时事

11月18日消息，组合照片显示巴黎连环恐袭案5名嫌疑人肖像。针对巴黎恐袭案的调查，法国共和国检察官莫兰报告称，又有2名自杀性爆炸恐怖分子的身份被确定。至此，巴黎恐袭案中身上捆绑炸药的7名自杀性嫌犯，已有5人身份确定。 视频：巴黎恐袭：另一嫌犯萨拉赫仍在逃  来源：上海东方高清 中新网11月22日电 据英国媒体报道，极端组织“伊斯兰国”指示英国极端分子目前不要前往叙利亚，应该留在英国等候该组织发出攻击指示。 报道称，英国《每日邮报》的调查小组表示，他们在加密留言板网站上得知，在法国巴黎发生恐袭数日之前，以英国为基地的极端分子已接获IS将在法国与英国发动攻击的消息。 据悉，有关留言指示这些英国极端分子，现阶段不要冒险前往叙利亚，要他们继续藏匿在英国，等候IS发出攻击的“信号”。这些留言令英国对可能遭遇恐袭的担忧加剧；IS在加密留言板上留言，也意味着当局要监控伊国组织面对更大困难。 调查小组指出，要对通过加密留言板网站下达的这些命令进行核实，几乎是不可能的。不过安全消息人士证实，他们发现伊国组织的战斗策略正出现改变。 报道指出，英国首相卡梅伦认同这点，他说：“IS的威胁方式显然正在演变中，巴黎恐袭预示着一种新的阴谋协作的诞生，其目的在于制造更大规模的人命伤亡。” 报道称，《每日邮报》调查小组过去两周所看到的这些留言都是发给英国一名极端分子，该留言鼓励这名极端分子与同伙在英国境内发动恐袭，并问他们持有什么武器与多少弹药。有关留言指示这些人与IS在网上保持联系，等候在何地与何时发动恐袭的指示，同时教导这些人如何避开英国安全机构的监控，以及如何吸收新鲜血液。 留言也提醒英国极端分子只攻击“异教徒”，绝不能杀害伊斯兰教徒。在巴黎恐袭中，有数名伊斯兰教信徒遇难，包括一个年幼女童的母亲。报道认为，这些留言显示IS领导层希望维护其在伊斯兰世界心目中的形象。

  “你说的伊拉克伊斯兰国到底在哪？”伊拉克警方的一份证词显示，一名首领的也门籍妻子这样质问，“我们生活的地方是沙漠！”   但现在，五年后，伊斯兰国已经走上了一条十分不一样的轨迹。它抹煞了中东地区一条已经存在了100年之久、殖民地时期留下来的边境线，控制了伊拉克和叙利亚几百万的人口。它已经超越了以前的同伙、最终的对手——基地组织。首先是在战场上，接着是在辐射范围和招募规模上，都成了全球最有名的圣战组织。   它的源头可以同时追溯到阿富汗奥萨马·本拉登（Osama bin Laden）的恐怖主义训练基地和2003年美国对伊拉克的入侵，而它实现复兴主要是通过两个坚定的途径：控制领土，以及精心设计、无法言说的残忍。   它的象征就是那面黑色的旗帜以及砍掉的人头。   这个组织又叫ISIS或ISIL。自从春季以来，它已经超越、挣脱了地域困境，变成了国际性的恐怖主义。过去两周，它以引人瞩目的方式做到了这一点：首先是宣布对击落一架载有224名乘客的俄罗斯航班负责，接着又派遣杀戮小分队，分别在贝鲁特终结了43人的生命，在巴黎夺走了129人的性命。全世界紧急响应之际，各种疑问就像逝者们的遗体一样堆积起来：他们到底是谁？他们想要什么？ISIS变得如此致命之前，是不是错失了一些原本有可能阻止它的信号？   事实上，关于这个团伙的计划和潜力，存在的不只是线索而已。美国国防情报局（the U.S. Defense Intelligence Agency ） 2012年的一份报告很直接 ： 叙利亚内战不断扩大的骚乱给了该国及伊拉克伊斯兰武装分子蔓延及茁壮发展的空间 。 报告称 ， 这个组织可能“通过它的联盟及伊拉克和叙利亚其他恐怖组织共同宣布成立伊斯兰国” 。   当时掌管国防情报局的迈克尔·弗林（Michael T. Flynn）中将说：“这份特别的报告属于谁都不想看到的那种。”   “白宫对它置之不理，”他说，“情报界其他方面也忽视它，把它当成一份一次性的报告。说实话，它在白宫等于没说。”     如今再回头来看，没有单一的某一份报告或者某一起事件算得上是错失了的那一把钥匙，可以用来解开眼下伊斯兰国的恐怖拼图。推诿责任一直是美国内外政治话语体系的一部分，也就是说，美国前总统小布什（George W. Bush）及其盟友边缘化伊拉克政界和军方精英阶层的决策激怒、剥夺了一些人的权利，他们后来形成了伊斯兰国的核心。而最近，美国总统奥巴马及其盟友也一直备受批评，称他们没有对伊斯兰国的崛起给予足够的重视。   伊斯兰国自称哈里发国，也就是随着土耳其王朝灭亡的伊斯兰帝国的继承者，如今把叙利亚和伊拉克变成了全球冲突的中心舞台。   美国的战机和军队及其部分盟友再次介入这个地区。而俄罗斯也用上了自己的飞机和导弹，挑战着西方国家的优柔寡断和不作为，让冷战的回声再次响起。而中东地区伊朗和沙特阿拉伯之间、什叶派和逊尼派之间更广泛的战斗也正在展开。逃离叙利亚和伊拉克的战争和贫穷也催生了一股持续不断的 潮。   “人们有一个坚定的信念，残暴的叛乱必然失败。”布鲁金斯学会（the Brookings Institution and a leading）顶尖的伊斯兰国问题专家威廉·麦坎茨（William McCants）这样解释美国官方对这个组织的崛起所表现出的冷漠，“大家的观念是，只要不干涉伊斯兰国，它就会自我毁灭。因此，没必要采取太多行动。”   信仰暴行   没有证据显示伊斯兰国崛起过程中的两个核心人物曾经碰过头，但对暴行的信仰（它同样也是付诸于自身的一个战略）却是他们共有的信念。两人都来自伊拉克，似乎这是登上伊斯兰国领导权巅峰的一个关键。但除此之外，两人迥然不同。   第一位，也就是扎卡维，曾经是一名小偷。他是一个有纹身的约旦人，一个改过自新的酗酒者，信奉极端的个人暴力，连他自己的母亲都说他脑子不太灵光。而第二位，也就是现在大家所知道的伊拉克人阿布·巴克尔·巴格达迪（Abu Bakr al-Baghdadi）、这个团伙离群索居的现任首领，关于他的全部细节都不完整。但外界更多地知道他是逊尼派的一名神职人员，可能拥有伊斯兰研究的高等学位，所属部族的血脉可以追溯到先知默罕默德本人。他喜欢足球。   两人都深受伊斯兰世界更强大力量的影响，其中尤其是宗教上的热情、基地组织以及美国与伊拉克之间的战争。两个人都排斥西方国家的世俗文化，许多人都说，这就是巴黎这次袭击行动的矛头指向的目标。   美国人经历过9.11恐怖主义袭击，十几年来一直把本拉登想象成最卑劣的恐怖主义策划者，可能很难想象，扎卡维在外形上比基地组织的那位领导人更暴唳、更具有末世气息。他在约旦贫穷的工业城市扎尔卡长大，和七个姐妹以及两兄弟一起住在一栋两层楼的水泥房子里。   他年轻时有过轻微的犯罪行为，但后来开始遵循严格的伊斯兰教，转投圣战，还曾经前往巴基斯坦和阿富汗，在那里遇到了本拉登。但基地组织当时犹豫到底要不要让他加入。这个早期的对立迹象多年以后恶化成了最终的决裂。   扎卡维虽然曾经是个名声在外的恶棍，但却表现出了敏锐的、与生俱来的战略思维。他当时已经看清，美国将入侵伊拉克，于是在2003年潜入这个国家。一些描述称，他当时成立了蛰伏组织，打击入侵者。后来，他充分利用了美国边缘化萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）冷酷无情的军队和官僚体系所带来的机遇。   他同时挑拨针对美国军队的袭击以及与什叶派之间的紧张关系，建立了一支叛乱力量，成了美伊战争初期一些重要时刻——也就是袭击联合国驻巴格达总部、袭击伊玛目阿里清真寺以及其他大大小小一系列事件背后的主角。   美国对他的悬赏额提高到了2500万美元，与本拉登并驾齐驱。但他那些拍下了视频的斩首行动和肆无忌惮杀戮穆斯林平民的行为，以及他宣布成立伊斯兰国的迫切愿望在2005年同样也不同寻常地激起了本拉登二号人物艾曼·扎瓦赫里（Ayman al-Zawahri，基地组织现任最高领袖）指责。   扎瓦赫里写道，斩首或许能够激发“年轻热血男子”的激情，但普通穆斯林“永远也不会觉得它们赏心悦目”。   最终，美国在2006年6月的一次空中打击中击毙了扎卡维。四个月后，他的继承者们宣布成立伊拉克伊斯兰国。这是主要战斗在伊拉克北部的逊尼派们的战绩之一，但它到底有多大效果、到底有多与众不同，外界说法不一。尽管如此，2008年3月时还是美国军队一名中士的罗德·科菲（Rod Coffey）依然能够栩栩如生地回忆起当时在巴格达以北50英里以外的地区发现伊斯兰国那面黑色镶金边旗帜时的情景。   现年54岁、已经退役的科菲回忆说：“这些人跟本拉登不一样，他们说，‘我们现在要控制土地，成立政府，建立社会，管理这个地方，让它成为哈里发王国的踏脚石’。”   就在那面旗帜附近，他发现了一个集体墓地，里面有30具尸体，都执行了处决。   “圣战大学”   布鲁金斯学会学者麦坎茨深入研究过伊斯兰国现任领导人巴格达迪的来历，但目前还有许多问题不清楚。他在自己《ISIS启示录》（The ISIS Apocalypse）这本书中追溯了这个1971年出生于伊拉克强硬派逊尼派城市萨马拉的中低阶层男人崛起的经历。他的家庭和萨达姆军方之间关系牢固。他本人视力不好，妨碍了他从事积极的活动。   除了他的虔诚，还有一个事实无可争议：巴格达迪曾经在布卡营（Camp Bucca）服刑。布卡营是美国在伊拉克南部的一所监狱，处在防爆墙和带刺铁丝网的包围之下。现在普遍认同的一点是，它对伊拉克圣战组织的形成至关重要。它甚至赢得了“圣战军校”（the Academy）、“圣战大学”（Jihadi University）的名号，美国无意间在那里创造了培训新一代叛乱分子的成熟条件。   作者迈克尔·威斯（Michael Weiss）和哈桑·哈桑（Hassan Hassan）在他们的著作《ISIS：恐怖之师揭秘》（ISIS: Inside the Army of Terror）一书中引用当时在伊拉克担任指挥官的少将道格拉斯·斯通（Douglas Stone）的话说：“如果你想打造一支军队，监狱是最完美的场所。我们为他们提供了健康医疗，口腔卫生服务，给他们吃的，最重要的是，我们还确保他们不会死于战斗。”   绰号“影子王子”（Prince of the Shadows）的前伊拉克上校哈吉·巴克尔（Hajji Bakr）曾经在那里待过一段时间，后来成了巴格达迪的二号指挥官。2014年，他在叙利亚建立伊斯兰国运营机构的时候被击毙。巴格达迪本人2004年也曾经在这所监狱待了10个月。他在大家的记忆中不是一个闹事的刺头，而是一个平静、深沉的宗教分子，一名组织者，擅长解决纠纷，团结狱友。   “壮大了不少”   本周回顾过去的时候，中情局局长约翰·O.布伦南（John O. Brennan）在向华盛顿一个智库所作的一次演讲中回忆说，伊斯兰国“当初在美军还驻扎在伊拉克的时候很大程度上已经被剪除了”。   “大概还剩700人左右的残余分子。”布伦南说，“后来它壮大了不少。”   最初的胜利不存在多少争议。到了2010年，美军和逊尼派部落在后来所谓的“安巴尔觉醒”（the Awakening）运动中携手把基地组织、伊斯兰国以及其他逊尼派圣战分子打得溃不成军。当年6月，美军在伊拉克的负责人雷·奥迪耶诺（Ray Odierno）将军曾经说，“我们在90天左右的时间里抓捕、击毙了基地组织在伊拉克42名头目中的34人。”他当时说这番话用的还是伊斯兰国早期的名字。   美国人希望认定伊拉克战争已经以胜利告终，美国军队很快就能撤离。但几乎是紧接着，逊尼派与什叶派把持的伊拉克总理努里·马利基（Nouri al-Maliki）之间的紧张就开始升级。后者获得了美国和伊朗的支持，是东部的什叶派巨头。之前曾经承诺向配合的部落提供薪酬和工作机会，但最后没有兑现。新生的伊拉克似乎没有逊尼派生存的空间。以前的逊尼派叛乱分子在一些人眼里开始重新有了吸引力。   “逊尼派的人们只不过是为了活下来。”科特·平克顿（Kurt Pinkerton）上校当时曾经是美军在伊拉克的一名营长，“更多的是关于生存，而不是教派融合。”   巴格达迪2010年被任命为伊斯兰国的领袖，他的组织似乎特别擅长利用生存带来的这种恐惧。学者麦坎茨描述，他们进入了一个密集“冥想”的时期，为2009年的复兴酝酿了一个十分细致、在军事上十分精确的计划。   麦坎茨的书中翻译了这份文件的一部分。它的自我挑剔到了惊人的地步，而且承认伊斯兰国已经丧失了一部分侵略性，不再控制着整个地区。它建议采用美国的策略，与逊尼派部族合作，承认拉拢“这些部落共同铲除穆贾希德势力是一个聪明、大胆的想法”。   这份文件还明确了需要媒体的战略。这个组织后来遵循了这个建议，还取得了巨大的成功，利用社交媒体传播自己的信条，吸引新人，其中许多都来自技术更成熟的西方国家。   前景光明的新战线   随后，叙利亚爆发了内战，成了伊斯兰国一个前景光明的新战线。   2011年突尼斯、埃及、利比亚及其他国家的阿拉伯之春期间，叙利亚爆发了针对总统巴沙尔·阿萨德（Bashar Assad）的抗议活动。全球都在奋力伸出援手，而美国当时却心怀厌倦，意兴阑珊，不愿再次介入。政府军残酷镇压之后，叙利亚的抗议组织蜕变成了武装分子。最开始，许多人都是军队的叛逃人员和本地人，焦点是保卫自己的社区，推翻阿萨德。但因为外国士兵，一些人倒向了极端主义意识形态。因为事实往往证明，它组织最有效，资金最充裕。他们在战场上获得了发展壮大。   不同于“努斯拉阵线”（the Nusra Front）等其他组织以及规模更小、更世俗化、自称为“自由叙利亚军”（the Free Syrian Army），伊斯兰国一个鲜明的特点在于，它的焦点是建立一个国家的架构和符号，它在这一点上赋予的优先性要高于与叙利亚政府军作战。（这一点导致外界普遍认定，阿萨德和伊斯兰国之间达成了秘密协议。最近，俄罗斯介入、支援阿萨德时，这个组织不在头号打击目标的名单之列，也坐实了这种观点。）   随着伊斯兰国确立了自己的地位（最开始不仅是在拉卡、叙利亚阿勒颇省东部以及戴尔泽尔的大部分地区，还包括分散在叙利亚伊德利卜和阿勒颇省西部的村庄和前哨），它的武装分子引起了外界的好奇和关注，有时候还因为肆无忌惮引发了嘲笑。他们在所占据领土的起始线设置路标，路标上写着“欢迎来到伊斯兰国”（Welcome to the Islamic State）。   早前，伊斯兰国的对手们低估了它，结果后来只能面临来自这个组织的致命打击。他们并不是个案。本拉登曾经把这个组织比作“乌合之众”（JV team）。伊斯兰国的武装分子确实看起来就像是一帮小丑，尤其是其中的那些外国人。他们来自中东各地、中亚以及欧洲。他们在社交媒体上发布自己在幼发拉底河游泳的照片，争着抢镜头；要么就是抱怨在商店里很难找到能多益榛子酱。   但其中有些人却很严肃，意志坚定，受到信念的驱动。   “我选择了伊斯兰国。”一位自称沙特战士的男子在网上的一次采访中解释说，他的兴趣更多的在于为哈里发国奋斗，而不是推翻阿萨德，“因为我支持它融合、实践真主教义的路径。”   事实上，伊斯兰国确实成功地建立了类似于一个国家的架构，不仅提供服务，同时也执行最严酷的条令。它通过石油、买卖无价的文物以及许多人所说的绑架、勒索等纯粹的犯罪活动获得自身的资金。   同时，就像伊斯兰国所承诺的那样，它冷酷无情，利用性奴役、献祭、钉十字架以及斩首等行为威慑其他组织以及整个世界。其中就包括杀害美国记者詹姆斯·弗利（James Foley）以及其他人的杀戮行为。它们经过了精心策划，不仅用视频拍摄下来，还通过社交媒体广泛传播，而视频的结尾通常都是一颗被砍下来、血淋淋的头颅。   宣布成立哈里发国   伊斯兰国崛起的高潮出现在2014年6月。当时，它设计牵制伊拉克军警，占领了伊拉克第二大城市摩苏尔，完全抹掉了伊拉克和叙利亚之间形成于一战后已经有一百年历史的边境线。之前一个月，哈里发国已经宣布成立，但占领摩苏尔之后不久，巴格达迪乘坐一辆黑色的SUV车抵达摩苏尔，罕见地在当地的努里清真寺亮相，正式宣布了哈里发国的成立。   他戴着表明自己穆罕默德血脉的黑色缠头巾，说道：“真主保佑，赐予你的穆贾希德弟兄们以胜利和征服。”   “他们赶来宣布哈里发国的成立，任命领袖。”他说，“这是穆斯林们负有的责任，它已经缺席了几个世纪，从地球上消失了。”   此外，当时在幕后，在基地组织中央、伊斯兰国及其有基地组织撑腰的努斯拉阵线之间激烈的文书往来里还上演着另外一场胜利。当时，巴格达迪驳回了本拉登死后成为基地组织领袖的扎瓦赫里的要求，拒绝接受他的统治。巴格达迪说，不行，伊斯兰国至高无上，独立自主。相反，基地组织中央在某种意义上已经变成了那个小心翼翼、越来越无关痛痒的王叔。巴黎就是这一点的证据。   专家众说纷纭   发生在法国首都巴黎的那场大屠杀，那场敢死突击队枪杀巴黎年轻居民的惨剧加剧了西方国家的恐惧和灵魂拷问。   到底漏掉了什么，到底能够做点什么？   美国轰炸伊斯兰国已经超过一年。俄罗斯出于它自己许多隐晦的原因也已经加入了战斗。法国展开了新一轮的空中打击，尽管收效不明。   美军中央司令部（U.S. Central Command）这个位于弗罗里达州坦帕市的军事总部负责美国空军的行动。在那里，情报分析人员早就对上司不满了。他们认为，关于这场战争的进展，老大们故意描绘了一幅过于乐观的图景。   一群老练的伊拉克分析人员认为，这场冲突基本上已经陷入了僵局。他们后来被激怒了，因为他们认定，军方高级官员们在中央司令部的官方评估中修改了他们作出的结论，目的在于强调，轰炸行动正在取得积极的成效。这群分析人员向国防部总检察长汇报了自己的疑虑，后者随后针对这项投诉启动了一项调查。军队以外同样出现了类似担忧的声音。   “美国轰炸叙利亚的目标已经14个月了，但还是没能阻止发生在巴黎的那场恐怖袭击。”前美国驻叙利亚大使、目前在中东研究所（the Middle East Institute）担任高级研究员的罗伯特·S.福特（Robert S. Ford）说，“我不是说轰炸完全没有作用，他们或许拥有有限的价值。但我们必须明白，这不是长久的解决方案。”   他说，只有最终能让逊尼派融入伊拉克的政治解决方案才会奏效。   甚至就在巴黎恐怖袭击案发生之前的几个星期，情报分析人员在伊斯兰国恐怖主义行动的未来这个问题上依然存在深刻的分歧。一些人认定，这个组织满足于继续把焦点放在本地，也就是在伊拉克和叙利亚巩固哈里发国，敦促全球各地的追随者们发动小规模的袭击，但是迴避长期以来基地组织一直采取的战略、由组织中央策划“奇观式”袭击。   但另外一些情报分析人员却没有这么肯定，他们争辩说，一切只是时间问题。伊斯兰国早晚会改变作风，针对欧洲或美国发起攻击，届时将轰动媒体，在西方国家首都种下恐惧的种子。   上周五，关于这场争论的答案似乎已经自己跳了出来，尽管目前还不知道最后的结果。一些专家怀疑，伊斯兰国是否已经继续向前，通过与它所谓的罗马、或者说西方力量的最后一战来完成自己的末世愿景。   这次行动是否太激进？   伊斯兰国的问题在于，经过这么多年的扩张以及按它自己的角度所衡量的成功之后，事实会不会证明，巴黎的行动太过火了，当今世界不会容忍这样的暴行。   这个组织原本已经面临来自几个方向的压力，空中打击事实上已经摧毁了它用来赚钱的石油基础设施。   去年丢掉叙利亚东北部具有象征意义的科巴尼，今年春天又丢掉伊拉克的提克里特之后，最近又被美国空袭支持的土耳其武装力量抢走了土耳其边境沿线叙利亚境内大片至关重要的地区。   据拉卡居民以及已经逃离该地、但与家人依然保持着联系的人们称，这个组织近来已经表现出疲态。它正在强征年纪轻轻、只有十五六岁的青少年入伍，与库尔德人作战。它关闭的网吧越来越多，目的是控制信息的流动。它甚至在社交媒体上动用了恐吓的悲情广告，用照片展示叙利亚难民们挤在开往欧洲的船上，严厉批评他们逃往“异教徒”的土地。   虽然这些难民中有许多人都是为了逃离政府军及其他参战人员，但另外也有许多人确实来自伊斯兰国，用脚投票反对他们在那里的生活，有力地控告了哈里发国承诺为全世界的穆斯林们创造一个乌托邦的诺言。但再一次，似乎有证据显示，伊斯兰国利用了这个机会，至少派遣了一名、也有可能不止一名受过训练的武装人员和这些无辜的人们一起回到了欧洲。   它和许多快速扩张、随后遭遇挫折的组织一样，也存在内部矛盾。   一些人抱怨，它被把叙利亚当作方便之所的伊拉克人把持了。此外还有几十起报道，称企图逃离这个组织的伊斯兰战士遭到了处决、囚禁。还有关于工资和生活条件的抱怨，金钱和商业机会引发的纠纷，以及指挥官携带抢来的资金和其他资源潜逃的指控。   而且，越来越多的传闻证明，甚至就连这个组织自己的一些成员、特别是当地一些出于投机或者认为它是最佳生存之道的人也和外部世界一样，对它极端的暴力产生了反感。   “我觉得恶心。”为伊斯兰国作战的叙利亚战士阿卜·卡迪亚（Abu Khadija）最近目睹了发生在叙利亚-伊拉克边境对几十名战俘执行斩首的行为之后这么说道。   “我吃不下东西，我觉得想吐。”他说，“我痛恨我自己。”   驻贝鲁特的Anne Barnard及Hwaida Saad，驻纽约的Richard A. Oppel Jr.、Stephen Farrell及Nicholas Kulish，驻华盛顿的Matthew Rosenberg、Mark Mazzetti、Matt Apuzzo及Eric Schmitt，以及C.J. Chivers对本文有贡献。  

　　加拿大联邦政府致力在今年12月底之前，接收2.5万个叙利亚难民。而据一份跨政府部门行动计划草案文件显示，加国军方将会在私人保安公司协助下，前往黎巴嫩及约旦地区，执行空运叙利亚难民至加拿大的任务。 　　有关接收难民行动，涉及多个联邦部门，例如国防部、移民部、保安情报局（CSIS）以及边境服务处（CBSA）等，据报道，部分官员会被派驻黎巴嫩和约旦的难民营，展开安全检查、核发证件和安排机位等工作。 　　官员均接受“敌对环境训练”   　　由于恐怖袭击的风险极高，因此联邦政府计划雇用私人保安公司，协助军方确保加国政府人员，以至难民本身，在上述中东地区的安全。加国政府过去也曾雇用私人保安公司，在阿富汗等战乱地区保护驻外官员。而所有被派驻难民营的加国政府人员，均会接受“敌对环境训练”，以加强个人安全的保障。此外，就比利时受到恐袭威胁，联邦政府呼吁正身处当地的加国公民要高度保持警觉，并尽量不要前往人多场所，免生危险。   　　土客机接炸弹威胁急降哈里法斯 　　在国际风声鹤唳之际，一架原定周六由美国纽约飞往土耳其伊斯坦布尔的客机，因为接到机上疑有炸弹的威胁讯息，而须紧急转降加东哈里法斯国际机场，256个乘客及机员均安然无恙。 　　据新斯高沙省骑警表示，周六深夜近11时，连串推特发文提及该机受威胁，为安全计让客机急降哈里法斯机场，所有乘客下机接受问话，并且由警犬协助重新搜查行李。当局正追查有关消息来源。 　　这是一星期内，第二宗客机被迫转往哈里法斯降落事件，上次发生于周四(19日)，一架法航班机接获炸弹恐吓后转降哈里法斯机场，经搜查后，没发现爆炸物，再起飞前去法国。

　　针对联邦自由党政府坚持在今年底前接收2.5万名叙利亚难民，加拿大新华人联合会日前再度致函联邦总理杜鲁多，就难民的背景审查等提出了10个疑问，希望得到杜鲁多的解答。 　　加拿大新华人联合会曾在本周二呼吁社会大众能够向联邦政府反映有关延迟接收叙利亚难民的建议。该会指出，在短短不足两个月的时间内，要接收2.5万名难民，无论是在背景调查、运输难民入境还是在难民安置等方面，均存在一些难题。 　　加拿大新华人联合会日前再度致函联邦总理杜鲁多，就吸纳2.5万名难民提出了多达10个问题，例如∶中东地区战乱频发，数百万难民流离失所，联邦移民部是如何从数百万的难民中挑选出2.5万名难民的，具体的筛选标准是什麽?   　　又如∶此次接收的难民中，除了妇女和儿童之外，青壮年男子所占的比例是多少?对於难民背景调查，审查的细节和程序将如何安排?审查的时间如何分配?平均调查一个难民，需要多长时间?   　　再如∶ 哪些组织和机构将负责把这2.5万名难民运送至加拿大?接收难民的配额，加拿大的各省和各市具体是如何分配的?难民安置的细节，包括难民所需的住房、食物以及日後的就业、医疗、语言培训等，是否有具体的安排? 　　加拿大新华人联合会会长杨海峰指出，针对联邦政府坚持在今年底前接收2.5万名叙利亚难民，在本地华人社区内有两种不同的声音，其一就是延迟接收难民;其二就是停止接收难民，这两种声音均是基於确保国家安全。 　　他个人认为，接收难民是加拿大应该履行的国际义务，但在时间不足两个月的情况下，他对於政府是否能做好难民资格的审查工作提出质疑。 　　他说∶「不仅是在华人社区，在加拿大的主流社会也有超过一半加拿大人，不赞成总理杜鲁多在今年馀下的6周接收2.5万名叙利亚难民。如果有恐怖分子冒充难民混进加国，将对国家安全构成怎样的威胁?」 　　杨海峰强调说，该协会没有政党背景，但他本人认为，前联邦保守党政府吸纳6,500名难民的目标人数比较切合实际。

　　土耳其航空一班由纽约开往伊斯坦堡的航班收到炸弹恐吓，航机需要逼降加拿大。 　　航机在加拿大哈利法克斯国际机场降落后，256名乘客及机组人员被安全送到客运站。 　　皇家骑警表示，炸弹恐吓在客机起飞后、当地晚上近11时收到。皇家骑警派出警犬上机搜索，调查炸弹恐吓的来源，但骑警拒绝进一步透露更多消息。

　　据外媒报道，比利时总理沙赫勒・米歇尔表示，该国于当地时间20日深夜提升恐怖预警级别的决定是在获得“一个类似巴黎形式”的袭击极有可能发生的情报之后作出的。   　　报道称，米歇尔是在当天比利时国家安全会议结束之后作出以上表述的。他说：“我们谈到了一名或多名恐怖分子携带武器、炸药实施袭击的可能性，同时还存在同一时间多地恐袭的可能性。”   　　据悉，比利时国家安全会议当天举行了将近一个半小时，米歇尔及其他比利时高级官员就安保措施做了详尽的部署。但是在随后召开的新闻发布会上，米歇尔表示基于安全原因无法向外界披露相关的信息。 　　报道指出，比利时首都布鲁塞尔大区的“反恐”级别在11月20日深夜被调至最高级――第四级。比利时其他两个大区的“反恐”级别依旧维持在巴黎系列恐怖袭击之后的第三级。根据比利时的“反恐”级别定义，第四级意味着当地面临的恐袭威胁“严重并迫在眉睫”;第三级意味着当地面临的恐袭威胁“可能真实存在”。 　　比利时国家安全会议决定，布鲁塞尔大区的地下交通系统(地铁及部分轻轨)从21日起至22日下午3点停止运营，地面交通系统正常运营。布鲁塞尔大区的大型商业设施、体育健身设施全部停止运营，所有政府公共机构关门。 　　政府还警告公众要尽量避免前往人多地方：包括购物中心、音乐厅、大型娱乐场所等等。所有原定周末举行的体育赛事也一应取消。 　　比利时官方表示，总理将在22日下午再次召开内阁特别安全会议，以决定是否可以降低反恐预警级别。 　　报道指出，上周巴黎袭击中多名参与者来自比利时。警方至少仍然在搜捕一名据信已经潜逃回比利时的名叫萨拉赫・阿布德斯兰的男子。  

　　据外媒报道，巴黎恐袭后引发的猜疑及不安情绪日益强烈，美国2名男子日前因为用阿拉伯语交谈，结果被禁止登上从芝加哥飞往费城的一趟班机，而这只是其中一个杯弓蛇影的例子。   　　报道称，这两名被禁登机的男子年近30岁，据称原籍巴勒斯坦。他们在芝加哥中途机场登机闸门被工作人员拦下，理由是同一班机的一些乘客听到他们说阿拉伯语，于是向当局投报，并称害怕和他们同机。   　　其中一名被禁登机的男子马赫卡立尔表示，他和友人随后被机场保安人员及警方带去问话，盘问一轮后才获准登机。 　　据悉，巴黎发生恐袭后的一周，美国国内航班就发生了好几起类似事件。同样是在芝加哥中途机场，西南航空公司的6名中东裔乘客，在登上准备飞往休斯敦的航班时，要求和其他乘客调换位置，结果引发一阵骚动，最后被机组人员要求下机。 　　另据报道，在佛罗里达，警方证实精灵航空公司的一名乘客举报说，听到机上有人提到要炸毁飞机，该飞机于是立刻折返。警方较后盘问了一名生长于以色列的美国人5个小时，最后证明只是虚惊一场。 　　这样的情况也在马里兰州巴尔的摩上演。当地媒体引述警方消息说，有乘客向机组人员举报4名相信是中东裔的乘客，包括一名女子的行为可疑，结果这4人同样被要求下机，接受警方调查。 　　对此，美国伊斯兰关系理事会说，这些被举报的人都因为人们对特定种族的刻板印象而受到羞辱及侵犯。  

图为满地可反激进主义中心负责人奥科姆巴，上周三在他的办公室中。（加新社） 满地可的北美首个反激进主义中心成立近10个月，鉴于新形势的需要，该中心主管拟扩大服务范围，设立一个新的假释系统，监控新获释的极端分子或倾向极端思想的人士。 中心主管奥科姆巴(Herman Deparice Okomba)说，虽然目前加国监狱内极端化思潮的威胁并不严重，但仍有这方面倾向。 全球有许多例子，恐怖分子是在狱中被洗脑，接受激进思想。此外也有报道指出，巴黎恐袭阴谋的主脑，正是在比利时监狱服刑期间，受到伊斯兰原教旨主义暴力思想的影响。 奥科姆巴说，他正与加拿大惩教署与司法当局讨论，设立一个特殊的假释系统，监管最近释放的极端分子，或容易受极端主义影响的人士。 该计划类似一些现有监督系统，涉及监控孪童癖者或其他对社会有潜在威胁的罪犯。 奥科姆巴说，反激进主义中心由满地可市长科德尔(Denis Coderre)提倡创立。该中心有12名雇员，包括研究人员、心理学家，以及受过专门培训的专家，能够发觉并针对显示极端思潮[象人士工作。 皇后大学(Queen's University)精神病学教授洛扎(Dr. Wagdy Loza)说，他也不认为，加国监狱中的极端化倾向，是严重问题。 他说：「但是，情况会发生变化。」 洛扎是加拿大心理学会(Canadian Psychological Association)极端主义与恐怖主义研究分部创始人，并在1999年至2009年期间，担任京士顿监狱(Kingston Penitentiary)首席心理学家。 他解释说，为使服务极端化囚犯的假释系统成功，该项目需要有「多层面」开展，由能力相当高的人主持，他们能够深入了解囚犯的心态。 尽管这一特殊假释项目仍处于讨论阶段，该间反激进主义中心，已经引起国内外的关注。

沙斯卡寸旺省省长沃尔上周五在沙斯卡通省议会发言。（加新社） （加新社16日电）新任总理杜鲁多坚称，他会履行竞选承诺，在本年年底吸纳25,000名叙利亚难民。巴黎上周五发生恐袭事件，全球关注保安问题，多位加拿大省长担心，渥京政府承诺在年底安置2万多名叙利亚难民，在拣选难民时或有保安失误，沙斯卡寸旺省省长沃尔(Brad Wall)周一更呼吁渥京，暂缓叙利亚难民安顿计划。 沃尔周一写公开信给总杜鲁多：「我们肯定不想看见，一项有限期、限量的计划影响国民安全，国家保安。 「由于一个仓猝的难民安顿程序，一小批有意伤害我国的人得以入境，后果不堪设想。」 联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)指出，自由党政府计划安顿叙利亚难民，众省长未能掌握具体的重要资料，难怪他们担忧。 安布丝说：「一众省长得悉，他们要参与这项计划，但是他们不清楚细节。　「我认为真正的问题是：政府要交流难民安顿计划信息，他们要告诉沃尔和全国省长，解释『事情怎么办』。省长都很慷慨，答允配合难民安顿计划。」 沃尔说，他明白「大多数难民」逃离战火，不构成威胁。巴黎上周五发生恐袭事件后，渥京政府就要谨慎行事，小心处理难民问题。 129人在巴黎恐袭事件中丧生，350人受伤，伊斯兰国极端组织已承认责任。 沃尔说：「巴黎最近的恐袭事件是残酷的丧钟，它提醒我们，只消一小撮恶势力分子，已能杀害和摧毁一个和平国家和它的公民。」 魁北克省移民厅长韦尔(Kathleen Weil)周一也发表意见，认同沃尔的说法，建议自由党政府三思，考虑难民安顿时间。韦尔说：「坦白说，我不认为这事可在年底办妥。我相信人们都能理解，审批难民需时，我们也有这个决心，办好这件事。」 卑诗省省长简慧芝(Christy Clark)周一说，联邦政府的基本职责是确保国家急务以国土安全为先。她说：「他们要保证那些程序行之有效、那些保安措施妥善执行，才能收取难民。」 安省卫生厅长贺施金(Eric Hoskins)说，安省承诺，从现在到2016年，安顿最多1万名难民，它会履行承诺，但具体人数还没决定，人数会占25,000的大部分。贺施金又说，巴黎恐袭事件没有改变安省的诺言。 联邦卫生部长费普真(Jane Philpott)是难民安顿临时委员会的召集人，她周一向巴黎恐袭事件的死难者致哀，并说政府的难民计划未有改变。她又说，她希望在本周公布难民计划细则。

日前马里遭遇恐怖攻击，当时在饭店内的两名温哥华商务人士躲在房内长达7小时，不断透过手机短信与身在加拿大的同事叙述现场情况。如今两人平安脱险，21日晚间回到加拿大。 温哥华公司B2Gold Corp.总裁强森(Clive Johnson)表示，日前公司指派两名高级主管前往马利出差，下榻在首都巴马科的Radisson Blu酒店，该酒店是国际企业家、官员和旅客常投宿的地方。20日上午恐怖分子冲进饭店大厅攻击，挟持170名人质，开枪扫射造成19人死亡。 当时大厅还有三名加国人，分别是国会众议院职员马田(Patrice Martin)、魁省省议会雇员卡利尔-拉加里(Maxime Carrier-Legare)及加拿大律师行McCarthy Tetrault的合伙人律师布伊云(Pierre Boivin)。两名主管因为没有下楼吃早餐而逃过一劫，躲在房内不敢出声，只能够过手机和电子邮件与总部联络。 加籍商务人士前往马利出差遇到恐袭，所幸平安脱困。事发后马利总统住处维安升级。(CTV) 由于时差，因此强森通宵与同事保持联系，确保他们的安全，他表示，当时两人在房内不断听到外面的枪声与骚动，持续很长时间。公司的安全顾问要他们躲在阳台或浴室，两人直到马利特种部队前往酒店救援才脱困;而马田等三名加国人也平安获释。 由于这两名主管不愿曝光，因此强森没有透露他们的身分，仅表示两人于21日晚间抵达加拿大。

联邦政府即将接2万5000名叙利亚难民，细节有待公布。根据一份计划草案，在整个接收过程里，联邦会外判私人保安公司人员，联同加拿大军队保护执行任务的联邦雇员;此外从12月1日起至31日，每日会空运约900个难民到来。 根据国家邮报(National Post)取得一份名为“叙利亚难民行动”(Operation Syrian Refugees)的联邦计划草案，会分别从贝鲁特、黎巴嫩及安曼三个难民中心接收难民。 按计划，难民中央处理中心设在约旦，从12月1日到31日，每星期可处理5000到6000人，然后每天会有900个合资格难民，分别用三架飞机空运到多伦多及蒙特利尔，然后安置在安省的Cornwall及魁省的Trois-Rivieres，之后再分配到各省。 联邦政府为接收叙利亚难民而差不多总动员。(本报资料照片) 由于整个接收行动，涉及联邦多个部门的雇员以及难以估计的海外工作人员，因此最大问题是确保他们的安全。举例而言，国防部就要为这些联邦雇员提供“敌意环境下工作”的训练。 此外加军在难民的出发地，也会保护联邦雇员的安全。由于人力吃紧，将会外判私人保安公司，派出保安人员联同加军执行保护工作。这些私人保安人员主要是执行“适当的安全检查工作”。 行动计划透露，这些私人保安公司主要是从阿富汗以及其他接近冲突地区国家聘请。 据悉在难民接收中心、临时处理中心、加国政府人员下榻的酒店、难民离开所经的机场等地点，都会展开安全检查工作。至于难民入境的多伦多及蒙特利尔，安全工作也会进一步加强。就是整个运送路线，也确保万无一失。 另方面，加拿大参谋总长万斯中将(Lt.-Gen. Jon Vance)将会与黎巴嫩、约旦、土耳其、美国及其他盟国的军方代表讨论叙利亚难民问题。

  今年1月，当法国讽刺漫画杂志《查理周刊》（Charlie Hebdo）巴黎总部遇袭之后，我曾写过一篇专栏文章，主张我们必须改变立场，都拿出强硬的态度。当时，考虑到ISIS标榜要的是领土合法性，我估计该组织攻击西方的目标范围有限，所以我推测，ISIS对国际社会的任何打击都是单兵作战，或者只有一两个合作伙伴协助。   但是，最新恐怖主义事件证明，我错了！   自从ISIS自行划定了横跨伊拉克和叙利亚的“领土”，并首次宣称建立了“哈里发统治帝国”以来，ISIS的领导者就一直在表明，他们会在这些“领土”上发动类似传统战争。在几次出乎意料的胜利之后，他们更坚定了这种武力策略，进而寻求对中东雅兹迪（Yazidis）教徒开战。目前，美国大屠杀纪念馆（American Holocaust Museum）已经将他们对雅兹迪人的杀戮定性为种族灭绝。   在美国出手干预后，ISIS开始急于建立一支由所谓“圣战士”（Jihadist）组成的军队，直接对抗美国。此后，面对伊拉克库尔德族民兵组织“自由战士”（Peshmerga）的还击，“伊斯兰国”转变了策略，改用新的战术——采用非常规战形式，打响了更为常见的游击战。这种游击战的形式正是臭名昭著的反政府武装塔利班组织，在阿富汗屡屡制胜的法宝。在“伊斯兰国”肆虐之前，伊拉克境内的武装分子也常常使用这一战术。   另一方面，从今年9月末以来，俄罗斯开始发动空袭，公开支持叙利亚总统阿萨德领导的政府。虽然俄罗斯的最初目标不是“伊斯兰国”的要塞，但出兵再次改变了中东战局。“伊斯兰国”的领导者深知，俄军的铁血无情举世闻名，在美俄两个军事大国两面夹击之下，他们的时间所剩不多。要同时迎击美俄两个超级大国，其难度远远胜过对抗其中任何一方。于是，始终采用灵活战术的“伊斯兰国”领导层启用了升级版的新战术：恐怖战。   可以预见，“伊斯兰国”未来将会有三大目标。 其一，在欧洲国家颇有象征意义的场所杀害当地平民。这么做的意图是煽动欧洲民间对本国卷入叙利亚和伊拉克战争的争议，浇灭西方国家反“伊斯兰国”的政治热情。换言之，就是要警告西方，要他们为军事干预付出代价。   其二，对未来召入麾下的新人进行有限的培训，并说服他们相信，今后仍然可以扮演举足轻重的“殉道者”角色。毕竟，如果愿意像“殉道者”那样为信仰舍弃生命，恐怖主义的信徒应该会更希望在巴黎街头献身，而不是选择荒无人烟的沙漠中心地带。那样一来，“殉道者”的所作所为就会为千千万万人所知。   其三，ISIS试图让西方相信，无论身在何处，“伊斯兰国”都还是一支无坚不摧的力量。   新战术需要随机以一些平民为攻击目标，除了欧洲当地居民，也会影响欧洲以外地区。在ISIS的战术思想看来，敌人无处不在，也无处遁形。这是典型的恐怖主义式回应。11月初，一架俄罗斯客机在西奈半岛坠毁。这起空难很可能就是由“伊斯兰国”安放的炸弹所致。上周，巴黎多处又遭到多起恐怖袭击，这是包括我在内的许多美国游客常常游览的地区。“伊斯兰国”已承认事件系其所为，国际社会对该组织一片声讨。发生袭击当晚，我心急如焚，设法联系家人和好友。我弟媳劳伦·阿尔达布拉是一位以演唱为职业的音乐人，常去巴黎的巴塔克兰音乐厅欣赏音乐。那一晚，优雅的音乐厅却上演着恐怖分子屠杀的惨剧。只有当你不得不大费周章搜寻大洋彼岸亲人的踪迹时，你才能真正体会到“伊斯兰国”发动新一轮战争意味着什么。   巴黎的悲剧发生后，各国纷纷表示支持，这令人感动又鼓舞。美国总统奥巴马和以往一样义正言辞，伦敦市长鲍里斯·约翰逊听来像温和版的丘吉尔，以色列总理本杰明·内塔尼亚胡开门见山，直指人心。可我们能预计到，这类恐怖袭击不会结束。法国政府宣布进入全国紧急状态，欧洲和北美的安全服务也上升到警戒状态。上周五晚，我妻子从华盛顿坐火车去纽约，一路上随处可见警犬和警察。十多年前“9·11”事件引发的举国恐慌又可能在美国重演。   恐怖袭击发生几小时后，大批巴黎人自发组织起来，高举标语告诉世界“我们不怕”。他们做得对！他们不怕什么？当然是恐怖分子。   然而，我们也不能忘记，不要害怕将恐怖分子和寻求避难的叙利亚难民区分开来，不要害怕分清策划袭击的邪恶势力和谴责袭击的伊斯兰伊玛目，不要害怕分辨谁是我们的穆斯林朋友和邻居，谁是狂热的敌人。   从2015年11月13日起，巴黎人的生活不同以往了。但以我对这座城市及其市民的了解，我相信，巴黎人民不会失去自由的空气，不会为伊斯兰教圣战士或是欧洲极端民主主义者鼓吹的仇恨所蒙蔽。在挥出铁拳的同时，他们也会做出文明人的回应。      

肇事时﹐众议院一名书记，魁北克省议会一名职员，麦卡锡泰特罗律师行(McCarthy Tetrault)一名律师和一些加拿大人在酒店内。 狄安与国际发展部及法语部长比博(Marie-Claude Bibeau)发表联合声明﹐表示他很关注马里的事态发展。 外长狄安说﹕「滥用暴力﹐对付无辜者﹐不可以接受﹐应受谴责。」 众议院发言人布雷利(Heather Bradley)说﹐署理副总书记马丁(Patrice Martin)在马里参加外交支援团﹐他的人身安全受关注。 周五稍早时﹐魁北克省议会发言人说﹐伊斯兰极端分子周五早上闯进西非马利首都丽笙酒店(Radisson Blu hotel)﹐挟持一些人质﹐其中一人是魁北克省议会职员。 魁省省议会发言人西蒙－马塔(Noemie Cimon-Mattar)说﹐加拿大人质卡列尔－勒嘉尔(Maxime Carrier-Legare)当时在酒店内﹐已恢复自由。西蒙－马塔说﹐自2011以来﹐卡列尔－勒嘉尔在法语国会协会当顾问。 麦卡锡泰特罗律师行发言人确认﹐他们的律师Pierre Boivin被挟持﹐现在没有大碍。 魁省省长库亚尔(Philippe Couillard)及国际关系厅长圣皮埃尔(Christine St-Pierre)发表联合声明﹐谴责袭击行动。 狄安和比博的声明说﹐渥京政府与加拿大驻马里大使馆和盟友合作﹐确保加拿大人人身安全。    

  这份由法国起草的决议草案获得安理会15个成员国一致赞成通过，决议号召联合国全体会员国向伊斯兰国组织发起反恐战争，摧毁他们的巢穴。决议呼吁各国采取一切必要措施，在符合国际法，特别是人权、难民以及人道主义相关法律的基础上开展这场反恐战争。    法国常驻联合国代表德拉特在决议通过后表示，决议显示了国际社会打击伊斯兰国组织的坚强决心，同时给出了这场反恐战争的行动框架：“刚刚通过的决议显示了我们对伊斯兰国组织威胁的认识。决议号召所有国家，动用一切必要手段，铲除伊斯兰国组织在叙利亚和伊拉克的巢穴，同时压制他们的极端思想。这个决议同时将我们的行动统一在国际法和《联合国宪章》之下。”    决议同时警告伊斯兰国组织仍然有可能发动类似发生在巴黎和贝鲁特的恐怖袭击。中国常驻联合国代表刘结一呼吁国际社会进一步加强反恐协调与合作，组成反恐统一战线：“国际社会必须携起手来，根据《联合国宪章》宗旨和原则，以及其他公认的国际关系基本准则，充分发挥联合国的主导作用，进一步加强反恐协调与合作，组成反恐统一战线。”    刘结一同时重申了中国政府打击恐怖主义的决心和加强国际反恐合作的立场。他说：“中国政府反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴力恐怖犯罪活动。打击以‘东伊运’为代表的东突恐怖势力，是国际反恐的重要组成部分。我们将与国际社会进一步加强反恐合作，维护世界和平与安宁。”    

  而在周一，萨斯喀彻温省省长布拉德·沃尔上书给特鲁多，指恐怖分子可能会混进难民堆里进入加拿大，要求总理推迟接收难民的最后期限。   特鲁多周二前往​​菲律宾的专机上说到：“我们不会因为巴黎的悲剧事件就突然意识到安全的重要性，我们已经知道了很长的一段时间，我们将继续以非常致力于保持加拿大人的安全的同时，做一件正确的事情，为国际人道主义肩负责任。” 加拿大各省意见纷纷   难民危机已引起加拿大举国上下的热议，各省纷纷表态，安省卫生厅长贺施金（Eric Hoskins）拥护联邦的决定，表示从现在到2016年，安省可以接收10000名难民。贺施金说：“确切的数字还没有最终决定，但将会占2万5000难民的显著比例。”   魁省卫生厅厅长则表示已准备好接收6000名难民。但魁省 厅长韦尔（Kathleen Weil）则表示认同萨斯喀彻温省省长沃尔的说法，希望联邦政府重估难民政策，考虑难民安顿时间。   卑诗省省长简慧芝（Christy Clark）质疑联邦政府到今年年底筛选2万5000名叙利亚难民的能力。简慧芝曾经承诺拨款100万元帮助将会来到卑诗省安顿的2700名难民，她认为安全必须是第一位的。简慧芝并且说到：“我不知道这个数字是否正确，我只知道加拿大人想知道他们的安全受到保证。”   另外，有本地中文媒体称，新任联邦移民部长麦家廉已经私下表态，2015年内最多只能接收3000名难民，但英文主流媒体暂时没此事的报道。   难民或会首先飞到多伦多   据计划的文件显示，叙利亚难民一旦成行，将会首先飞往多伦多、蒙特利尔和安省的特伦顿（ Trenton）军事基地。这些军事基地为难民提供临时住所、食堂、医疗诊所等服务，2周后才会分发到全国其他地方。   安省特伦顿军事基地曾于1999年为了接收5千名科索沃难民，当时负责此任务的加斯顿.克鲁杰将军（Gaston Cloutier）指出，军事基地为难民提供临时住所、食堂、医疗诊所等服务，并在基地中为加拿大移民部的难民事务官员设立了临时办公室、以对抵达加拿大的科索沃难民进行甄别处理。   太危险了！美国27个州拒绝接收叙利亚难民   巴黎袭击后，加拿大邻国密歇根州州长下令，在美国安全部完成难民计划审议前，密州将停止接受新难民。   接着美国至少已有27名共和党州长和一名民主党州长相继表态拒绝或敦促奥巴马政府停止接受叙利亚难民。  

　　巴黎恐袭发生一周之际，一批枪手闯入法国前殖民地、西非内陆国家马里的首都巴马科（Bamako）市中心丽笙酒店，一度胁持170 人，造成至少22人死亡，包括2名回教武装分子，另7人受伤，具体伤亡情况尚统计中。中国驻马里大使馆证实，3名中国公民遇害；3名加人逃出生天；美国国务院指1名美国公民死亡。回教恐怖组织“纳赛尔主义独立运动”在推特上发布消息，就胁持人质事件承认责任。 　　枪手20日早闯入马里首都巴马科市中心的丽笙酒店（Radisson Blu）。酒店集团发表声明，表示当时有140名住客和30名酒店员工被困。中国驻马里大使馆证实，被困酒店的7名中国公民中，3人遇害，4人安全获救，中铁建发表声明，证实3名中国员工死亡，他们原定与马里交通部洽谈项目，公司对3人离世深表悲痛，强烈谴责恐怖分子的残暴行径。 　　边开枪边喊“真主伟大” 　　马里陆军司令说，最多10名枪手发动袭击。他们一边用阿拉伯语高呼“真主伟大！”一边向保安员开枪，并逐层逐户洗楼俘掳人质。酒店工作人员迪亚拉说，看见施袭者用手榴弹。枪手当中有人带着巴拉克拉瓦头套。   　　马里军警在数分钟内赶到现场包围酒店和封路，迅速攻坚并逐层搜索，救出80名人质。有被困人质传出现场照片和视频，可见马里防暴警察赶到酒店现场后，一度与袭击者对峙。维安消息人员向法新社表示：“枪击案发生在7楼，圣战士在走廊上开枪。”   　　安全消息人士称，部分人质成功溜走，包括3个加拿大人，以及3个受雇于加国公司的人员。来自科特迪瓦的埃孔迪说，她和一名土耳其妇女等合共7人，在安全部队护送下撤离，当时枪手正“冲向五楼或六楼”。她说：“我想他们仍在那里，我离开酒店不知往哪里去，我很累且惊魂未定。”酒店保安部门主管证实两名护卫腿部中弹。法新社记者使用微信等方式与数名被困中国人质取得联系，其中一名陈姓旅客说，在早上约六时半，酒店房外传来多声枪响，随后续传出零星枪声，走廊和房间内出现烟味，网络时断时续，前台电话无人接听。 　　中铁建海外业务高层遇难 　　法国巴黎上周成为连环恐袭目标，而马里是法国前殖民地。法国总统奥朗德说，会尽一切能力营救人质。马里特种部队上午9时左右对酒店展开救援行动，法国国家宪兵四十多名特勤队（GIGN）成员和十多名犯罪研究所专家奉命赶赴现场，美国也迅速派出特种部队支援。截至下午4时，酒店已无人质被扣，包括2名袭击者在内的15人死亡，另有6人受伤。但马里安全部队随后公布，死亡人数至少22人。 　　中国驻马里大使馆证实，被困酒店的7名中国公民中，3人遇害，4人安全获救，中国铁建事后证实，有3名中国员工死亡，包括集团总经理周天想、集团副总经理王选尚、集团西非公司总经理常学辉。中铁建对3名员工罹难深表悲痛，对遇害者家属表示深切慰问，并强烈谴责恐怖分子的残暴行径。 　　北京愤慨谴责 　　以北马里撒哈拉沙漠为基地的伊斯兰武装组织“纳赛尔主义独立运动”在推特上发布消息，就事件承认责任。“纳赛尔主义独立运动”曾在马里多次发动恐怖袭击。今年3月7日，在马里首都一家餐厅发生的枪击事件也是该组织所为，至少5人在枪击事件中死亡。 　　美国以最强烈言词谴责事件，并将协助马里开展事件调查。联合国秘书长潘基文也强烈谴责事件。中国常驻联合国代表刘结一大使在安理会强烈谴责事件，外交部发言人洪磊表示，中方对这暴行表示愤慨和强烈谴责。 他表示，中国政府将继续同国际社会加强合作，切实维护境外中国公民和机构安全与合法权益。

　 　　著名研究网站Angus Reid Institute18日发布一份最新调研， 54% 的加拿大人反对特鲁多政府在未来六周安置2万5000叙利亚难民的计划，强烈反对的民众比强烈支持的多出2倍有多，而最多的反对意见是：时间不够，6周时间太短。 　　调查显示，多数加拿大国民（54%）反对特鲁多难民计划，其中强烈反对的民众占37%，比上月的调查增加的3个百分点。相比之下，只有16%的国民表示强烈支持。换言之，强烈反对特鲁多难民计划的加拿大人民是强烈支持的2.3倍。该民意调查是巴黎恐袭事件发生后的三天内进行的。 　　按地区划分，大选时自由党囊括所有议席的大西洋省份亦只有50%的支持度，是支持度最高的地区；反对声最大的是阿尔伯塔省，只有1/3的民众支持。BC省的支持度有47%，在所有省份中排名第一，其中强烈支持的占比22%，�居第一。 　　再看看国民反对的理由，53%的反对原因是不同意特鲁多明年1月1日为最后期限，认为6周接收2万5000名的时间不足够。29%直接反对加拿大接收难民。 　　巴黎事件后更多人支持反恐，接纳难民的热情降温明显   　　周二，独立的数据研究机构“沃克斯大众偏好实验室”（Vox Pop Labs）也公布了一项民意测验报告。结果显示，加拿大人变得更加支持打击伊斯兰国的军事行动，但同时对接纳叙利亚难民的热情正在降温。 　　两次调查中民意最大的的变化就是在针对伊斯兰国的战争行动上。这是常说的“灾难后民众团结一心”效应。在巴黎发生这样的悲剧后，人们对安全性的担忧急剧上升。继而在加拿大军队如何参与打击伊斯兰国战争的事情上，受调查对象中希望加拿大更多参与的人数比例从原来的36％上升到现在的49％。其中回答应该大大加强介入的人数比例由原来的14%上升到31%。 而认为应该减少介入的人数比例由原来的35%下降到27%。   // 　　报告说，“加拿大人中对叙利亚难民持同情态度的水平在巴黎事件前后没有多大差别，但对难民进入加拿大后会不会带来安全问题的焦虑则出现大幅上升”。在回答“应该允许叙利亚难民在加拿大落户”的问题时，持‘强烈反对’态度的人由原来的5%上升到15%，‘非常愿意’的比例则大幅下滑，由42%下降了10个百分点。很显然，原来 ‘非常同意’的人中有约四分之一要么转为‘比较同意’和‘有点同意’，要么转到了‘不同意’和‘很不同意’，接纳难民的热情降温明显。   　　保守党发起“安全至上”的签名   　　加拿大官方反对党，保守党刚刚在推特上发起一个“告诉特鲁多：安全至上”的签名活动。认为特鲁多更注重于武断的最后期限，而忽略民众安全。呼吁他把安全反在第一位。 　　保守党签名活动网址：http://www.conservative.ca/cpc/safety-first/ 　　难民要经过三层的严格筛查，夸大安全问题   　　据星岛日报报道，加拿大的难民一般不是涌入欧洲的难民，他们大多是来自西亚地区的约旦、土耳其和黎巴嫩，先透过蛇头偷渡到当地，并向联合国难民署（UNHCR）登记身分。 　　专家指出，圣战分子并不会坐在难民营，等候数月甚至数年，去等候移民局官员接见。渥太华大学教授及安全专家沃克（Wesley Wark）说：“伊斯兰国（IS）利用难民系统渗透到加拿大的想法被大大夸大了，以往就没有这个历史，你永远不能肯定圣战分子会否到来。” 　　难民申请赴加国时，通常要经过三层筛查，第一层是接受联合国难民署UNHCR审查，查核背景资料，包括曾否犯罪或触犯战争罪行，会利用虹膜识别等生物保安系统；第二层会筛选出1%申请者再次面见，育有孩子的母亲等人士会优先，单身年轻男子可能被筛走；第三层是驻中东的加国移民部官员再核查申请者的资料。 　　对于安全问题，目前看你方唱罢我登场，很难有一个准确的答案，相信争议将持续不断。

财政部长莫奈周五报告最新财政状况。（加新社） 联邦自由党新政府周五说，前任保守党政府给它留下的一盘帐目，将会带来更大笔赤字，预计本财政年度会有30亿元赤字。 自由党政府说，前朝政府不仅没留盈馀，赤字更比预期大数十亿元，它可能要调低财政目标。 财政部长莫奈(Bill Morneau)周五坚称，政府会努力，在4年内履行承诺，在下届联邦选举前平衡预算。 在平衡预算前，政府要面对最新财政状况，每年财力比保守党4月预算案预估的弱大约60亿元。 例如，保守党4月预估2015-16年度盈馀24亿元，包括10亿元预拨紧急储备金，现在估计是赤字30亿元。 莫奈无法回答，在未来数年内，自由党预测年度赤字会不会超过100亿元，那是自由党胜选政纲承诺的封顶上限。自由党承诺下两年赤字预算，每年赤字不到100亿元，第3年赤字大约57亿元，在下届大选前平衡财政。 莫奈说，周五最新数字是起跑点，政府决意履行竞选承诺。财政部的最新财政报告还没计算自由党政纲承诺的大笔开销，也没有计算政府振市方案的潜在收益，譬如基建。 现在自由党政府指出，前任保守党政府在今年4月宣读预算案后，经济情况转坏，因为开支增加、收入减少，部分因素是商品价格低、全球状况不明朗，美国经济年初疲弱。 最新财政报告说，2015年首两季经济萎缩，在技术上算是经济衰退，但最近数月每月经济有增长。 自由党在执政后提出首份经济报告，提到私营机构经济师上月的平均预测数字，指2015年到2019年实际本地生产总值下调至1.9%。

加拿大情报机构主管说，伊斯兰国(ISIS)及其他极端组织对加国「关键基础设施」的网络攻击，是「一个重大威胁」。 加拿大保安情报局(Canadian Security Intelligence Service)局长库隆布(Michel Coulombe，右图)周三在渥太华的记者会上说：「网络安全是我们其中一个最紧要任务。」 因担心伊斯兰国利用互联网，针对西方基础设施如医院、机场或发电厂，英国宣布增加网络反恐措施拨款近一倍。库隆布就此事作出回应。 人们广泛认为，巴黎恐袭是因全球的情报监察机构，未能发现网上聊天所隐藏的袭击阴谋。监察不够还说明，伊斯兰国的手段日益高明。 美国犹他大学(University of Utah)法学教授、反恐专家圭奥拉(Amos Guiora)，对加拿大广播公司《新闻》(CBC News)说，恐怖分子「能够实施相当复杂的恐怖行动，那等于告诉我，他们有能力『避免追踪』，他们的网络技术相当强。」 圭奥拉尚无法确定，任何伊斯兰国单独通过互联网发动袭击的事件，但他指出，该组织吸引一批年轻、科技上有专长的追随者。 加拿大的电子情报机构加拿大通讯安全局(Communications Security Establishment)，一直在建立一个全球监察系统，监督广泛的网上信息，以便维护加国的网络空间。 美国中情局(CIA)前雇员斯诺登(Edward Snowden)泄露的文件显示，加拿大通讯安全局也在开发反击工具，包括网络武器，用来干扰网上聊天小组、关闭网站，甚至摧毁电脑网络。但许多观察家说，在保护联网的关键基础设施方面，加拿大的网络安全策略仍存在重大缺陷。 皇后大学(Queen's University)电脑教授斯基利康(David Skillicorn) .说，那是相对防卫较差的领域。他说，联邦政府、通讯安全局和业界，都在努力矫正问题。但他警告，不足仍然存在。

再有一家航空公司说，它愿意协助联邦政府，运送叙利亚难民到加拿大。 卡加利Enerjet包机公司说，它可以接送叙利亚难民到加拿大，现在只等执政联邦自由党开口，说明如何行事。 Enerjet包机公司代表摩根(Darcy Morgan)说，公司可调度旗下波音737机队，运送最少一部分难民，协助联邦政府落实它的难民安顿措施，在本年底前吸纳25,000名叙利亚难民。 他又说，Enerjet与其他人还在等候自由党解释，如何落实那项计划。 摩根说，Enerjet无意卷入政治争论，它承诺接送难民，不为金钱利益。 Enerjet认为，加拿大援助难民，义不容辞。 移民部长麦家廉(John McCallum)说，政府考虑所有选项，包括飞机、轮船运送，难民临时入住军事基地，等候适当居所。 加拿大航空公司(Air Canada)已表态，说它会调度航机，协助联邦政府运送难民。 摩根指出，运送难民，有两个环节。「一个是从难民的离境点运送他们到加拿大，另一个是从加拿大入境点运送难民到全国各地……入住长期居所。」 他说，人们都想知道难民计划细节，急盼自由党解释详情。「那是合理和恰当的问题，究竟是怎样的计划，我们如何落实？我们应该怎么做，才算安全？」

公安部长葛代尔(Ralph Goodale，图)说，巴黎上周五恐袭事件发生后，加拿大没有更改它的风险级别，但国民不可掉以轻心。 葛代尔周三下午在渥太华记者会上说，联邦政府「加强戒备」，监察巴黎与全球形势。 他说：「据我们所知，没有理由改变加拿大现在的威胁级别，我呼吁加拿大人提高警觉，防范这类极度困扰的情况。」 除了葛代尔，皇家骑警总监保尔森(Bob Paulson)、加拿大保安情报局长库隆布(Michel Coulombe)、加拿大边境服务局局长利佐特－麦克弗森(Linda Lizotte-MacPherson)也有出席记者会。 库隆布说，自2014年10月以来，加拿大风险级别没有改变，那时风险级别调高，从「低度」升至「中度」。数天后，渥太华爆发10月22日战争纪念碑及国会山枪击案。 加拿大公安部星期三在总部召开记者会，数天前，巴黎发生恐袭事件，有人在多处开枪和引爆炸弹，129人死亡、350人受伤。 巴黎恐袭事件刚过，加拿大多个宗教场所与一名穆斯林女子遇击。葛代尔附和总理杜鲁多的说法，指加拿大人更要互相扶持。 葛代尔说：「我们也要驳斥与谴责滥用私刑的人，人们的仇视、不宽容，在过去几天困扰多个加拿大社区。 「恐怖分子不会改变我们的价值观，或是加拿大人的生活质素。」 葛代尔指出，自由党政府仍在研究如何落实年底前安置25,000名叙利亚难民。移民、难民及公民部长麦家廉(John McCallum)与卫生部长费普真(Jane Philpott)快要公布详情。 渥太华大学公共及国际事务研究生学院客座教授沃克(Wesley Wark)对CTV电视台说，他赞成自由党「全面推进」叙利亚难民计划。但是，他质疑政府退出反制伊斯兰国战斗行动的决策，尤其是最近发生巴黎恐袭事件。

加拿大总理杜鲁多对G20国领袖说，加拿大仍会调动强大兵力，打击伊斯兰国极端组织分子，但不会执行空袭任务。 杜鲁多说，他的政府信守竞选承诺，会在2016年3月原订期限前撤出美国主导的反伊斯兰国空袭行动，撤回6架CF-18战斗机。他说，加拿大退出空袭行动，不会在叙利亚和伊拉克空袭伊斯兰国目标，它会集中精力，加强培训库尔德地面部队，对抗伊斯兰国。杜鲁多说，加拿大部队在这类训练中累积经验，尤其是阿富汗战事。 杜鲁多周一在G20国峰会闭幕礼中表示，其他国家的领袖没要求他，不要撤走CF-18战斗机。 他谈到渥京政府的叙利亚难民安顿计划，坚称加拿大信守诺言，会在年底前安顿25,000名难民，但他承认，巴黎恐袭事件发生后，人们对国家安全有更大顾虑，担心极端分子假扮移民。他说：「国家安全仍是加拿大政府最关注的事务，尤其在今天，巴黎恐袭事件发生后，许多人感到不安。」杜鲁多说，加拿大不能违背援助脆弱难民的承诺，他的立场与美国总统奥巴马一致。 奥巴马在峰会闭幕仪式上说：「关闭大门，就是背弃我们的价值。」 杜鲁多说，他没跟奥巴马讨论撤回CF-18战斗机一事，或是安顿难民问题。他说这些议题会在本周另一场峰会期间讨论，他们会到菲律宾，参加亚太经济合作组织会议。

扰扰攘攘的难民争议，在省长有省长“吵”，市民有市民“吵”的大背景下，迎来终结的“一锤定音”!在本周五(11月20日)，加拿大移民部长麦家廉(John McCallum)对外宣布：“下周一(11月23日)，加拿大各大城市市长将就难民接收和安排进行会晤，当天总理小杜鲁多(Justin Trudeau)也将跟各省市地区的官员会面。”然后加拿大总理就会在一天后(11月24日)对外公示今年年底前接收2.5万叙利亚难民的详细计划。所以就目前来看，有2点疑问值得提出来：   ①　截稿至目前为止，加拿大政府对于难民接收以及安置问题，是没有详细计划的? ②　周一开会，周二公布计划。这反应出政府的高效还是缺少时间作更周密的计划? 当然，有计划公示也比没计划公示要好得多，因为从12月1日起每天将有900人、每周6300人来到加拿大。第一批难民的主要登陆地点为魁省的蒙特利尔和安省的多伦多。同时公布安省其它难民接收城市有汉密尔顿(Hamilton)、伦敦(London)、温莎(Windsor)以及首都渥太华等等。而在本次接收与安置难民上具体需要花多少钱，现在还是众说纷纭，相信在下周二小杜鲁多(Justin Trudeau)公示的详细计划中，会有具体的细节。但其实大家都知道，接收安排的确是密锣紧鼓，时间非常紧迫。所以才让人感觉到下周的详细计划刚一公布，就面临着自上而下雷厉风行地执行，这几乎彻底扭转了安省华人居民们对于“加拿大做事情非常慢”的刻板印象。 这次动员全加拿大政府与民间的力量，在美国不接收难民、欧洲弥漫恐怖袭击的前提下，执着地去接收难民，并在难民一落地后就给予优厚的福利。有不少分析指出说是因为在加拿大的穆斯林日益发挥着重要的角色与力量。有调查表明，在这一次的联邦大选中，将近80%的穆斯林有参与联邦大选的投票。这就能让穆斯林在非代议制的加拿大中，整合出一股强大的力量。反观喜欢“闷声发大财”的华人团体，多年来的投票率远远达不到80%。而在这次的联邦大选中，小杜鲁多(Justin Trudeau)所用的口号就是---真正的改变(real change)。现在，真正的改变到来了，华人团体是否有加入到这次真正的改变中吗?华人团体有去改变“真正的改变”吗?就本次难民接收与安置争议而言，穆斯林团体似乎微妙地改变了“真正的改变”。或许这就是为什么不少华人感慨到，辛勤工作、纳税多年，结果到头来似乎还比不上刚到加拿大的难民。 加拿大市民们绝对不是歧视难民，也绝对不是歧视穆斯林，而是对恐怖分子混入难民之中表示担忧，也是对加拿大经济与国力的疑问。11月行将结束，12月马上就要到来，难民们也马上就要到来，这也是“真正的改变”中不可改变的部分。既然不可改变，生活仍要继续，需要做的，是思考如何顺应“不可改变”，在下一次“改变”到来之前，自身“变”得更好，更强。

非洲马里酒店恐怖袭击事件，酒店内所有加拿大人证实全部安全。经核实，恐袭事件发生时，酒店内共有三名加拿大人，分别是国会众议院职员马田(Patrice Martin)、魁省省议会雇员卡利尔-拉加里(Maxime Carrier-Legare)及加拿大著名律师行McCarthy Tetrault的合伙人律师布伊云(Pierre Boivin)。 胁持人质事件结束后，酒店内一片凌乱。(美联社) 众议院发言人表示，马田是以外交后勤人员的身分到马里;而卡利尔-拉加里则是法语系国会协会的顾问，到马里出差;他与律师布伊云一度遭胁持成为人质，最后都安全获释。 外交部长迪安(Stephane Dion) 除证实三人安全外，也发出声明强烈谴责这次事件，指用暴力行为对付无辜平民是不可接受。

杜鲁多总理20日任命退役中将莱斯利为国会的自由党党鞭。党鞭主要职责是督促党团成员根据党的意志表决，尽管联邦自由党承诺，除非国会就重大问题举行表决，自由党籍国会议员可以按照自己的良知自由行使表决权。自由党的政纲仅规定，只有在国会就涉及自由党竞选纲领作出的承诺举行表决、及国会对政府的信任表决时，自由党籍国会议员才必须按照党的指示投票。 曾官拜陆军中将的莱斯利，退役后出任杜鲁多的外交事务顾问，他当选国会议员后，外界一度推测他将出任国防部长或者公共安全部长。担任党鞭一职，使莱斯利可在其国会议员年薪15万8000元之上，再领取2万8420元。