 然而此番米勒回归内阁，强化了卡尼政府内阁的“杜鲁多烙印”，而且也反映出卡尼在组阁风格上依旧延续自由党近年来的政策与人事传统。

加拿大国防部长David McGuinty表示，加拿大已与欧盟达成协议，加入欧盟价值1,500亿欧元（约合2,430亿加元）的军事采购基金，尽管具体的准入费用尚未公布。 图源：globalnews David McGuinty周一表示，该国已成功协商加入欧洲安全行动计划（SAFE），为加拿大企业解锁数十亿加元的防务机会。 他表示，“这将使加拿大能够参与提供弹药、导弹、无人机、火炮系统、步兵武器等能力的供应。” David McGuinty形容加拿大的机会“巨大”，并认为此举将推动国内私人投资，同时为国家自身防务需求吸引新的可靠供应商。 图源：globalnews 加拿大是首个加入该计划的非欧盟国家。据彭博新闻报道，英国此前因对拟议的67.5亿欧元入场费持保留态度，未能与欧盟达成协议。 欧洲委员会发言人托马斯·雷格尼尔在周二的新闻发布会上表示，加拿大最初将支付1,000万欧元加入该计划。随后，该费用将“根据加拿大工业从参与中获得的合同数量进行重新评估”。 图源：globalnews 总理卡尼今年早些时候与欧盟签署安全协议，旨在减少加拿大对美国的军事依赖。他表示，加拿大需要减少在美国的防务支出，同时寻求将出口多元化，降低对南方邻国的依赖。