
11月24日午间,庄德利在多伦多地区贸易局(Toronto Region Board of Trade)正式宣布他所力挺的道路收费机制,市府表示所收过路费都将用于多伦多的道路交通和其他基础设施建设中。此消息一出,在多伦多瞬间炸锅了,各界强烈反应,本地媒体评论褒贬不一,有分析称这是过去任何一位多伦多市长都不敢为的最大胆之举,虽然风险高,但是应该得到市民的积极回应。也有评论称,这犹如政治自杀,这下庄德利当市长的日子快到头了。
虽然庄德利在宣布收费计划时解释,每辆车收取每次2元过路费,可以为市府增加1.5至2亿元收入,这笔资金将用于交通建设项目,包括交通舒缓线和精明轨道(Smart Track)。
但是!不管政客如何解释,对于大多伦多地区的市民来说,简言之,就是两个字:加税!
民调显示支持者竟占上风
在上周的一项民调显示,将近一半的市民是支持两大高速公路收费的,而且比反对者还高出一个百分点。
民调机构Forum Research在庄德利宣布计划后数小时进行调查,总共有730名多伦多市民参与。其中,有46%的人支持,45%的反对,另有9%的人不表态。考虑到调查的误差,支持者和反对者的比例其实不相上下。
支持者多为65岁以上的老人(占59%)和年薪在10万至25万之间的高收入人士(57%)。在年薪低于两万元的低收入人士,以及以私家车为主要交通工具的人中,对高速收费持支持观点的比例明显较少,分别为30%和35%。
Forum Research的总裁Lorne Bozinoff表示,从民调的结果来看,庄市长提出的高速公路收费方案,其实还是得到了不少市民的支持的,这对他来说,无疑是一个非常好的消息。
但是,该民调还显示,即便只征收两块钱的路费,还是会让大部分司机远离高速公路。31%的人表示,他们会减少使用高速公路;37%的人表示会停止使用高速公路;而38%的人则表示不回由于缴费而改变开车习惯。
最受开征路费影响的是年薪在六万到八万的人群,他们中有37%的人表示会减少使用高速公路,25%的人说会停止使用;而年薪超过10万的人,34%的人表示会减少使用,而17%的人会停止使用。
这两组数据意味着,在开征路费之后,两条高速公路的交通状况会大为改善。
那么,对庄德利来说,开收路费是否真的好比政治自杀呢?调查显示,38%的人表示如果庄德利开征路费,以后将不再会投他的票;而21%的人则表示,会更加支持庄德利;36%的人则说,开征路费不回影响他们对庄德利的看法。
高速收费可能反而会增加拥堵
由多伦多市府交通部门所做的报告表示,在高速路上收费能够减缓高速公路的车流量压力,因为一些驾车者可能会选择乘坐公共交通或从周围其他路线开车到多伦多。
但据CBC报道,居民Karen James认为,一旦对这两条高速路收费,Avenue Road会变得更挤,现在它已经很挤了。而Bathurst路也一样。她说,现在她家周围的local路段已经很堵,很难想象政府对高速路段收费后,这里会变成什么样。
另一位居民Elaine Taylor表示,她自己很少走DVP,这个收过路费的政策虽然不会让她多交什么钱,但还是会影响到她的生活,甚至每一个人。
Bech Taxi出租车公司的运营主管Kristine Hubbard表示,这个政策不仅会影响到驾车者,还让行人、骑单车者等都受到牵连。她说,如果这两条主要高速公路的汽车被分散,那其他local路段必然会增加车流量。包括出租车行业、商家、货车行业等都对高速公路收费政策的影响有担忧。
高速收费会产生负面效果怎么办?
对于高速公路收费给其他路段带来的交通影响,多伦多大学地理与规划学院副教授Matti Siemiatycki认为,可以借鉴其他一些城市采取的措施来解决。例如可以学英国伦敦对驾车者征收“拥堵税”的做法,在多伦多进行按区域收费。
如果采用这种方式,那么所有进入多伦多市中心的车辆都将被收费,而不仅仅是使用高速公路。这个区域的西侧将以Bathurst Street为界、东侧以Bayview Avenue/Don River为界限、南面以安大略湖为界、北面以CP铁路多伦多北线为边界。
在这种模式下,所有的驾车者如果想要避免被收费或少交点费用,就只能选择乘坐公共交通、与人拼车或选择在非高峰时期开车进城。
不过市长庄德利在这项提案中还没有对如何收费进行过多说明,只举例如果对每辆使用这两条高速公路的汽车一次收2元的话,一年将给市政府带来2亿收入。
多伦多经济与公共政策管理学院副教授Jhonathan Hall认为,这个政策对那些需要每天上下班进出多伦多且收入较低的人来说,是一个打击。他建议可以采用对多人共乘车道(HOT)收费一样的办法,而对其他车道保持免费。或者也可以按出行时段收费或根据车辆行驶距离进行收费,做法可以借鉴收费高速公路Hwy 407。