时事

《人民日报》是中共中央机关报，是中共喉舌，因而其一版报道，主要传递中共中央的政治意图。5月25日，该报头版头条刊登了一篇经济报道，引题是“本报独家专访权威人士，解析当前我国经济大势”，主标题是“正视困难 保持定力 前景光明”。报道五问权威人士，对宏观经济做出总体判断，并对未来政策做出指引。   新闻报道一般至少包含三个要素，即什么时间，在哪里，发生了什么。这是一篇头版头条文章，是当天最重要报道，但被采访的权威人士未具名，新闻要素明显不全，在如此重要位置出现这种情况，显然不是编辑部犯了低级错误，而是不便透露人物身份，这凸显报道的神秘性和特殊性，更使得报道具有解读价值。从中国政治逻辑看，该权威人士一定身份特殊，对宏观决策具有影响力，这篇报道实际是在向外界传达中共中央对经济大势的分析与判断。   这篇报道提出了问题，总结了成绩，揭示了困难，给出了对策，并对前景充满信心。读懂这篇报道，即可看懂决策，也就知道大势，明白市场。   五问五答，传递了重要信号，将影响市场和私人决策。   信号一，不会出现断崖式下落，中央有定力。   尽管一季度经济增速下降，但权威人士认为，符合预期，既有“面子”，也有“里子”，经济增长质量得到改善，即产业结构方面服务业加速增长，需求结构方面消费相对稳健，收入增长方面农村增长快于城市。   这样的变化可以看做是结构调整出现了正面成果，也可以说是另一面成绩不佳的表现。不过从长周期角度看，这样的变化是积极的，应该得到肯定。   权威人士强调，经济并未出现断崖式急速下滑，基本面是好的。强调中国有世界最高居民储蓄率，这在暗示，一旦需要，中央政府可以启动刺激政策，将居民储蓄转化为投资和消费。   信号二，调结构要主动，谁不主动谁吃亏。   经济增长出现分化，地区之间有差异，产业之间有差别，企业之间有分化。导致这一现象的原因在于结构调整是否存在主动性。权威人士称，结构调整是新常态更本质的特征，等不得、熬不得，也等不来、熬不起。这种说法是在传递中央要求，即地方政府要主动调整结构，不能为了几个点的经济增速而纠缠于老产业老产品。谁能主动调整，中央就会支持谁。当然，政策如何支持调结构，仍然需要具体化。除了政绩考核不应有GDP增速外，还要对地方结构调整予以财政和金融的实际支持。   信号三，投资仍是主力军，消费要有新政策。   权威人士强调，稳增长要“三结合”，一是近期和长期相结合，二是发展和改革相结合，三是国内和国际相结合。这种表达就是，判断中国经济走势要放在国际经济框架内，要看到中国经济调整是全球再平衡的一个过程，因而宏观决策既要考虑短期反周期，更要顾及长期调结构。而稳增长不能影响改革，改革应该为增长创造制度条件。   这样的决策思路决定了，短期反周期措施仍是要靠投资，只不过现在更强调钱从哪里来，投到那里去，要注重投资效率。由于经济下行压力不小，从宏观调控看，政府投资仍是主要手段，这是不得已而为之的事情。   但中央认识到消费对增长具有基础性作用，因而为刺激消费，就要增加居民收入，改善社保制度，让居民敢消费。可以判断，未来政府将通过国有资产变现来改变社保困境，并通过提高社会保障水平来刺激居民消费。最好的办法是提高居民社会服务均等化水平，包括减少医疗支出，改变中小学入学办法等，让居民减少储蓄，增加即期消费。   中央政府意识到居民到境外消费产生的负面效应，因而很可能近期在国内增加“免税区”，增加进口商品供给，通过降低关税或免税，“形成巨大的增长动力，留住宝贵的消费资源”。这样做的办法实际可以起到经济和政治一箭双雕效果。经济上，扩大居民在国内消费。政治上，缓解香港矛盾。   信号四，牛市是长期需要。   “我国经济发展到现在这个阶段，能不能把储蓄转化为有效投资是支撑稳增长的关键。目前居民储蓄率很高，海量资金无处可去，人们难以获得可持续的财产性收入；可另一方面，实体经济和重大建设项目缺乏资金保障。所以，财税、金融、投融资体制改革必须整体推进，特别是要打通投融资渠道，挖掘民间资金潜力，让更多储蓄转化为投资”。   权威人士的这个说法很明确，一方面居民需要获得可持续的财产性收入，另一方面要为实体经济提供资金。要达到这个目的，最直接方法就是增加直接融资。要打通投融资渠道，让海量储蓄转化为投资，只能通过资本市场实现。让居民储蓄直接进入包括股票一级市场、股票二级市场和债券市场，才能在将储蓄转化为投资同时，让居民获得财产性收入。因此，维持一个健康的牛市，应该是中央政府的战略决策，非权宜之计。   中央还希望实现稳增长和降杠杆的双效果。要达到双击，办法还是增加直接融资。增加直接融资，降低信贷比例，即可一举两得。可以认为，目前管理层对股市融资杠杆的降温并不是要打压股市，而是希望避免泡沫快速膨胀快速破裂。如果政策调控得到，这轮牛市至少应该维持三年时间。   信号五，防风险是一盘棋，打破刚性兑付，杀鸡给猴看。   此前笔者判断，政府为达到防风险目的，可能避免出现局部支付危机，维持刚性兑付局面。但权威人士认为，“局部的风险该释放的也要及时释放，打破刚性兑付，反而有利于降低长期和全局风险”。这意味着政府可能有选择的打破刚性兑付局面，在不产生系统性风险前提下，杀鸡给猴看。一方面让老债务人积极去库存，积极去产能。另一方面让市场树立契约概念，抑制融资冲动。   信号六，房地产还是不好卖。   权威人士说，“楼市正面临痛苦的去库存化阶段，有效消化房地产市场库存是一个现实问题，既关系到启动需求，又关系到化解风险”。   这表明政府对房地产认识非常客观，房地产应该尽快去库存。政策方面会刺激住房需求，但开发商更应该降价销售。降价销售才可以尽快去库存，才能既可以启动消费，也可以避免支付危机。实际上，只有房地产调整到位，中国经济下行压力才能减缓。只有房价调整到位，才能真正启动住房需求，才能启动新一轮住房投资。权威人士的说法进一步验证了房地产长周期拐点出现的判断。   信号七，宏观调控要玩平衡。   “今年的宏观政策主要注重两点：一是用多大力度，二是采取什么样的有效措施”。这是在强调，宏观调控要玩好平衡，要用巧劲。所谓巧劲就是一要力度合适，二要效果明显。   财政政策和货币政策会更加积极，但积极的表现点不一样。   财政政策除了增加支出，更会积极减税，特别是避免向企业征收“过头税”。如果要做到两头平衡，也并不容易。政府一方面缺钱，另一方面还要减税，左右为难。不过正如权威人士所言，中国有制度优势，因此很可能通过政策性银行来提供投资性贷款，变相实现财政货币化。   货币政策仍然会继续宽松。降息降准还是一个都不能少。由于美联储加息预期显著，市场存在资金外流可能性，为避免 占款下降，央行一定会通过多次降准来对冲基础货币供给不足。这样做也是一箭双雕，既可补充流动性，也可以稳定股市，从而对热钱增加吸引力，避免大规模资金外流发生。   信号八，政策不会变，鼓励发财致富。   “当前社会心理预期处于敏感阶段，稳定预期至关重要”。要稳定预期，就要有政策宣示，要保持政治稳定，社会和谐，不能偏左，也不能偏右。因此中央政策是“党和政府推进市场化改革的方向是明确的，对企业家的支持是一贯的。坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。中央坚持国有企业改革方向没有变，保护民营企业产权方针没有变，坚持对外开放和利用外资政策也没有变”。   这是对民营企业家喊话，也是对外资喊话，告诉他们，反腐不是反对私有产权，反垄断不是打击外资。   《人民日报》报道可谓用心良苦，以问答形式，宣示政策倾向。既给民众信心，还要让民众有所期盼。   北京气温在逐渐升高，而宏观调控政策也会逐渐加码，股市还会牛下去。

卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)周二前往遭受严重水浸影响的内陆小镇卡什溪(Cache Creek)视察，形容灾情令人难以想像。 补助八成 上限30万元 简蕙芝再次承诺，政府将会尽力协助该个社区重建。省府本周一宣布，将会向灾民提供灾难财务援助。换言之，政府将会为损失金额超过1,000元的当地居民，提供八成的补助，损失金额上限为30万元。   位于甘碌市（Kamloops）以西约80公里的卡什溪，上周六突然受到暴风雨吹袭，不足一小时内录得多达26毫米的雨量，造成广泛地区出现严重水浸和泛滥，四处布满泥泞。该个小镇目前已进入紧急状态。   镇长兰塔（John Ranta）表示，至今仍有23户未能返回家园。当局已向另约40户发出疏散预警。卡什溪镇居民约有1,000人。

零售消费增长放缓的香港零售业，下月面对另一巨浪的冲击。内地财政部关税司昨日公布，六月一日起，内地将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿片等日用消费品进口关税税率，平均降幅超过百分之五十。措施进一步削弱香港以税低物廉吸引内地客来港购物的优势，本港与内地物价愈拉愈近，部分进口的产品更会因应市场策略比本港更便宜。有立法会议员预料，香港免税港的吸引优势料在一年后消失。零售业界齐声形容减税是对现时零售业「雪上加霜」。 国务院常务会议于今年四月廿八日议决，调整中、西装、毛皮服装等的进口关税，以完善消费品进出口政策，增加内地消费者对进口货品的购物选择。 昨公布护肤品进口关税由百分之五降低至百分之二，纸尿片亦同样减税至百分之二，男女毛制西服套装则由百分之十七点五减至百分之十，其他皮革塑料等鞋靴、胶短靴及运动鞋的进口关税则减幅最大，由百分之廿四减至十二，减幅达五成。 佔领「驱蝗」重创零售业 本报记者在香港及深圳比对几种进口产品零售价，发现经减税后售价变得相若，例如Pampers纸尿片细码在港售一百零八元五角，深圳售人民币九十元，但减税后约售人民币八十八元二角，即约一百零六港元，两地价钱相若。另一款SK-II眼部精华15g在港约售五百五十元，未减税在内地约售五百六十六港元，若减税则售五百五十五港元，几乎是同价。 是次内地调减进口税的消费品，不少是内地旅客到港抢购的日用品。香港化妆品同业协会永远名誉会长徐启雄表示，「驱蝗」及佔领行动损害香港零售业，今次内地再减进口税，对零售业界等同「雪上加霜」。不过，他对本地巿道并不太感悲观，因为内地调减化妆品税只有数个百分点，相信影响不大，香港仍以货真价实及服务取胜，化妆品零售巿道去年起开始下跌，现已趋稳定。 香港零售批发总会会长岑柱华指出，内地减进口税对香港零售巿道或多或少会有影响，料暑假时会显现。 业界推优惠行动救亡 他指五?一虽然内地访港客减少，但零售业界推出开心着数大行动后，成功刺激消费巿道回升，故长远香港仍要靠本地巿场支撑，业界会推出刺激消费的自保措施。 北区水货客关注组发言人梁金成则希望实施「一周一行」及内地减低进口税后真的能减低内地水货客活动。但由于内地人对内地货品质素信心不高，怕购入假货，故减低进口税能否吸引内地客留在国内消费，仍有待观察。 港免税优势快将消失 立法会议员姚思荣表示，内地近年已逐步吸引外国厂商在内地设厂，又减低进口税，香港「免税港」的吸引优势料在一年后消失，另外港币汇率低吸引国内客的优势亦为外国所取代，香港只余下货物品质有保证可吸引内地客，但如内地日后加强品质管理，香港价廉物美的优势将消失。故姚认为香港再不能依赖购物去吸引内地游客，必须增加旅游产品和设施才能留住旅客。

不知从何时起，华裔教授或中国教授频频被美国司法部门贴上“间谍”的标签，似乎一下子成了美国的“高危群体”。 最近几天，美国司法部以向中国输送美国企业敏感技术的相似理由，先是以涉嫌“经济间谍罪”和“窃取商业秘密罪”将天津大学教授张浩在内的6名中国学者送上被告席，而后又以“欺诈罪”等控告华裔物理学家郗小星。不知从何时起，华裔教授或中国教授频频被美国司法部门贴上“间谍”的标签，似乎一下子成了美国的 “高危群体”，而美国司法部门对他们“涉案”情节的描述几乎都出自同一脚本。 知名物理学家真的有罪吗？ 美国天普大学物理系主任、世界知名超导专家郗小星遭逮捕，21日在宾夕法尼亚州费城东区联邦法院出庭，受到“欺诈罪”“协助和教唆犯罪”等多项罪名指控，稍后以 10万美元保释。美司法部指控他向中国提供美国企业的超导技术“秘密”，以换取“名利双收的职位”。美联社说，一旦所涉罪名成立，郗小星面临至多80年监禁和100万美元罚款。 郗小星长期从事氧化物和硼化物薄膜的材料物理研究，是二硼化镁超导薄膜技术领域的领军人物。旅美多年后，他加入美国国籍。美司法部起诉书显示，2002年至2003年前后，郗小星利用学术休假，与一家美国企业合作时，得以接触到一种给二硼化镁超导薄膜制备领域带来革命性发展的设备；2004年，他利用美国国防部提供的研究资助，寻求向那家美国企业购买一台这种设备，对方起初没有同意，但在2006年1月前后同意郗小星使用，为期12个月，郗小星则签署协议书，承诺仅用于测试目的，不会向第三方复制、出售、转让或以其他方式散布这台设备，也不会对这台设备施以“逆向工程”。检察官称，但郗小星随后违规通过在中国的博士后学生用电子邮件向中国输送了这一技术。起诉书没有提及这家美国企业的名字，也没有透露这种设备到底叫什么。 据记者了解，2002年9月，郗小星和同事在《自然材料》杂志上发表研究报告，宣布在世界上首次制成大电流二硼化镁超导薄膜材料。暂不清楚起诉书所说设备是否就是用于制造大电流二硼化镁超导薄膜材料。 此外，美方检察官援引他们截获的电子邮件指称，郗小星还提出帮助中方实体建造一座世界水平的超导薄膜实验室。起诉书称，作为交换，郗小星反复寻求在中国获得一些“名利双收的职位”。 相关资料显示，郗小星1987年在北大获物理学博士学位，1995年加入宾州州立大学物理系，后获任终身教授，2007年成为美国物理学会会员，2009年进入天普大学科技学院物理系任教。天普大学发言人说，鉴于郗小星需要集中精力应对诉讼，校方已经任命一名物理系代理主任，但郗小星作为天普大学教师的身份没有变化。 华裔&中国教授惹了谁？ 记者发现，与美司法部前两天公开的张浩案相似，郗小星案也是早早 “备案起诉”——美国司法部今年5月14日备份对郗小星的起诉书，但5月21日才公开。调查人员还同样援引私人邮件获得“证据”，把原本是郗教授与那家美国企业的民事纠纷同样变成了美国政府起诉的刑事案件，而“泄密受益者”的矛头依然指向中国。 此外，与郗小星一样，新华社22日报道的陈霞芬案被告、华裔水文专家陈霞芬也是土生土长的中国人，在中国学习水利，后移民美国并入籍。陈霞芬案在美国华界、亚裔圈引发强烈不满。这起美国司法部高调介入的所谓“间谍”案，最后被证实是司法部自编自导自演的闹剧。 陈霞芬去年回国探亲返美不久后被捕。美国司法部当时称，陈霞芬从美国军方国家大坝统计系统数据库下载敏感文件，涉嫌窃取政府机密数据等8项罪名。司法部去年对陈霞芬提起多项罪名指控。但今年3月，距案件开庭仅几天，检方突然撤诉，没作任何解释。美国国会22名议员本月21日联名签署一封致司法部长林奇的公开信，要求司法部回答种族歧视心态是否在这一冤案中扮演某种角色，要求司法部解释，在对待联邦政府华裔乃至亚裔雇员时是否受到种族或祖籍国因素影响。 一个值得注意的细节是，无论是郗小星、陈霞芬，还是张浩，美国司法部在对他们所涉案情中均提及其电子邮件的内容，但却没有说明美国司法调查人员如何获得他们的私人邮件。那么这些邮件是怎么来的？不用斯诺登告诉你，你懂的！ 那些所谓的“中国间谍”们 2015 年5月18日，美国司法部以涉嫌“经济间谍罪”和“窃取商业秘密罪”将天津大学教授张浩在内的6名中国学者送上被告席。他们被指与其合谋者在美国和中国申请了专利。检方称这些专利是建立在被盗技术的基础上，并且被用于为诺思（天津）微系统公司谋利，后者是他们三人与天津大学成立的合资企业。 2015年5月21日，美国天普大学物理系主任郗小星、中国“长江学者”郗小星在宾夕法尼亚州被捕，涉嫌罪名包括非法输送美国敏感的国防科技给中国企业和中国政府。 2015 年5月21日，美国国会22名议员联名致信司法部长林奇，要求司法部回答种族歧视心态是否在陈霞芬冤案中扮演某种角色。陈霞芬，出生中国，后入籍美国，水文专家。成为司法部被告前，陈霞芬在美国国家海洋和大气管理局供职，曾因做出突出贡献而获得美国政府嘉奖。美国司法部去年对陈霞芬提起多项罪名指控，称陈霞芬从美国军方的国家大坝统计系统数据库下载敏感文件，涉嫌窃取政府机密数据等8项罪名。检方还认为，她返回美国后，没有如实说明与中国水利部官员会面的细节，因此涉嫌虚假声明罪。但今年3月，距案件开庭仅几天时间，检方突然撤诉，且没有作任何解释。 1999年3月8日，美国《纽约时报》《华盛顿邮报》等美国主流媒体突然在头版刊出：在美国原子弹实验中心——新墨西哥州的洛斯·阿拉莫斯国家实验室工作的美籍华人科学家李文和，以涉嫌向外国泄露美国原子弹机密而被开除。报道称他早在1996年就开始被美国联邦调查局监视，并煞有介事地说核弹头资料早在上个世纪80年代就被李文和偷偷带到了中国。最终李文和洗清指控，美联社、《纽约时报》《华盛顿邮报》《洛杉矶时报》、美国广播公司这5家新闻机构支付了75万美金的赔偿。

  黄之锋 原标题：香港占中学生领袖黄之锋赴马来西亚交流 抵达机场即被遣返 去过美国谈完“占中”，又被邀请去马来西亚谈，但这次没成功。据马来西亚媒体报道，香港占中学生领袖黄之锋今日从香港赴马来西亚参加活动，抵达槟城机场后遭到拦截，随即被遣返香港。 香港“学民思潮”召集人黄之锋是应马来西亚民运人士的邀请，到马来西亚出席一系列以街头革命为主题的活动和讲座，分享“雨伞运动”的观点和经历。他原定于今晚8点在槟城光大5楼演讲厅，与新加坡社运新星韩慧慧，主讲“青年崛起：星港两地社运新动力”。 虽然黄之锋被遣返回港，但韩慧慧已证实顺利入境。 马来西亚媒体《当今大马》证实，黄之锋在海关受阻，他是于上午11点50分飞抵槟城机场，但在入境时被一名官员拦阻。 黄之锋告诉主办单位，这名官员指称接获“指示”，不能准许黄之锋入境，并要求他乘搭下一班机返回香港。 在过程中，黄之锋声称被移民厅官员拉扯，电话中也可以听闻他要求官员“不要使用暴力”。 黄之锋也在Facebook主页上写道：“马来西亚政府不准我入境，现正原机遣返回港。” 他表示，当他询问官员为何不允他入境时，对方回答“government order”（政府命令）。 根据行程，黄之锋本计划在今日起，一连四日出席讲座。其中在5月29日的讲座中，香港反对派社民连主席梁国雄也是主讲嘉宾之一。 黄之锋在2012年香港反国教运动中崛起，并在去年香港“占领中环”运动中扮演重要的角色。 香港“占中运动”也称为“雨伞革命”。去年10月雨伞革命期间，美国《时代杂志》亚洲版以黄之锋为封面人物，并打出“抗争脸孔”的标题。

总理哈珀与以色列总理内塔尼亚胡。 以色列感谢加拿大出手相助，阻挠一项有关全球废除核武器的重大国际计划。 在联合国检讨《核不扩散条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty)的会议上，加拿大、英国支持美国的立场，反对那份文件。 以或被迫公开承认拥核武 文件呼吁联合国在2016年前，在中东召开废除核武会议。这会议可能迫使以色列公开承认，它有核武力量。 采纳这份文件，与会国家要有共识。但与会者没有共识，倡议废除核武的一方受挫，下次再努力，就要等到2020年。 总理办公室在声明中说，以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)周末致电哈珀，向他致谢，并说加拿大有原则。 声明说：「总理哈珀重申，加拿大致力废除核武与核不扩散，包括在核不扩散条约的框架内。他又说，加拿大相信，中东所有国家自愿及建设性参与，解除大规模杀伤性武器地区，才有真正效力。」 外交部长倪可森(Rob Nicholson)说，加拿大作出那样的决定，「发出一个强烈信息，就是加拿大决意保持条约的完整。」 奥地利代表49国说，这一结果表明，在废除核武上，有颇大分歧。 废除核武联盟表示失望 国际废除核武运动(International Campaign to Abolish Nuclear Weapons)是95个国家、400个非政府组织的代表联盟，它的发言人费恩(Beatrice Fihn)说，加拿大出面阻挠，4周的讨论周五泡汤，令人失望。

加拿大国民应该有一个更好的方案，专注壮大中产阶层。政府预算案不应是无谓的广告，而应是公平及互助友爱的计划；不应是宣传工具，而应是勾划我们国家未来走向的蓝图；对国家财政和社会负责的计划。 哈珀政府喜欢说自经济衰退以来增加了多少工作岗位。事实是成千上万的加拿大人仍然没工作或被大材小用，现在比经济衰退前增加了20万无业人口；就业增长率已连续15个月低于1%；现在年轻人的工作岗位比经济衰退前少了16.5万个。 过去10年，我们经济的中坚 ──中产阶层，愈来愈衰弱：2002年有67%的加拿大人视自己为中产的一员，现在则不到50％，且至少57%的人认为子女情况会更糟。 总理本可以实施一项增长经济的计划，但他没有。因为政府忽视了加拿大特质中的重要一环：公平。公平并不是说每个人都一样，但它指每人都应被给予平等的机会。加拿大理应如此。无论从哪里来，无论是谁，都应被公平对待。这样，我们才能一起成功，才会创造经济增长。 保守党花20亿为最富有的加拿大人减税。为此，他们卖掉了一批国家资产、削减重要基建投资、削减给皇家骑警和安全服务机构的拨款、削减退伍军人医疗经费。这不能帮助经济增长，更不会壮大中产阶层。此外，总理竟花7.5亿公帑做电视广告和广告牌，花钱说服民众，宣传党派和有时并不存在的东西！这不是审慎理财，这是浪费，更是侮辱纳税人。总理不应该自认为加拿大人会因为电视商业广告的宣传，就信任其执政。 国会议员们应知道国民是如何了解政府是否在做事：不是因为看了电视广告，而是上班经过新道路和更安全的桥梁时；搭乘新公交系统节省了时间时；是在我们有应对气候变化的计划时；创造薪水良好的全职工作时；是当孩子们能够去好学校；当人们有真实而公平的成功机会时。人们会因此知道政府在做实事。可哈珀总理对所有这些毫无计划。 一个真正能促进经济增长的计划应从投资基建开始。与以往水平相比，政府去年砍了87％的加拿大建设基金的项目，对基建的拨款承诺被推迟到几年后才兑现。基建投资回报率很好，也会创造好的工作职位。而且，500多页的预算案中完全忽视气候变化。对气候变化的讨论不仅是科学问题，也是经济议题。 在加拿大成立几十年之前，我们就知道要坚持一个原则：无论我们是谁，无论来自何方，我们都要共同富裕。这份预算案完全没有这些，我们不能支持它。

每次联邦选举，主要政党各出奇谋，争取选民一票。执政保守党2006年胜出，经历多次竞选运动，都能把持执政地位。今年秋季大选，它的竞选政纲会有什么亮点？保守党消息来源披露，党内讨论再减货劳税(GST)。现时不大清楚，它有没有定论。 财政部长奥利弗(Joe Oliver，图)说过，保守党政府若再次当选，它会采取更多减税措施。他上周在多伦多讲话，有人问他，联邦税率可不可以再降低。 他说：「我认为，可以减得更多。」 他还说，石油价格下跌，政府收入减少「60亿到70亿元」，迫使保守党「推迟」其他措施。 如果货劳税下调一个百分点，代价也是70亿元。保守党已经削减货劳税两个百分点，从最初的7%，降至6%，再降至5%，政府每年税款少收140亿元。外界一般认为，这项措施对经济不利，但在政治上成功，为保守党奠定减税政党的地位。 消息来源说，这一经验未有淡忘，即将出台的保守党竞选政纲说不定有「惊喜」。 这可能是保守党的一个重大抉择，自由党和新民主党难以匹配。 以目前的财政状况，保守党实际上承受不起，再损失税收70亿元。最近的联邦预算预测，在今后5年，累计盈馀只有130亿元，另有70亿元紧急基金。 其实，削减货劳税并不复杂。倡议者说，如有必要，总有办法从其他方面拨出资金，例如：再次缩减公共服务；善用每年的「拨备」开支，可得50亿元；或是取消目前的一些税惠措施。 经济学家认为，削减入息税最有效，因为这类措施鼓励民众储蓄，以及未来的消费。 政客作出含糊的承诺，矢言改善民生，选民通常不会相信。降低货劳税，既透明，又对民众有利，包括那些低税阶、不缴入息税的人。 不过，保守党内部没人确认，保守党今年的竞选政纲有没有再减货劳税一项。

加拿大Ekos 民意测验公司刚刚公布的一项调查结果显示：绝大多数加拿大人认为保守党政府计划建造“共产主义受害者纪念碑”不是一个好主意。这些人中也包括一些保守党的支持者。 今年三月，加拿大文化遗产部宣布，这个耗资5千5百万元的纪念碑将建在加拿大首都渥太华中心地区的高等法院西南边，占地5千平方米，于今年夏天动工。现在又公布了纪念碑的设计样本。 在这次民意测验中，加拿大全国仅有23%的民众表示支持，有约27%表示不大赞同，51%的人非常明确地反对。首都地区反对者的比例更高。 其中不赞成者占19%， 明确反对者占 63%，合起来反对者共超过8成。无论在全国范围， 还是在首都地区， 明确表示支持建碑者都只占4%左右。 调查还发现，加拿大民众中知道要建这样一座纪念碑的人很少。但当调查者向他们展示设计方案，并作出详细解释后，受访者大多表示并不喜欢。首都地区虽然有更多民众知道这个计划，但大多是来自有关的争议。 调查还列出首都地区五个具有纪念意义的代表性建筑，让受访者排序。结果“共产主义受害者纪念碑”被排在最后，倒数第二名的是联邦政府正在修建的“大屠杀纪念碑”。列在前两名的则是“国家图书馆”和标志历史上对原住民不公正的纪念碑。 渥太华市长吉姆·沃森(Jim Watson)一直公开反对在代表加拿大三权分立政治体系的区域内修建“共产主义运动受害者纪念碑”。首都委员会的规划和设计咨询委员会对纪念碑选定的位置和设计也颇有微词。还有一些其它团体，例如加拿大皇家建筑研究所、加拿大景观设计师协会和安大略省建筑师联合会，也都认为纪念碑的选址违背了原来的首都规划。 首都地区建设委员会表示，其董事会不会在夏季前批准这项工程，起码要到9月份才会有结果。

     无官一身轻的民进党前主席蔡英文远离台北政治尘嚣，带着少数幕僚到新竹深山采竹笋，体验农民的艰辛。  　　社评指出，蔡英文的智囊张旭成、柯承亨同声呼应美国的主张;张旭成声称“民进党执政后会放弃对南中国海声称拥有主权的主张。”在场的蔡英文并没有辩驳，还强调美国重返亚洲及再平衡政策，台湾在其中应充分掌握，并深化与美、日战略伙伴关系，展现自我防卫的决心，确保民主不受外力影响，以保持政治上的自主性。蔡英文附和美国的南海主张，不只是其一贯“联美日以抗陆”的思维，更重要的是，希望以此换取美国在2016年对她支持。这种为一己之私而罔顾地区领土的行径，不只居心可议，而且十分不智。 　　我们认为，民进党如果能在2016年执政，不仅仅是“九二共识”，其在南海主权方面的态度、原则、主张，也必然受到大陆的高度关注。 　　如果民进党政权实行严重损害中华民族主权利益的政策措施，比如，放弃南海主权、放弃钓鱼岛主权，或者完全站在大陆利益的对立面，大陆必然视为出卖中国领土，必然采取最坚决的反击措施，两岸关系必然进入“地动山摇”的阶段，民进党执政的稳定性不复存在，这是无可避免的。 　　一个不承认“九二共识”坚持台独主张的政党，再加上切割中国固有的领土主权，已经是实质台独了，怎么会不导致大陆方面最愤怒、最坚决、最不留情的反弹?

 当地时间5月12日下午，8艘中国籍远洋渔船在第二十批护航编队济南舰的单独护送下，由亚丁湾东部海域缓缓向西进发，这是中国海军护航编队执行的第839批护航任务。济南舰除采取伴随护航、小艇海面巡逻警戒、直升机空中巡逻警戒等方式外，还采取了雷达警戒、红外观察、探照灯扫海等多种方式实时掌握周边海域情况，确保被护船舶安全。  　　在短时间内读懂由专业军事人才撰写的国防白皮书，是件很困难的事。尽管它只有20页，比上一次2013年发布38页少了近一半。 　　《中国的军事战略》分为前言和正文，约9000字。正文包括，国家安全形势、军队使命和战略任务，积极防御战略方针，军事力量建设发展，军事斗争准备，以及军事合作6个篇章。 　　这是自1998年以来，我国发布的第九本国防白皮书，也是第二次以专题型白皮书对外发布。首部专题型白皮书是2013年4月发布的《中国武装力量的多样化运用》，在里面其“首度公开陆军全部18个集团军番号”。 　　因此， 将两本白皮书做比较，发现变化，并分析这些变化背后的涵义，是一个讨巧的办法。 　　5月26日上午国务院新闻办公室发布的《中国的军事战略》是中国第九本国防白皮书。 　　此刻，中国周边海洋争端明显，这在国防白皮书中有充分展示。《环球时报》记者将今年的国防白皮书与上两本《2010年中国的国防》、2013年《中国武装力量的多样化运用》进行对比发现，无论从字数还是表达描述中透露的信息，中国愈来愈重视海洋权益问题，并且开始直接面对，并因此产生一系列变化。 　　三本白皮书的第一部分都是对国际和国内形势进行介绍。2010年的白皮书上中未出现海洋争端，海洋权益的描述，2013年对此描述为“个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动，日本在钓鱼岛问题上制造事端。”2015年描述为“个别海上邻国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取了挑衅性举动，在非法‘占据’的中方岛礁上加强军事存在，一些域外国家也极力插手南海事务，个别国家对华保持高频度海空抵近侦察，海上方向维权斗争将长期存在。” 　　这段描述不仅全方位描述了当前事实还罕见地对未来进行了预测，“海上方向维权斗争将长期存在。” 　　开篇点题之后少不了首尾呼应，在白皮书后半部分，海洋与太空，网络、核力量共同组成重大安全领域力量四大部分，并且海洋位居首位。 　　外界猜测，这种有重量的表述会给中国海军带来些什么变化，新式舰艇的大力建造，在有争议海域与其它国家发生直面冲突?对此，海军军事学术研究所研究员张军社对《环球时报》表述，中国海军和海上执法力量一起担负海上维权任务。海上维权任务主要由海警局担负，中国军队担负支援，掩护。根据介绍，这种分工的目的是，“为了防止冲突发生或降低危险，能更好维持海上和平。” 　　毋庸置疑地是，海洋战略位置的提升对于解放军军兵种而言，带给海军的变化是最明显的。与此前国防白皮书相比较，海军的战略要求有了最大的变化。 　　白皮书在军事力量建设发展的章节中，谈到了陆、海、空、二炮以及武警部队五种力量的发展方向，海军的战略要求发生了巨大变化，这是官方首次明确提出，“近海防御与远海护卫型结合”新的战略要求。 　　白皮书指出“海军按照近海防御，远海护卫的战略要求，逐步实行近海防御性向近海防御与远海护卫型结合转变，构建合成，多能，高效的海上作战力量体系，提高战略威慑与反击，海上机动作战，海上联合作战，结合防御作战和综合保障能力。 　　对此，张军社表示，这种战略要求体现了海军担负的使命和任务，但要强调的是中国海上战略依旧是防御性战略。对于远海护卫的体现，张军社举例说，现在中国海军在亚丁湾，索马里海域进行护航，保护国家远海海上交通线任务。 　　“新型战略要求需要中国海军 提高远海机动能力，联合作战能力，同时为了更好维护国家主权，增强战略反击能力。”张军社说。 　　白皮书也提出，要建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系。 　　对此，张军社对《环球时报》表示，现代海上军事力量体系包括，海军发展成为一支多兵种合成，具有核打击和常规打击双重作战手段现代海上作战力量。 　　他进一步解释，海军担负着保卫国家海上方向安全，领海主权，和维护海洋权益任务。海军主要由水面舰艇部队，潜艇，航空兵，陆战队和岸防部队五大兵种组成。现代海上军事力量体系包括海军的五大兵种，能完成近海防御，远海护卫任务现代化作战力量。部队兵力更加精干，联合多能高效率。现代海上军事力量体系的要素包括，具备完善的作战指挥体系，以信息技术为主的海上作战力量，装备管理体系，作战保障和支援体系，以及人才培养体系等等。 　　与海洋权益的重要性，海军战略要求发生巨大变化这些阐述不相称的是，对海军战备状态的描述。 　　在“保持常备不懈的战备状态”中，对陆、海、空和二炮各军种进行了描述，值得注意的细节是，对二炮描述用了50余字，陆军用了近50字，空军是30余字，但海军却不足30字。“海军部队组织和实施常态化战备巡逻，在相关海域保持军事存在。”这句话少于2013年国防白皮书在同样主题中对海军的表述。“按照高效用兵、体系巡逻、全域监控的原则，组织和实施常态化战备巡逻，在相关海域保持军事存在。各舰队常年保持必要数量舰艇在辖区内巡逻，加强航空兵侦察巡逻，并根据需要组织机动兵力在相关海域巡逻警戒。”有分析认为是，军方的简化描述是在简要中重申政策。 　　张军社对《环球时报》分析，海上力量在海域保持存在是为了更好维护国家海上安全，这是其它国家都要执行的一个任务。 　　海洋的日益重要以及海上方向维权斗争的长期存在，未来何去何从，这本白皮书也给出了方向性的指点。 　　《环球时报》在分散的章节中发现一些描述，“ 做好维护国家主权和安全，维护国家海洋权益，应对武装冲突和突发事件准备”;“将军事斗争基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备”; 　　这些描述表示，中国军队做好了武装冲突和突发事件的准备，但是其目的在于运用军事力量来为和平发展提供安全保障，旨在有效控制重大危机，妥善应对连锁反应。而不是外界、尤其是一些国家质疑的展示肌肉，或者地区紧张局势的制造者。 　　对此， 白皮书在《军队的使命和战略任务》提及，”要适应维护国家安全和发展利益的新要求，更注重运用军事力量和手段营造有利战略态势，为实现和平发展提供坚强有力的安全保障。” 　　而在积极防御战略方针的9个原则中，对加强军事力量运用和维护和平有更为明确的阐述;“坚持实行积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，进一步拓宽战略视野，更新战略思维，前移指导重心，整体运筹备战与止战，维权与维稳，威慑与实战，战争行动与和平时期军事力量运用，注重深远经略，塑造有利态势，综合管控危机，坚决遏制和打赢战争。” 　　“和平时期运用军事力量、管控危机、遏制战争”是中国积极防御战略方针的表现形式。但一旦冲突爆发，中国解放军有能力打赢战争。 　　为了维护地区和平稳定，中国和其它国家开展合作机制。白皮书第六章《军事安全合作》描述，“履行国际责任和义务，广泛参与地区和国际安全事务，推动建立突发情况通报，军事危险预防，危机冲突管控等机制。” 　　张军社介绍，这里面提及的 “建立突发情况通报，军事危险预防，危机冲突管控等机制。” 包括中美两国重大军事行动相互通报机制以及海空相遇安全行为准则，还有中日正在商谈的防务部门海空联络机制等等。“这些机制对管控危机，增强互信有很好作用，这也是中国军队为维护地区和平稳定所做的努力。”张军社说。

   近日，美第82空降师与伊拉克政府军士兵进行联合训练，美军使用M4卡宾枪而伊政府军使用经典AK步枪，双方互相切磋枪法。此次训练是美军协助培训伊拉克安全部队项目的一部分。  　　中东北非迫使中国重新审视长期政策 看一看中国政府公布的多份外交政策白皮书，有一点引人注目：缺乏对中东北非的明确概念政策。这个地区不仅对中国的战略和经济利益至关重要，对新疆的紧张将如何演变也关系重大。 　　在中国经济改革的40年里，多数时候北京可以置身于中东北非地区的危机以外，专心追求资源和出口目标。但随着曲折、血腥和暴力的冲突势将重绘该地区的后殖民边界，这将变得越发困难。此外，如今数以十万的中国人待在中东北非。中国不得不屡次将他们从利比亚、叙利亚、伊拉克和也门的暴力局势中解救出来。因此，中国一再被迫违反自己的不干涉政策，与利比亚、叙利亚和阿富汗等国的反对势力发展关系，以防范政治形势变化。 　　“伊斯兰国”的崛起进一步迫使中国改变其忽视中东北非地区的政策。中国意识到需要采取新方法，一方面能日益放宽长期的不干涉别国内政的立场，另一方面确保不通过在远离国土的地方建立军事基地而成为一个全球军事大国。 　　北京必须在不正式放弃那些政策或挑战美国的情况下去做。在波斯湾这种关键地区的安全，中国还要依靠美国。在摸索制定连贯的政策时，中国不得不弥补投射军事和政治力量的局限，协调因中东北非政策而长期获益的国内各部门。 　　在研究中东政策时，中国官员受到一种观念的影响，即美国错误地支持该地区的政治变化。他们看到美国影响力下降，表现于华盛顿不愿进一步卷入地区冲突，尤其是在叙利亚，以及无法推动巴以解决争端。他们还担心中国通过军事基地投射力量，会有进一步被吸入中东北非漩涡的危险。但要避免的话，说易行难。 　　讽刺的是，随着中国努力把握现实，其面临困扰美国中东政策的相同困境：崇高的原则与严峻的现实之间的碰撞，其产生的政策让人觉得充满矛盾，与其所宣扬的价值观不相符。不结盟和不干涉加之经济激励措施，迄今能使中国掩盖住一些困境。但今后，这逐渐不再是办法。

 图为北海舰队某潜艇官兵在党旗前庄严宣誓。远处为新型弹道导弹核潜艇。   　　最新一期《解放军画报》推出特稿，纪念人民海军成立66周年。报道公开大量精彩图片，包括很少露面的新型战略核潜艇。 　　官方图片中出现的是094型战略核潜艇，配属北海舰队。094型战略核潜艇可携带12枚巨浪2洲际导弹，是我国核反击力量之一。2013年11月16日，中央军委给南海舰队某潜艇基地41艇员队记一等功，外界认为这是中国国产094型核潜艇试射“巨浪2”型弹道导弹成功的标志。 　　官方公开图片中出现的094型战略核潜艇身影，该艇可携带12枚巨浪2洲际导弹，是我国核反击力量之一。

 2015年中国军费将增长10.1%。尽管这个增长速度已是5年来最低，但仍引起西方媒体哗然。美国《防务新闻》报道称，中国保持军费继续保持两位数的增长率表明了她不断增长的军事雄心。为什么中国要连续几年大幅度增加军费呢?  2015年中国军费将增长10.1%。尽管这个增长速度已是5年来最低，但仍引起西方媒体哗然。美国《防务新闻》报道称，中国保持军费继续保持两位数的增长率表明了她不断增长的军事雄心。为什么中国要连续几年大幅度增加军费呢?  据该媒体称，分析家相信，中国实际的军事支出明显比其公开的更高。五角大楼估计2012年中国实际军费为1350亿美元。中国共产党坚持认为，它所拥有的世界上最大的军队的目标是保护和平，如果可能，它不愿与其邻国为东海和南海的领土问题发生冲突。  　　中国政府26日发表《中国的军事战略》白皮书，强调贯彻新形势下积极防御军事战略方针，加快推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益。 　　白皮书说，站在新的历史起点上，中国军队适应国家安全环境新变化，紧紧围绕实现中国共产党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下积极防御军事战略方针，加快推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。 　　这是自1998年以来中国政府发表的第九部国防白皮书，也是首部专门阐述中国军事战略的白皮书。 　　白皮书全文约9000字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日8种文字发表，正文由前言和国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备、军事安全合作等六部分组成。 　　“这部白皮书是对中国现行军事战略的首次集中阐述，体现了中国积极防御战略思想的最新发展，明确了中国进入改革发展关键阶段的战略走向，彰显中国坚持走和平发展道路的最大诚意，彰显中国顺应世界发展大势的客观选择。”军事科学院国防政策研究中心主任陈舟说。 　　白皮书指出，国际形势深刻演变，国际力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。中国发展仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，外部环境总体有利。中国仍然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。海外能源资源、战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显。 　　白皮书强调，新的历史时期，中国军队以中国共产党在新形势下的强军目标为总纲，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，始终把战斗力作为唯一的根本的标准，大力弘扬光荣传统和优良作风，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。 　　白皮书说，中国军队有效履行新的历史时期军队使命，坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护国家发展的重要战略机遇期，坚决维护地区与世界和平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。白皮书还阐述了中国军队主要担负的8项战略任务。 　　白皮书指出，根据国家安全和发展战略，适应新的历史时期形势任务要求，坚持实行积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用，注重深远经略，塑造有利态势，综合管控危机，坚决遏制和打赢战争。白皮书强调，将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备，有效控制重大危机，妥善应对连锁反应，坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。 　　关于军事力量建设发展，白皮书强调，贯彻新形势下军事战略方针，必须紧紧围绕实现中国共产党在新形势下的强军目标，以国家核心安全需求为导向，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争，全面深化国防和军队改革，努力构建中国特色现代军事力量体系，不断提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。白皮书阐述了海洋、太空、网络空间和核等四个重大安全领域力量发展。 　　白皮书指出，拓展和深化军事斗争准备，必须按照能打仗、打胜仗的要求，坚持以解决重点难点问题为导向，真抓实备、常备不懈，全面提高军队威慑和实战能力，增强基于信息系统的体系作战能力，统筹推进各方向各领域军事斗争准备，保持常备不懈的战备状态，提高军事训练实战化水平，组织非战争军事行动准备。 　　关于国际军事安全合作，白皮书说，中国军队坚持共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的安全观，发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事关系，推动建立公平有效的集体安全机制和军事互信机制，积极拓展军事安全合作空间，营造有利于国家和平发展的安全环境。 　　白皮书中、英文版单行本已分别由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

 外交部5月25日记者会现场。  　　问：据报道，美国助理国务卿拉塞尔等官员近日声称，中国在南海的行为正挑战公平解决争端和航行自由原则，美海军需捍卫这些原则。美海军舰机将继续充分行使在国际海空域航行和飞越权利。中方对此有何评论? 　　答：长期以来，各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由不存在任何问题，将来也不应存在问题。中国一贯重视并维护南海的航行和飞越自由及安全。但航行和飞越自由绝不等于外国军舰、军机可以违反国际法，无视他国合法权利及航空和航行安全。美军机对中方岛礁抵近侦察的举动，极易引发误判和海空意外事件，十分危险和不负责任。中方坚决反对美方这种挑衅行为，已就此向美方提出严正交涉。 　　我要强调的是，中方维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石。我们敦促美方纠正错误，保持理性，停止不负责任的言行。 　　问：据报道，阿富汗政府谈判代表与塔利班前官员在中国乌鲁木齐市举行了两天的会谈。你对此有何评论? 　　答：我不了解你提到的情况。阿富汗的和平与稳定符合国际社会共同利益。作为阿富汗的友好邻邦，中国高度重视发展中阿关系，希望阿富汗早日实现持久和平、稳定与发展，支持“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程，愿为此发挥建设性作用。 　　问：22日，沙特东部省卡提夫市一座清真寺发生自杀式爆炸袭击，导致20多人死亡，80余人受伤。中方对此有何评论? 　　答：中方谴责此次事件，对遇难者表示哀悼，向遇难者家属和伤者表示慰问。中方坚决反对一切形式恐怖主义，支持沙方为维护国家安全稳定所做努力。 　　问：据报道，近日，美方官员表示，中国和东盟国家没有理由不能在今年11月东亚峰会前达成南海行为准则。中方对此有何评论? 　　答：当前，中国和东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下，稳步推进“南海行为准则”磋商，并争取在协商一致的基础上达成“准则”，有关磋商已取得积极进展。美国不是南海问题当事国，应充分尊重中国与东盟国家所做努力，谨言慎行，为磋商创造良好氛围，而不是搅局、添乱。 　　问：有报道称，朝鲜方面还没有承认中国新任驻朝大使。你能否提供更多信息? 　　答：据我所知，中国驻朝鲜大使李进军已于3月30日向朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南递交了国书。 　　问：因为美国方面阻挠，《不扩散核武器条约》审议大会未能达成包含建立中东无大规模杀伤性武器区的成果文件。中方对此有何评论? 　　答：本次NPT审议大会期间，各方围绕核裁军、核不扩散及和平利用核能等问题进行了深入讨论和审议。虽然大会没有达成成果文件，但各方依然高度重视条约作为国际核不扩散体系基石的作用，支持条约宗旨和目标。我们希望各方从维护国际和平与安全的高度，继续加强对话，弥合分歧，进一步增强条约普遍性、权威性和有效性，全面平衡推进与实现条约确立的核裁军、核不扩散及和平利用核能三大目标。 　　中方一贯坚定支持建立中东无大规模杀伤性武器区，欢迎包括阿拉伯国家在内有关各方为此所作工作，愿同各方共同努力，争取尽早召开有关国际会议。 　　问：《环球时报》今天发表评论称，除非美方不再要求中国停止在南海岛礁填海造地，否则中美冲突不可避免。这是否代表中国官方立场，还是社会大众的观点? 　　答：《环球时报》的评论文章代表媒体自己的观点。 　　近日，我们注意美方一些人就中方在南沙部分驻守岛礁建设活动事发出了一些刺耳声音，偷梁换柱，混淆视听。我们对美方的有关言行表示严重关切。中方在有关问题上的立场我们已经阐述得非常清楚了。我们愿与美方在亚太地区进行良性互动，但正如王毅外长前不久与到访的克里国务卿共见记者时指出的，中方维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石。美方如果真正希望看到亚太地区和平与稳定，就应该恪守在领土主权问题上不持立场的承诺，多做春风化雨的事，少做煽风点火或兴风作浪的事，停止不负责任的挑衅言行，与中方共同努力，维护南海地区的和平与稳定。

 资料图：美国空军A-10攻击机。  　　美国空军A―10机队将遭解散，波音作为该飞机知识产权的主要继承者，将修复300架封存飞机中的173架，之后将部分飞机再出售其他国家和地区。其中韩国是最有兴趣的买家，而台湾也缺少一种性能较好的攻击机，可以用来打击登陆滩头部队，因此也可能是买家之一。 　　A―10为美国空军在越战后服役的攻击机，强调低空、亚音速飞行能力，能在接近前线的简陋机场运作，滞空时间长，可承受穿甲弹或高爆弹的直接攻击;即使失去一个发动机、一个尾翼，仍可继续飞行。A―10机队原本预计至少服役至2028年，不过随着美国防预算删减，美空军一直试图让它提前退役。

 资料图：北约联合军演。  　　5月25日，在俄罗斯国境线的北、西、南三个方向几乎同时传来北约国家主导或参与的军事演习的轰鸣。 　　据俄罗斯“卫星”新闻网报道，25日，就在美军与格鲁吉亚军队刚刚结束为期两周的“崇高伙伴”军演落下帷幕之时，包括北欧三国，以及美国、英国、法国等在内的多个北约国家，开始在斯堪的纳维亚半岛进行名为“北极挑战演习”(ACE)的联合战斗机演习。同时，美国第六舰队的“罗斯”号导弹驱逐舰开进黑海，将与罗马尼亚海军开展代号“波塞冬三叉戟”的海上联合演习。三场军演几乎同时覆盖俄罗斯国境线的三个方向。 　　为期两周的美国同格鲁吉亚的军事演习于25日在后者首都第比利斯东部的瓦兹亚尼军事基地落下帷幕。当地媒体报道称，格鲁吉亚总统马尔格韦拉什维利、国防部长希达舍利、总参谋长卡帕纳泽参与了军演总结大会。美军和格鲁吉亚军方共派出600名官兵参与了战场训练和实弹演习等演习内容。 　　在俄罗斯西北方向，名为“北极挑战演习”(ACE)的联合演习是第二次举行，第一次是在2013年。2015年的演习将从5月25日持续到6月5日。挪威是演习的主要国家，除了北欧三国外，参演的还包括美国、英国、德国、法国、瑞士和荷兰等。参加演习的，仅有芬兰、瑞典和瑞士是非北约成员国。 　　25日，美国海军战舰再次开进被俄罗斯长期视为“内湖”的黑海。装备“宙斯盾”反导系统的“罗斯”号驱逐舰目前正在与罗马尼亚海军在后者海域及国际水域开展联合演练，这一代号“波塞冬三叉戟”的演习将于5月28结束。 　　俄媒称，由于克里米亚入俄，以及乌克兰东南部的军事升级，北约一直在加强沿着俄罗斯边境的军事存在。今年4月，挪威，瑞典，丹麦、芬兰的国防部长和冰岛外长，在挪威报纸上发表文章称，应该扩大北方的军事合作。 　　俄罗斯已经对北约军力在其边境沿线出现增长的担忧。俄罗斯外交部长拉夫罗夫称，北约内部仍普遍存在“冷战思维”，使其声称与俄罗斯的“务实合作”成为空谈。

　　自由党的广告主攻执政保守党应该下台   　　距离联邦大选还有五个月，不过选举广告已经热闹开打，自由党与新民主党纷纷发布最新广告影片，虽然口号不同，但无独有偶的，一起要求「改变」。   　　新民主党22日在Youtube上传最新广告，主打「改变渥京」(Bring change to Ottawa)。影片色调温暖、节奏明快，轻松的音乐搭配党魁唐民凯(Tom Mulcair)的旁白∶「你努力的工作就是为了让家人过上好生活，而政府应该要帮助你，维持这个家庭的生计。」 　　很明显地，这支广告主角是小商店的经营者、洽公的上班族及在咖啡厅使用笔记型电脑的民众，揭露新民主党此次瞄准的族群就是中产阶级。一直到最后唐民凯才出现在影片中，悠闲的坐在咖啡桌前，微笑地说∶「我在中产阶级的家庭中长大，我也会努力保障中产阶级的权益。今天，我邀请各位一起来改变渥京。」 　　于此同时，24日自由党也在Facebook发表最新广告，这支影片并未见到党魁小杜鲁道(Justin Trudeau)的身影，倒是一直出现保守党党魁哈珀(Stephen Harper)的照片。 　　自由党宣传主轴是批评执政保守党的作为，这支广告根据「国家邮报」(National Post)政治专栏作者科恩(Andrew Coyne)的文章「哈珀的24小时」改编，直接挑明∶「哈珀政府一整天的工作内容就是秘密、不公平、缺乏透明度及无视宪法的运作。」 　　影片中没有出现任何一句旁白，以文字搭配图片，批评哈珀政府及内阁成员的的行为不适任，在最后揭开主旨∶「今年秋天，是时候改变了!」

加拿大联邦政府改革外国住家保姆项目是在去年12月。政府统计数字显示，自那时起到今年3月底有751个家庭提出了雇用外国保姆的申请。但只有3%的申请获得了批准。加拿大广播公司的《Go Public》节目组采访了一些申请人。   阿尔伯塔省埃德蒙顿市的迈克尔.山德罗属于申请被拒的大多数。迈克尔在漫长的扯皮过程中渐渐失去耐心，开始怀疑政府“别有用心”，本意是想彻底取消外国住家保姆项目，只是碍于政治原因不肯直说，结果把一个号称是帮助父母的项目变成了折腾人的项目。   迈克尔和妻子海丽两人都是摄影师，工作时间很不规律。因此他们的两个学龄前孩子，4岁的艾芙琳和6岁的安德鲁，需要雇保姆照看。他们提出雇用外国住家保姆的申请后，“各种表格、文件来来去去，花了那么多时间。”海丽说，最折磨人的还不是浪费时间，而是那种觉得自己上不沾天下不着地的沮丧。   他们的申请被拒绝了两次，但理由都令人费解。例如，政府的信上说他们没有证明自己的孩子在需要保姆的年龄。但是他们已经寄过孩子的出生证。另外一次是他们对家里是否有房间给保姆住这个问题给了肯定的回答，而按照新规定，雇主不得要求保姆住在家里。   山德罗夫妇和他们的两个孩子   海丽说，问题是他们并没有要求保姆住在家里，只是诚实地回答了一个印在表格上的问题。“我们遵守了所有的规定，结果他们一转身却说：‘哦，抱歉我们改主意了。’”   迈克尔说，他们确实在很努力地找加拿大保姆，通过当地网站联系过25个人，但只有两人回他们的邮件。试用过的人也不称职。   要留住已经在用的保姆也不行   安大略省的乔恩.艾格只是想继续雇用照顾老父的保姆，但也遇到了重重障碍。他告诉《Go Public》的记者说，父亲很依赖这个保姆。在最初的申请文件里，雇主一栏填的是他母亲的名字。但是老太太去年年底去世了。艾格想以自己的名义继续雇用同一个保姆，但是他的申请被拒绝了两次。因为他没有为这份工作登过广告。按规定雇主要首先尝试雇用本地人。   艾格说，他解释了没登广告的原因，但没有用。现在他已经找了自己选区的议员帮他一块解释。   一个不愿意被透露名字的家庭助理公司说，现在生意越来越难做，因为几乎所有客户的申请都被打回来。雇用本地保姆也很难。八个请保姆的广告，总共只有七个人应聘，最后还没有一个合格。   就业部长不为所动   就业与社会发展部长皮埃尔.普瓦列弗尔说，他对自己领导的部门处理申请的迅速程度感到自豪，对这个项目现在的状况很满意。“我们不再允许雇主强迫保姆住在自己家的地下室里，我们也不允许这个项目抢掉加拿大人的保姆工作。”   加拿大总理哈珀最近在回答有关外国住家保姆及外国临时工的问题时坦率承认他不喜欢外国临时工政策。他表示，加拿大不应该有这样一群人，既称“临时”，又一直呆下去，既不能成为公民，又不能自由流动。   山德罗夫妇等人以及一些家庭助理公司说，那就干脆取消外国住家保姆项目好了。为什么把它放在那里浪费申请人的时间呢？   迈克尔和海丽怀疑政府因为有大选在前，又摆出一副为加拿大普通家庭谋福利的姿态，因此不愿意现在取消这个项目，免得把他们这样的选民气走。

极端组织“伊斯兰国”(IS)手段凶残，让约旦王后拉妮雅(Queen Rania Al-Abdullah)看不下去，公开号召穆斯林站出来，一同对抗打击伊斯兰国。 英国《每日邮报》(Daily Mail)报导，拉妮雅表示，伊斯兰国毁去无术文化瑰宝，让她心都碎了，认为这些古迹文物是人类世界的遗产，必须担起保护责任，谴责伊斯兰国对文明的暴行，认为必须在国际支持下，由阿拉伯人与穆斯林来对战伊斯兰国。 拉妮雅指出，伊斯兰国与基地组织相比可说是迅速崛起，最讽刺的莫过于是伊斯兰国活用新科技，宣扬传统保守思想，强调若不重视这个“跨越国界的威胁”，将带来巨大的损失。 拉妮雅在阿拉伯世界极具影响力，曾获得“最激励人心领袖”的封号，也曾在“全球最美丽的王室成员”调查中，仅输给已故的前摩纳哥王妃葛莉丝(Grace Kelly)，被视为是当今世上最美的王妃。

“本土力量”和“热血公民”的成员到大成小学抗议该校可能接收一名无证儿童入读，一名女生被吓至嚎啕大哭。 香港文汇报25日讯（记者　文森）在港匿藏9年的12岁男童肖友怀（怀仔）日前到入境处自首后，获发行街纸等待入境处调查后处置，协助怀仔的工联会立法会议员陈婉娴安排他到孔教学院大成小学进行能力评估测试。大成小学因而成为多个本土派组织包括“香港本土力量”和“热血公民”的攻击对象，学校前日被一群示威者包围，一名无辜的女学生惨被示威者的行动吓至嚎啕大哭。大成小学昨日发表声明强烈谴责这些团体的无理行为，以及对学生的滋扰。 大成小学昨日在声明中指，前日原订举行步行筹款活动，但因黄色暴雨警告取消，有学生因未有家长接送而留在校内。有个别团体前日下午到门外大叫、贴标语和拍打大门，滋扰学生和妨碍学生放学，校方对这些团体针对学校表示遗憾。 校方强调，一向尽心教育事务，一切以学生利益为大前提，恳请各界停止滋扰学校和学生，如有任何查询，应直接与入境处和教育局联络。 校方又重申，怀仔并没有向学校申请入学，校方在上周三收到陈婉娴电话后，安排怀仔在上周四下午接受能力评估测试，强调是次评估绝非入学试。校方指，如要入读该校，所有插班生必须按本校校本机制进行入学评估。至于将来怀仔是否入读该校，要视乎他能否取得相关证件、 教育局安排和怀仔及其家长的意愿。 食物及卫生局局长高永文昨日在公开活动表示，香港社会有人对事件有不同意见正常，但市民表达意见时不应发生暴力事件，“除了身体暴力，语言暴力或透过大声喝骂、侮辱、围堵一人，都系不好的方式。” 他又希望该女生尽快平复心情，不要留下心理阴影。 然而，“整喊细路”的元凶“香港本土力量”发言人却响应称，他们的抗议行动“有必要”，又辩称示威者只是在校门外贴标语， 并无闯入学校捣乱，否认有骚扰任何无辜的人。他更质疑女学生流的是“假眼泪”。 

新疆严打暴恐一周年。自去年5月23日严打专项行动开展以来，新疆公安机关率先行动，打团伙、挖幕后、捣窝点，在全区形成严打高压攻势，截至今年4月30日，共打掉暴力恐怖团伙181个，96.2%的暴恐犯罪团伙被摧毁在预谋阶段。 雷霆攻势打击了一批暴恐分子和宗教极端分子，形成强大的震慑威力。严打专项行动开展以来，共有112名在逃人员在政策感召和家人规劝下，主动投案自首。 今天，央视公布了一段抓捕行动的现场视频。以下为节目文字实录： 2015年年初，天山南麓一出山区内进行了一场警民联合搜山行动。 此前，根据群众举报提供的线索，3名暴恐分子作案后极有可能逃至山中。 根据这个信息，周边4个乡镇的上万名农民自发骑马或徒步向大山深处挺近搜捕暴恐分子。 很快，搜山的群众发现了几处可疑的迹象。 正是这名村民发现的线索缩小了搜山的范围，也让暴恐分子逃窜的方向变得更加清晰。紧接着，在距离这处发现点三公里的地方，又有农民发现了暴恐分子藏身的痕迹。搜山行动纵深推进，暴恐分子藏身的空间越来越来小。 1名暴恐分子由于无法忍受饥饿和寒冷，从山里偷偷逃了出来。可当她刚到山脚下的一处村庄，就被警惕的村民发现。 村民：他当时买馕时，说自己身上没钱，给我点馕吃吧，我肚子太饿了，一会儿把钱给你送过来，所以我就给他馕了。当时我对他有所怀疑，就向村委会举报了。最后，警方确认，该人正是这一暴恐团伙在逃的骨干人员。案发后62小时，该团伙另外2名在逃人员也落网，案件成功告破。 暴恐案犯罪嫌疑人1（女）：我没想到全镇的人都在搜捕我，更没想到我行凶后，没有任何一个人愿意收留我。 暴恐案犯罪嫌疑人2：我想对人们说，不要像我一样做错事，误入歧途。 面对暴恐分子的恶行，当地群众希望他们能够得到法律的严惩。 群众：我坚决反对这些暴徒，十分憎恨他们。 群众：我们不会再沉默，而且各族人们一起要狠狠打击他们。 一名协警在处置这起暴恐案件中牺牲，他的父亲在悲痛中义无反顾地支持另一个儿子从警。 牺牲协警的父亲：如果这个孩子牺牲了，还有我，我就上，我要和暴恐分子斗争到底，对此我绝不后悔。儿子，谢谢你。

加拿大联邦政府在去年按高等法院要求，推出了更严格的限制嫖妓的法案后， 今年一月宣布拨款2千万加元， 用于帮助性工作者改行，找到其他工作。但司法部长彼得·麦凯称，有太多的社会团体申请这一基金，政府目前正在对这些申请者进行评审，不久即会宣布分配方案。   按照去年12月实行的“保护社区和被剥削者法案”规定，妓女卖淫不算犯罪，但嫖客买春和性交易行为都属违法。妓女团体本来诉诸法律的目的是取得更安全的工作条件，包括可以合法地交易和筛选客人，但新法却使她们断了客源。为此联邦政府拨出专款给相关部门和非政府组织，用于帮助性工作者转行从事其他职业，以便她们生存。   但麦凯说：“出乎意料的是，有那么多社会团体希望帮助性工作者转行。 因此我们必须确定一些标准来决定这笔钱如何分配，并尽量考虑到项目的多样化”。   今年3月， 新不伦瑞克省警长贝尔·瑞德(Bill Reid)表示，该省约有30至50名妓女。新的法案对该省的性产业和警方的执法方式并无太大影响。 因为很多妓女都有严重的精神和心理问题， 吸毒、精神疾患、长期被侵害的很常见。因此联邦政府的拨款确实能够帮助一些团体的工作，诸如圣约翰艾滋病组织，妇女救助中心，以及关注住房问题的团体。他认为，联邦政府的拨款应该首先用于能为妇女提供临时和长久住所的庇护中心。   但也有批评意见认为这笔拨款数目太少，包括法律界的人士、安大略省省长、卡尔加里警察总长。他们认为这些钱根本不够用，因为加拿大那么大，人口又那么分散。原住民妇女保护团体则称这点钱简直微不足道。   麦凯对此强调说，这是联邦政府第一次尝试用这种做法帮助这些弱势妇女离开色情行业。麦凯星期五还在维多利亚的青少年服务俱乐部宣布拨款30万加元，用于帮助犯罪青少年在今后三年内，通过有意义的工作和生活经验回归社会。

马尔他政府推出的一项新政深受海外投资者喜爱，特别是富豪级的投资大户。只是这些富豪在争相申请马尔他公民身份时，采取符合马国规定的方式并不相同。 举例来说，俄罗斯富豪偏好先在马尔他租下高档别墅，但在实际入境马国后却不是住在这些高档别墅，而是入住五星级饭店；而某位美国金融家的盘算是要搬到瑞士生活，马尔他只不过是他偶尔度假的休闲去处；另有一名越南商人为了尽快达到12个月的居住规定，竟然派遣私人飞机载送必要的相关文件至马尔他，以争取租下一栋他看都没看过的房地产的时间。   120万欧元换护照   马尔他政府一年多前推出一项扩大公民人数的方案，针对愿意支付120万欧元（约130万美元）的外国人提供马尔他的护照。据《工商时报》报道，此计划一推出便引发争议，虽说该方案放宽居住的规定，但批评人士抨击，这形同是向全球千分之一的富豪兜售马尔他的公民身份。   根据规定，此一方案的申请者必须提出已在马尔他租房子满12个月的证明，但不用有在这个地中海岛国居住的事实，难怪会让人质疑这些申请人取得马尔他的公民后，会与马国建立多紧密的关系。马尔他国会议员费尼克表示：「居住相关规定究竟如何落实，实在是启人疑窦。」 马国政府2013年最先系提出以65万欧元销售护照的方案，去年则再修正为除了向政府缴交65万欧元的费用外，申请人同时必须购买马尔他15万欧元的国债、购买总值至少35万欧元的房地产或以每年至少1.6万欧元的租金租下当地的房地产。同时上述所有马尔他资产的持有年限至少需5年。 律师、会计和房地产仲介都指出，马国的公民身份方案一推出便受到全球菁英的关注，申请书如雪片般飞来。马国政府的目标是希望藉此为国库挹注20亿欧元，相当于该国一年国内生产总值（GDP）的逾25%。 马尔他国民身份计划（Identity Malta）政策执行长卡多纳则为政策提出辩护：「我们看中这些人的创意、人脉、生意与才能，希望他们能增加我们国家的价值。」 马尔他是位于地中海的岛国，位于西西里岛南方约50英里，天然资源稀少，人口仅约42.4万人。该国原本经济的主要支柱为观光业，挟着充足的阳光与蔚蓝的海岸吸引无数海外游客。为了扩大财源，该国政府近年来也推出多项寻求经济转型的方案，举例来说，推出低税负措施吸引外资进驻，包括外资企业公司税率最低可达5％，以及和65个国家签定课税条约，以协助个人与企业避免遭双重课税。 税负诱因与亲商政策所产生的效果已经显现，线上博弈业者纷纷大举涌进马尔他，对冲基金也抢进该国设点，金融服务业更是快速壮大，金融服务业占整体GDP的比重已从2004年的6.3％，增加至目前的近15％。在强健的企业体质支撑下，马尔他得以安度这次的欧洲经济衰退危机，马尔他2014年经济增长率仍达3.5％，失业率则仅5.8％，居全欧洲第4低。

卷入双重谋杀案的加拿大驻美国迈阿密总领事儿子马克瓦巴菲耶巴祖（Marc Wabafiyebazu），周三将申请保释外出。他的代表律师坚称马克没杀人，事发时只是在错误的时间，出现在错误的地方。 现年15岁的马克，涉及佛罗里达州迈阿密一宗与毒品交易相关的枪击案，事件中两人被杀，包括其胞兄吉恩（Jean Wabafiyebazu）。 马克被控一级谋杀罪，并将以成人身分接受审讯，他已否认控罪。在一般情况下，这类涉干犯重罪的疑犯是不可保释的，惟马克的律师仍坚持要求进行为这种犯人特设的保释聆讯。   在这种保释小型聆讯中，控辩双方均需提交大量资料，辩方需说服法官，接受控方其实并没足证据证明马克有罪，并认同马克不会危害社区，也不会弃保潜逃。 根据警方的调查，事发当日，吉恩和马克驾驶母亲的外交官专用座驾前往毒品交易地点，欲购买800克大麻。据称二人企图抢劫毒品不果，之后发生枪战。警方指二人在加拿大亦有前科。 律师科利（Michael Corey）表示，从监控录像所见，事发时，马克坐在副驾驶座上，他的胞兄独自走进屋中，后来传出多下枪声，马克才走入屋。 根据佛罗里达州的法律，必须证明他有积极参与兄长的械劫行动，方可证明他有罪。