里程碑！加拿大总理卡尼下周访华！

总理办公室证实，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）将于下周访问中国，旨在提升渥太华与北京在贸易、能源、农业以及国际安全等领域的接触与合作。

总理办公室周三表示，卡尼将于1月13日启程前往中国，1月14日抵达，在当地停留数日后，于1月17日离境。

此行被视为他试图重启与中国国家主席习近平的双边关系。

总理办公室在今天的新闻稿中表示：“加拿大新一届政府正推动经济从“依赖型”转向“韧性型”，夯实国内实力、努力将对非美国市场的出口翻一番，并吸引大规模新增投资。为实现上述目标，总理卡尼将于2026年1月13日至17日访问中华人民共和国。在去年10月双方首次正式会晤的基础上，卡尼总理将与中国国家主席习近平会面，并与中国国务院总理李强以及其他政府和商界领袖会谈，进一步加强在贸易、能源、农业和国际安全等领域的交流与合作。”

此次访问将是自2017年以来，加拿大总理首次访华。

上一位访问中国的加拿大总理是杜鲁多，他于2017年与习近平会面，但未能就启动贸易协议谈判达成一致。

在美国总统特朗普执政下，美国贸易政策日趋保护主义，卡尼正寻求新的出口市场。在此背景下，他也试图修复与北京的关系。此前加中双边关系经历了严重的外交破裂，加拿大也一直限制中国国有企业在加投资或运营。

2024年，加拿大提高了对中国电动汽车、钢铁和铝产品的进口关税，部分原因是为了与美国的贸易政策保持一致。作为回应，中国对加拿大农产品加征关税，其中包括油菜籽，这是加拿大的重要经济作物之一。

去年，在白宫对外国钢铁征收50%关税后，卡尼进一步采取措施，限制来自中国及其他国家的钢铁进口。

加中之间的关税你来我往，在加拿大国内引发了紧张局势。西部草原省份的政治领导人指责联邦政府，为了保护安省工业带的汽车和钢铁产业，牺牲了油菜籽出口利益。

根据加拿大政府数据，中国是加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴，2024年双边商品贸易总额达到1180亿加元（约合858亿加元）。

美国总统特朗普对钢铁、铝、汽车和木材等产品加征关税，加剧了加拿大摆脱对美国贸易依赖的紧迫感。卡尼已设定目标：在未来十年内，将加拿大对非美国市场的出口额翻一番。

自去年3月上任以来，卡尼持续努力缓和与中国国家主席习近平之间的紧张关系。去年10月，两人在韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间举行正式会晤。卡尼称此次会晤是“双边关系的转折点”，并接受了习近平的访华邀请。

过去几个月里，多名加拿大政府官员和政界人士已先后访华，为卡尼此行铺路。

卡尼表示，他看到了扩大对华农业和能源贸易的机会。通往加拿大西海岸的跨山输油管道（Trans Mountain Pipeline）扩建项目，已促成加拿大对华石油出口创下纪录。与此同时，卡尼正推动清除监管障碍，为建设一条潜在的新输油管道铺平道路。项目支持者认为，特朗普对委内瑞拉的干预，进一步凸显了加拿大向亚洲扩大资源出口的迫切性。

十年回望：加中关系的起伏与转折

在加中关系“深度冻结”阶段之前，前总理杜鲁多曾于2016年和2017年两次访华，并一度探讨启动贸易协议谈判，但相关协议最终未能达成。孟晚舟事件发生后，加中关系迅速降至冰点。

在杜鲁多执政后期，加拿大政府对华立场依然强硬。2022年，时任外交部长梅拉妮·乔利发布《印太战略》，将中国描述为“日益具有破坏性的全球力量”，并寻求加强加拿大与该地区其他民主国家的贸易关系。

一年后，杜鲁多政府就中国干预加拿大民主的指控启动司法调查。此前媒体援引泄露的情报报告称，中国试图扶持亲北京的政治人物当选。调查最终认定，尽管中国及其他国家确有干预行为，但并未影响加拿大近期选举的总体结果。

卡尼则引导加拿大走上了一条不同的对华路径。他在去年10月与习近平会晤后表示：“我们目前的起点非常低，在触及敏感领域之前，还有很大的推进空间。”

那次会晤后并未取消任何关税，但卡尼表示，这是迈向深化双边关系更广泛讨论的第一步。他说：“人们有时会把事情简单理解为‘你给我这个，我给你那个’，但现实并非如此运作。”

卡尼表示，他的长期目标是为更广泛的加拿大企业在中国打开更大的发展空间，并点名提到Lululemon和Canada Goose等加拿大零售品牌，认为它们可能从中受益。

他还表示，双方也在努力放宽彼此公民的旅行限制。去年11月，中国宣布将恢复加拿大赴华团队旅游。该政策此前因新冠疫情于2020年暂停。

下一站达沃斯，出席世界经济论坛年会

总理办公室的新闻稿表示，1月19日至21日，卡尼总理将前往瑞士达沃斯，出席世界经济论坛年会。期间，他将与各国政府领导人、商界领袖及投资者会面，深化加拿大的经济伙伴关系，为加拿大工人和产业创造新的发展机遇。他还将进一步将加拿大定位为全球资本和投资的首选目的地，重点强调加拿大在自然资源、农业、能源及先进技术方面的竞争优势。