温哥华时事新闻，聚焦大温地区发生的事，BC省，列治文，本拿比，素里 - 温哥华天空

　　加拿大一向有反移民和排华的暗潮，有时更为政客挑拨，作为政治资本，以取得政权。在此情况下，产生了人头税和排华法。　　“人头税”的起因　　十九世纪末，二十世纪初，中国内忧外患，民不聊生，在沿海省份，出洋谋生已成为出路。参与修筑连贯加拿大东西岸铁路，就先后有过一万五千名华工。其中因工伤死亡的就有四千多人。铁路完成后，工会认为华工会夺去当地人的工作，于是游说政府，于1885年通过华人移民法(Chinese Immigration Act 1885) ，以人头税限制移民。　　因为$50的人头税未能有效地阻止华人进入加拿大，联邦政府在1900年将人头税增加到$100元，又在1904年增加到$500元。华人坐船到温哥华，到岸立即要扣留一个月，办理付交人头税手续。当地人叫那羁留所为“猪屋”(pig house) 。如贿赂一百元，办手续时间可缩短到一星期，贿赂五十元可缩短到二星期。如离开加拿大两年，入境要重新纳人头税。当时对日本人也想采取同样政策，但因考虑到日本是英国主要的贸易伙伴，这才作罢。　　1923年，加拿大通过第二次“华人移民法”(Chinese Immigration Act 1923) ，禁止中国人入境。华人是加拿大历史上，唯一要交人头税和后来不准入境的族裔。华人对第二次“华人移民法”，切齿痛恨，称之为“排华法”(Chinese Exclusion Act) 。后来此名盛行，真正的名称，反而淹没了。　　追偿运动　　$500元是当时一个华工两年的薪水。以储蓄率20%，需十年才能还清。中国的华工飘洋过海，只身来到枫叶国，根本已无能力再付人头税，申请家人前来，所以“中国家庭”一词，在人头税之下，名存实亡。有些子女，一生只见过父亲一两次。更有华工直到客死异乡，也没能与朝思暮想的亲人团聚。　　二次大战时中国是加拿大盟友，联合国成立，加拿大签署了联合国“人权宣言”，所以传媒普遍呼吁废除排华法，最终在1947实行。当时华社已纷纷谈论平反人头税。上世纪八十年代，广大华裔社区开始为人头税的平反奔走呼吁，平反行动更得到了不少主流社会人士的同情和支持。2006年6月22日，哈珀总理在下议院为1885年到1947年对华人的恶劣对待，作了道歉。　　他说：“我代表全部加拿大人和加拿大政府，对华裔加人为人头税全面道歉，而且对后来的排斥华人移民，表示深切的悲痛。”赔偿方案为健在的人头税受害者和已去世受害者的遗孀共700多人每人补偿2万元，同时拨款2400万，资助各少数族裔社区就历史问题开展教育活动，其中500万用于华裔社区进行人头税问题的宣传。此外，还拨款1000万，在全国进行反种族歧视宣传。　　人头税家属的感受　　付过人头税的华人，共有八万一千人。共付了2300万加元。以1988年币值计算，相当于15亿元。可是得到赔偿的人，却不到1%。政府的赔偿方案，引起人头税家属感情上强烈的反应，因为他们认为本身也是受害者。加拿大政府在这问题上，没有向人头税家属做出合理交待，也不赔偿死者，是不尊重去世的人，这是取消旧歧视，制造新歧视，因此他们组织了全国每省的“人头税家属联盟”，继续抗争。目前该组织提出方案，要求政府每张人头税收条，退税二万元，这样即避免要赔偿到第几代的问题。　　华社舆论，有人非议“人头税家属联盟”，认为应“适可而止”，或是“可适而止”，这样的观点，源于对政治的恐惧。加拿大华裔，经过了百年不忘的百年排华，唯恐涉及政治，会受到主流社会报复。但是现在的华裔，远非过去时代的可比。我们不但经济上实力充沛，政治上也具有发言权。加上加拿大当前有超过13%的人口是移民族裔。如果加国政府对华裔报复，其他族裔必会支持我们。从1947至今的人头税平反运动，不是并没受到过报复，且得到部分的解决吗? 　　反对的一边，也有说加国目前经济不景，不应“强人所难”，要求政府“退税”。联邦政府每年的开支是300亿元(30 billion)。人头税家属在“平权会”登记的有四千多户，而实际还拥有人头税收条的仅二千多户，政府大有能力归还每张收条二万元，况且人头税家属还愿意议价。虽然政府负债，但大部分是卖给国民的公债，一批付清，又再发行新的一批，就如家中父亲欠母亲的钱，情况并不如想象中那麽严重。　　有温哥华的社区领袖，说人头税苦主是自愿来的，没有人强迫他们，所以不需赔偿。这是加拿大白种人的论调。当有色人种受到歧视行为时，有些白种人就说“没有人强迫你们来，你不喜欢，可以回去!”，华人的社区领袖，不应助纣为虐，增加白人至上主义者的气焰。　　还有人认为现在纳税人不须赔偿过去的错失。你爷爷对别人做了错事，你至少得有点表示，这样受害人的子孙，才会感到舒服。　　华社在道义上要支持人头税家属　　支持“人头税家属联盟”的人，多为老侨，就是已在加国二、三代的人。反对的多是新侨，人头税家属的问题，已成为华社团结的问题。俗语说：“兄弟阋于墙，外御其侮”。新侨和老侨，双方有责任在认可及总结这问题的基础上，共同携手，共创未来。　　老侨到加拿大的时候，既无政治力量作为后盾，也毫无经济能力。他们克难克俭，以一往无前的精神，克服困难，创立了大大小小无数的餐馆。上世纪六十年代，香港很穷，以小型工厂和家庭式商业为经济骨干，故此并不须聘用受过教育的青年人。幸好正值越战，美国政府支出大量军费，美加经济蓬勃，外国学生可以工读，自供自给。　　青年人在香港前途渺茫，不得不万里漂泊，只身孤影往外国，寻求出路。那时还未有亚洲经济奇迹。香港和台湾学生，都是提着一个皮箱，身上带着一笔小钱，有时少到几十元，就远渡重洋，开辟新天地。除了极少数例外，普遍都要养活自己，课余工作赚钱交学费。我们这辈苦学生，当时都是到餐馆打工。可以说我们大学时期受养于老侨，很多都成了老侨的女婿和媳妇。五十年的友谊，非等寻常，情比肝肺，形同唇齿。　　今天加国华裔，教育程度在各族裔中排第二，仅次于犹太人，并累积了人所�慕的财富。老侨是华裔社会的奠基者。我们对老侨所做的好事，千万不能忘记。新侨在道义上，要尊重老侨的情感，支持“人头税家属联盟”。新侨与老侨之间，需要沟通、理解和对话，使分歧逐渐缩小，这是华人社区团结的基础。　　不赔偿人头税家属的违法性　　人头税的问题，已谈论甚多，但是这问题越谈，我们越能正确对待和妥善处理，对华裔社会的团结越好。2001年，三名华裔加人，在平权会的协助下，向安省法院入禀，要求赔偿人头税。法院的判决，是“加拿大人权及自由宪章”没有追索前案的条款，而且没有充分的证据，显示当时的国际法，禁止种族歧视。安省上诉庭维持原判。加拿大高等法院不受理。 51.CA 加国无忧　　当一个国家，对一个外来的族裔，采取不平等的政策，这是一项国际法的问题。国际法，旧称“万国公法”，是国家之间的法律，具体来说，就是指处理国家之间关系的规则和各项基本原则的总和。国际法的来源，包括以下方面：国与国之间的条约;国际惯例;法律原则(例如各民族享有平等权利，并追求其经济、社会及文化之发展，而国家有义务尊重此权利);法院的判例和学者的理论。　　因没有超越国家的立法和司法机构，国际法早期不被各国接受，尤其是共产国家和发展中国家，认为是西方国家操纵世界的工具。但近年来，国家之间和跨国公司之间的纠纷，常援引国际法进行解决，可见国际法的地位，已经得到确认，成为了“惯例”。　　2003年，多伦多大学国际人权法教授女娲.诺夫歌罗德斯基 (Noah Novgorodsky) 上书联合国人权特别报告员 (Special Rapporteur) 指出人头税及排华法违反了当时的国际法。中国河南开封，有一千年的犹太社区，他们把族长“诺亚”译成“女娲”。诺夫歌罗德斯基是犹太人，所以沿用犹太人的译法。“特别报告员”是由联合国人权理事会委任的专家，负责审查和报告一个国家的情况或是特定人权主题，并提出意见。　　当时的“特别报告员”是豆豆.迪思(Diene Doudou)。他是巴黎大学公法博士，曾任塞内加尔(Senegal)驻联合国文教科学组织副代表，后于该组织秘书处任职。他收到女娲教授的上书后，曾来过加拿大十天，考察种族歧视的问题。他的结论，就是“加拿大应该考虑赔偿人头税。” 　　1977年，联合国派遣荷兰的国际法教授范博芬 (Theo Van Boven)为防止歧视，和保护少数特别报告员。他的学说，被称为“范博芬原则”(Van Boven Principle)。2005年12月，联合国根据“范博芬原则”，通过了“关于严重违反国际人权法和国际人道主义法行为，受害人获得补救和赔偿的权利基本原则和导则”，其中原则第8和9，明文指出受害人包括家庭成员。　　今后追偿的途径　　很多人认为联合国没有用，因为他们误以为联合国是世界政府，联合国不是世界政府，是世界论坛。它的决议，代表了国际社会的共识。加拿大向来有执行联合国决议的优良传统，并引为自豪。联合国的指示，是法院对于各项争端，应依国际法判决之。在人头税的诉讼案中，加拿大没有“看联合国的书，听联合国的话，依联合国的指示办事。”可能是因为如果他们裁定要对人头税赔偿，会引起其他族裔蜂涌要求赔偿如：犹太人、德人、意人等。但人头税赔偿九年后，至今事情并无发生。这不是公正的判决，但高等法院竟不受理，断绝了法律的途径，今后只能从政治和道义上继续追讨。　　今年联邦大选，有23个选区华裔选票可以左右选情，其中包括一些部长。我们有口有笔有公理，就打电话和写信给各候选人，要求政府以退税形式向人头税家属赔偿，令此成为今次大选的重要议题。

“如果你想要和平，请准备战争”。古罗马军事著作家韦格蒂乌斯的这句名言，至今仍被许多国家的军事将领奉为经典。亚洲地区无疑是近年来“热点”较多的地区，某些学者甚至做出如下概括：“全球‘热点’在亚洲、亚洲‘热点’在中国周边”。事实上，每一个想在世界格局中扮演关键角色的国家，没有谁在军事安全思想上彻底放松。日本当地时间9月19日凌晨2时18分，日本参议院全体会议以执政党等议员的多数赞成，强行表决了安保法案。这意味着自今年7月以来，安倍政府力推的日本新安保法案正式升级为法律。此次通过的日本新安保法案由两部分组成，一是名为《国际和平支援法案》的新立法案，实质是日本向海外派兵的永久性法案，旨在授权政府允许日本自卫队随时在海外进行军事行动; 二是由《自卫队法》《武力攻击事态法》《联合国维和行动合作法》《重要影响事态法》《船舶检查法》《海上运输规制法》《美军等行动通畅化法案》《俘虏对待法》《特定公共设施利用法》《国家安全保障会议设置法》等10部法律修正案组成的《和平安全法制整备法案》，旨在从多个方面大幅修改日本行使武力的限制条件。面对大多数日本民众、在野党联盟的强烈反对和声势浩大的抗议，安倍晋三可谓机关算尽，通过解散众议院、延长国会议期、协调自公两党立场、半夜表决等办法，终于令安保法案获得强行通过在强行通过安保法案的背后，是一场日本民众、在野党与安倍政权之间漫长的攻防战。二战结束后，日本于1946年制定了后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》。依据其第九条“放弃战争，不设军队”的规定，放弃了集体自卫权，只允许行使个别自卫权。也就是说，日本只有在本国受到攻击时，才能行使武力。但对于安倍晋三来说，“修宪”一直是他的政治理想。但横亘在其“修宪”企图前面的是日本国内强大的反对浪潮。根据日本广播协会（NHK）的民调数据显示，仅有28%的受访者赞同“修宪”，还有65%的受访者认为，“第九条是宪法最重要条款”。对此，安倍晋三智囊团“安保相关法律基础恳谈会”成员、京都大学教授中西宽曾在《读卖新闻》撰文承认，“即便修改宪法第九条的动议在众参两院获得通过，在全民公决时也必然被否决。” 复旦大学历史系教授、日本问题研究专家冯玮认为，日本民众之所以强烈反对“修宪”，是因为“修宪”不仅将颠覆日本战后长期坚持的“专守防卫”政策，而且意味着日本将彻底成为美国的“马前卒”，成为服务美国全球战略的战争工具，“将大大增加日本卷入战争的风险”。 “正是由于‘修宪’无法绕过民众这道坎，所以安倍晋三采取‘迂回战略’，试图通过修改安保相关法案，让宪法第九条‘名存实亡’。”冯玮说。为了确保这一战略奏效，安倍晋三可谓机关算尽。去年底，安倍晋三解散众议院，从而使得自民、公明两党在众议院475个议席中各占290席和35席，在参议院242个席位中各占114席和20席，为安保法案的通过一举扫清政治障碍。即便如此，安保法案的制定依然引起了日本民众的强烈反对。日本国内民调显示，60%的民众认为（政府）没有就该法案的制定进行充分的说明，诸多日本法律专家更直言其“违宪”。日本朝日新闻社以全国209名宪法学者为对象进行调查，结果显示，在122名受访者中，有104人认为新安保法案“违反宪法”，15人认为“可能违反宪法”，只有2人认为“不违反宪法”。安倍政权提出的相关法案的审议，日本众议院早在今年5月26日便已开始，为了在今年的国会日程内通过，执政党甚至将平常国会的议期延长到了史上最长的95天。早先政见大相径庭的日本民主党、共产党、社民党、维新会和生活党，异乎寻常地团结在“政府违宪”的大旗之下，组成在野党联盟，除了“堵塞国会、包围议员”之外，更是破天荒地于4天之内在众参两院先后提出针对参议院特别委员会主席、防卫大臣、安倍晋三等的5项撤职、不信任和问责案，这不禁让日本媒体感叹“前代未有，后代罕见”。即使是在执政党联盟内部，起先的意见也并不统一，“安保法案本来可以更早一些付诸表决，但安倍晋三为了确保通过，便决定在没有做好与公明党的协调之前，不强行表决。”清华大学国际关系研究院副院长、博士生导师刘江永说：“拖到现在表决是因为自公两党已经取得一致了。” “为了让安保法案顺利通过，安倍晋三可以说想尽了一切办法。”冯玮认为，安倍晋三选择半夜表决法案，就是趁着深夜抗议民众相对少一些，局势较为平稳的时候强行通过。空军工程大学王鹏认为，新安保法的“新”主要体现在两个方面：一是由“和平”转向“战争”的新防务定位。日本媒体空前一致地将此次新安保法的通过定位为“日本战后防卫政策的重大转折”，因为其最核心的改变是日本政府从此可以行使集体自卫权。即当与本国关系密切的盟国遭受攻击时，无论自身是否受到攻击，日本都有使用武力进行干预和阻止的权利。这等于是由过去放弃使用武力转为重新取得行使武力的权利，而且是不受条件限制的使用武力; 二是由“守内”转向“攻外”的新防卫政策。日本政府此举实际上表明，日本已经放弃了战后数十年来一直奉行的“专守防卫”政策，转向不受地域限制的更为积极主动的进攻性防卫政策。在这一防卫政策引导下的日本自卫队的性质已经发生了根本性改变，不再仅仅限于“自卫”，干涉性的海外用兵或将成为常态。新安保法通过之后，会对日本国内、国际社会产生重大影响。首先是在日本国内，新法案彻底解除了二战结束后套在日本军事力量发展上的束缚，搬掉了和平宪法的“绊脚石”。正如德国《世界报》网站的报道所称，经过长时间争论后，日本完成了二战后安保政策的最大改动。该国战后的和平主义宪法因此成为废纸。今后的日本将会按照“正常”国家的发展思路，为所欲为、毫无顾忌地发展军事力量。8月31日，日本防卫省提交的自二战以来最高的5.09万亿日元防卫预算，为这一趋势作了最好的注脚。其次是在国际社会上，日本将名副其实地成为对外输出武器装备和武装力量的大国。日本军工企业在没有了法律限制之后，将全面回归国际军火市场，重现军工大国的实力。更为重要的是，新安保法使日本自卫队能够堂而皇之地走出国门，代表日本的军事力量在国际社会发挥作用、展现威力和施加影响。然而，日本新安保法影响最大的还是亚太地区的安全形势。以之前修改的《美日防卫合作指针》为基础，日本新安保法通过后，等于在军事上宣布正式成为美国在亚太地区施行“重返亚太”战略的支柱性力量。特别是对于美国将来在亚太地区实施的各类军事行动，日本不再像过去那样只是在幕后默默地提供后勤保障和基地支持，而是可以走到前台来和美军一起大张旗鼓的并肩作战。这将使亚太地区的安全形势更为复杂和充满变数。知名经济学家如松认为，日本通过安保法案，亚洲战争迫在眉睫。由于强行通过安保法案已经引起了日本民众的强烈反感，安倍晋三接下来极有可能转众视线。 “一方面继续鼓噪所谓‘中国威胁论’，渲染所谓中国对日本领海的‘入侵’，触动民众神经，利用政治工具凝聚人气，捞取选票；另一方面将内政中心转向经济议题，试图重振所谓安倍经济学的气势。”清华大学国际关系研究院副院长刘江永表示。 “安倍晋三接下来极有可能又呼吁加强中日经贸交流，特别是在即将举行的中韩日自由贸易协定（FTA）会谈上迷惑各方。”冯复旦大学历史系教授、日本问题研究专家冯玮表示，需要清醒认识到的是，安倍晋三为了“夺回强大日本”，在其“强化日美同盟”的旗号下，奉行“独立强军”路线绝不会改变。刘江永则认为，外交玩手段，经济上重心转移，这很可能是安倍晋三即将要耍的手段，但万变不离其宗，“安倍政权实现日本强军，通过军事、外交手段围堵中国的战略不会变。” “日本前首相村山富市曾说，安保法案通过只是斗争开始，围绕‘修宪’的斗争序幕才刚拉开。”刘江永说。还有一个原因，对日本同样生死攸关。日本的东南是马里亚纳海沟，海沟深度是8000米，和喜马拉雅山的高度差不多，日本列岛就在马里亚纳海沟的西北沟顶，现在，日本列岛每年向沟底滑动，相当于一块石头从山顶滚下，这个速度是越来越快的。亚洲国家会主动划出一块地方给日本解决这个地理问题吗？估计没有人这样做。所以，日本必须寻求自救，战争是唯一的形式。即便亚洲国家为了人道主义需要，主动协调，每个国家划出一块土地给日本，或许还让日本出点钱，共同解决日本的地理危机。日本人就会分散到很多地方，时间一长，日本这个民族就会消失，日本人逐渐成为自己嘴中的支那人，他们心甘吗？估计不可能。未来的战争会在南沙和东沙附近海域爆发，大家争夺海洋控制权。中国国际问题研究院院长苏格认为，当前的朝鲜半岛形势“复杂敏感”，有时甚至“剑拔弩张”，未来发展还有很大的不确定性。据朝中社报道，朝鲜国家宇宙开发局14日表示，朝鲜将在既定的时间和地点发射卫星。朝中社15日又援引朝鲜原子能研究院负责人的话说，宁边所有核设施已开始正常运转。朝鲜国家宇宙开发局负责人在接受记者采访时表示，朝鲜将要发射卫星，是为了迎接朝鲜劳动党建党70周年的到来。观察员杜文龙指出，朝鲜发射卫星并重启核设施，都是为了应对美国的军事威胁，展示核威慑力。朝鲜把远程打击和核能力结合到一起，如果出现这种结合对于朝鲜提高所谓的战略打击能力有举足轻重的作用。从目前看，周边局势特别是美国对朝鲜的军事压力是重要原因之一，美国在亚太、朝鲜周边部署了大量先进武器，特别是高端的空袭武器，目前数量也在急剧增加。美国跟韩国的各种军事演练行动，不仅按照每年的计划进行，而且临时的演练也很多，所以这种压力让朝鲜感到不安全，如果自己没有这种威慑能力和打击能力，要想抵御美国对它造成的军事压力难度比较大。所以，美国依然是地区不安定、不稳定的重要因素，也是诱发各种冲突、各种风险的主要原因。近期美国等西方机构和媒体纷纷表示，通过卫星数据捕捉到朝鲜宁边核设施的最新活动。朝鲜原子能研究院15日表示，宁边所有核设施已开始正常运转。据路透社报道，这是朝鲜自2013年以来“首次承认”，宁边核设施“处于运转状态”。朝鲜重启核设施引发各方对其进行第四次核试验的担忧，对此，观察员杜文龙分析，朝鲜具备一定的核能力，但是下一次核试验是什么时候，基于什么原理目前还无法预测。按照朝鲜官方之前多次透露的在核武器方面已经实现了三化：小型化、精炼化、多样化，因为从投送工具和运载工具这方面，它的选择很多，各种导弹都可以把核弹头进行投掷。从这个角度分析，下一次核实验有可能实施。但到底什么时候或者基于什么原理的实验，是个迷。因为朝鲜对自己的核能力、对自己的核打击平台以及弹药技术高度保密，所以，现在只能认为有可能进行第四次核实验，但是第四次核实验什么时候进行目前还没有办法预知。目前朝鲜的核能力已经实现了和导弹以及其他运载平台的结合，从数量上感觉有可能不是太多，但从朝鲜官方的声明来看，可能不是空穴来风，至少在有限的小规模核打击能力方面已经取得了重大进步。朝鲜宣布将发射卫星并全面恢复宁边核设施后，韩国派出一艘“宙斯盾”驱逐舰在半岛东部海域探测朝鲜导弹发射的动向，并首次公开试射800公里射程的导弹；美国则以朝鲜此举违反联合国安保理事会决议为由欲对朝进行牵制。中国外交部发言人洪磊在例行新闻发布会上表示，中方坚持朝鲜半岛无核化，坚持维护朝鲜半岛的和平稳定。观察员杜文龙认为，朝鲜应当尽快走上半岛无核化的进程，朝韩双方的军事威慑，只会使半岛局势陷入恶性循环。朝鲜把远程打击和核武器结合到一起，而且进行了所谓的实验，今后还要进行更多实验，这样对半岛局势会起到严重影响，它意味着双方作战能力的均衡被打破，比如有核武器，有远程打击，这样常规兵力、常规武器，有可能综合作战能力会被下滑或者是缩水，这样半岛军事能力的天平就会发生倾斜。这不光会对半岛局势构成不稳定，对周边局势也会构成一种影响，所以希望朝鲜要冷静，要本着六方会谈的精神尽快加入半岛无核化的进程，因为只有这样才能够迎来真正的和平。双方如果动辄用军事手段威慑，用核武器或其他高端技术相互影响，这样始终会进入一轮又一轮的紧张和对峙，这种紧张和对峙有可能会陷入一场恶性循环，也许半岛没有办法迎来真正的和平，也没有办法迎来真正的安全。普京和越南联手在南海开采石油，别以为他是为了一点石油的利益。既然南海是很多国家的生死攸关的地方，他就也来插一腿，到时一句话，就可以分一杯羹。无论谁和谁争夺，都不希望俄罗斯加入对方的阵营，那时，就会往普京兜里送钞票，这小子，精着哪。一场大规模的、南海海战不可避免，历史上，俄罗斯——日本、天朝——日本都发生过大规模的海战，也都决定了当时参展国家的国家运程，这次也一样。亚洲国家之间，互信的缺乏和地理位置决定，战争是不可避免的。