温哥华新规落地：房东不得禁止租客装空调！

新规的落地，意味着温哥华在应对极端高温天气、保障租户居住权益方面迈出关键实质性步伐，同时与大温多城相关政策形成联动体系。

图自：Vancouver sun

根据本次修订的温哥华市条例，房东无故拒绝租户使用便携式空调的行为，将被认定为违规行为，执法部门可依法开出1000加元罚单。

该提案由OneCity市议员Lucy Maloney与COPE市议员Sean Orr于去年联合提出，在本周三（6月3日）的市议会会议上获得全票通过。

这并非温哥华的独家新规。此前，大温地区的新西敏、满地宝（Port Moody）等城市，已率先出台并实施同类政策，明令禁止房东限制租户安装便携式降温设备。不止加拿大，美国多个城市也已落地房东降温设备相关管控法规。在全球气候变化的大背景下，保障租户高温居住权益、放开便携式降温设备使用限制，正成为北美城市的普遍治理趋势。

需要注意的是，本次新规设置了清晰的豁免例外条款。若房东可提供有效依据，证明房屋客观条件无法合规安装、使用便携式空调，可申请豁免该条例约束。例如房屋需大规模结构性改造才能安全安装设备，或安装、使用空调会产生重大安全隐患等情况。

图自：CBC 

房东如需申请豁免，需向温哥华首席执照检查官提交正式书面申请，同时附上建筑师、工程师等持证专业人士出具的权威证明材料，详细说明房屋无法适配便携式降温设备的具体原因。

本次条例修订落地，恰逢BC省2021年“热穹顶”极端高温灾害五周年。当年这场罕见的极端天气，造成全省619人不幸离世，其中温哥华地区遇难人数达117人。数据显示，98%的遇难事件发生在室内，且绝大多数集中在缺乏有效降温设施的住宅中，这场惨痛的公共卫生教训，至今仍极具警示意义。

本次议会审议过程中，多名医生、公共卫生专家及租户权益倡导者纷纷发声，全力支持本次条例修订。

温哥华沿海卫生局医疗健康官Michael Schwandt表示，部分租房合约中自带的“禁止使用空调”条款，让租户在高温天气下自主降温的同时，面临被驱逐的风险，直接威胁普通民众的生命健康安全。

第一联合教会（First United Church）系统变革与法律主任Sarah Marsden强调，2021年的“热穹顶”曾被视作百年一遇的极端天气，但随着气候变化持续加剧，此类极端高温事件只会愈发频繁。“下一次热穹顶，不是是否会发生的问题，而是何时会发生，甚至有可能在本月再度来袭。” 

除空调新规外，温哥华市议会本次还表决通过另一项重要决议，正式向BC省政府施压，推动省级层面出台更广范围的管控政策。议会已要求温哥华市长沈观健（Ken Sim）致信省住房和市政事务厅长，呼吁修订《住宅租赁法》《分契物业法》，在全省范围内全面禁止房东、分契物业公司限制租户使用便携式降温设备。

同时，市议会正式要求省政府，针对温哥华此前提出的“设立室内最高温度安全标准”的诉求，给出明确官方回应。

ABC政党市议员Sarah Kirby-Yung对此表示，希望省政府尽快推进相关立法改革。她提及，现任省住房厅长Christine Boyle在担任温哥华市议员期间，就已积极奔走，倡导保障租户的高温降温权益，具备相关政策推进基础。 

随着夏季来临，BC省即将迎来炎热干燥的高温季。面对常态化的极端高温与气候变化挑战，守护弱势群体的基本生存权益，已成为城市治理的核心紧迫任务。