移民

　　一名随父母获得加拿大永久居民身分的中国青年，在登陆后不久便往美国读书，从本科一直读到博士研究生。而他长期不在加拿大生活，导致他几乎被剥夺永久居民身分。最终，上诉委员会考虑到他如果真的被剥夺身分将无路可走，于是法外开恩，他保留永久居民身分。   　　保留加拿大永久居民权有多难?此前有新闻报道：中国广东省的新移民毕俊涛(Jun Tao Bi，译音)，在2005年9月，与申请投资移民的父母和妹妹一起抵温市居住，但一个月后，毕俊涛随即返回中国。而2005年10月到2007年2月期间，他没有工作，直到2010年1月，才与一家回收公司签约，担任该公司在中国的助理总经理。后又因在中国遗失枫叶卡，在申请旅行文件时，被认为与加国公司无真实联系，又无法举证未来公司会聘他回加工作，被移民及难民局取消永久居民身 分。毕俊涛在2015年6月遭上诉庭拒绝后，他向联邦法院申请司法复核，不过2016年3月7日，法院驳回他的案件。   　　另一位华裔移民被拒绝的理由则有些牵强。2016年6月份一华裔女移民因为无法证明两度前往美国均属即日来回，被公民法官以居住时间不足为由，拒绝了她的加拿大入籍申请。当事人以公民法官的衡量标准有欠公允，裁决也不公平，向联邦法庭提出司法复核，但被法官以原审的公民法官理据充足驳回上诉。 　　种种新闻事件为我们敲响了警钟，对于移民来说，到底怎样才能保住自己的永久居民身份呢? 　　加拿大永久居民即由加拿大移民局授予的永久居民身份的个体, 他不是加拿大公民。 永久居民仍是其他国家的公民。 　　短期居住加拿大的人, 如学生或国际工人, 不能称为加拿大永久居民。 　　加拿大境外的难民可通过加拿大政府援助难民计划或私人赞助难民计划称为永久居民。 　　进行加拿大难民申请的人当时并不是加拿大永久居民。 申请人必须经过加拿大移民与难民委员会批准, 之后才能申请永久居民身份。 　　享有加拿大公民的大多数社会福利, 如医疗保险。 　　在加拿大任何地方进行居住,工作或学习。 　　提出加拿大公民申请。 　　受加拿大法律及加拿大权利与自由宪章的保护。 　　但是,加拿大永久居民必须纳税且必须遵守联邦、 所在省及所在市的法律法规。 　　加拿大永久居民还可以可以提出加拿大公民的申请。加入加拿大国籍，条件如下： 　　1.申请人首先必须是加拿大合法的永久居民，即已经有了移民的身份; 　　2.作为主申请人提出入籍申请必须年满十八岁以上; 　　3. 申请人必须在提出入籍申请之当日算起的过去四年中，在加拿大境内住满三年(在这四年中，申请人要正式成为合法的加拿大移民后，在加拿大居住一天才能算一 天，而在未正式成为移民之前，在加拿大居住一天只能算半天。也就是说，在未正式成为移民之前，申请人在加拿大居住两年只能算一年。在成为正式移民之前，不 管申请人在加拿大居住了多久，最多只能算一年。四年之前，即使申请人在加拿大居住过也不能计算在内。申请人在这四年期间中可以离开加拿大，但是在加拿大居 住的累计时间，一定要满三年才可以。例如申请人于一九八八年一月一日来到加拿大，则要到一九九零年十二月三十一日之后才能申请入籍。如果申请人在这段时间 内离开过加拿大，则离开加拿大的时间必须扣除。另外，被监禁或有条件假释的那一段期间，不能记入所必须在加境内居住三年的时间之内); 　　4.没有以下所列举出的任何一种情况;被认为对加拿大的安全构成威协;被下达了驱逐出境令;有条件地出狱或受监督或假释;目前仍然被监禁;在提出入籍申请之日算起的过去三年内犯过刑事罪。 　　5.能运用法语或者英语，也就是说，能运用加拿大的两种官方语言之一进行交流; 　　6.对加拿大这个国家有一定程度的了解，包括公民的权利和义务、加拿大的政体、历史、地理等等(上入籍课时会发给申请人《加拿大公民》和《加拿大一瞥》两本小册子，里面就包含了上述的内容); 　　7.完成入籍宣誓和签名的程序。 　　符合上述条件的人都可以成为加拿大公民。年龄未满十八岁的少年儿童，当他(她)的父亲或母亲成为加拿大公民时，他(她)也可以成为加拿大公民。申请由他 (她)的父亲、母亲或者监护人提出。小孩的入籍申请可以和父母的一齐提出，也可以在其父母之一成为加拿大公民之后再另外申请。如果小孩与父母同时申请，基 本上都能同时拿到公民证书。年满十四岁以上的申请人要在申请表格中签名，参加宣誓仪式，并且在宣誓之后签名。 　　1，公民能领取加拿大护照，持该护照可免签证进入美国、欧共体、日本、澳大利亚、新西兰等一百多个国家和地区，可谓是“一照在手、全球畅行”。而永久居民只有枫叶卡，去那些国家和地区要另外签证。 　　2. 公民有选举权和被选举权。而永久居民没有。 　　3. 公民可以优先录用为公务员。而永久居民不能竞选公职。 　　4. 公民优先享有政府的某些补贴，例如某些社会保险福利、教育资助等。 　　现下，安省保守党领袖的女候选人凯莉.里奇提出对移民申请人进行加拿大价值观考核的想法后，方可移民。该想法引起了许多人的质疑，但是在前不久的民调中有数据显示有87%的居民支持这一审查。因此，未来移民入加不单单是要做硬件准备，软件上也不能差。  

今天（9月16日），国家邮报National Post披露了一名中国人在加拿大工作的血泪经历。 Amy（化名）生完宝宝后，想在中国东北家乡买套房子的愿望越来越强烈。于是她做了个大胆的决定，来加拿大工作，赚够了钱再回国。 她的计划是在加拿大赚到$9,000，约合人民币45,000元，在家乡小城买套小公寓是足够了。这样赚钱比她在国内工厂里辛辛苦苦打工要快得多。 她付了$2,000给介绍工作的中介，然后在2015年4月与其他人登上了飞往加拿大的飞机。 她心里明白，这么一走，至少几个月都见不到宝宝了，但为了买房，她还是狠狠心，踏上了陌生的国土。 现在距离Amy登陆加拿大已经过去了一年多，她还是没能回国，也没再见到自己的宝宝一面。相反，她正在向多伦多华人及东南亚裔法律中心申请援助，甚至有家不敢回，当初带她来加拿大的那家中介公司变成了噩梦般的存在，满满都是恐惧和黑暗的经历。 其实，Amy只是千千万万临时劳工中的一位，他们从2002年起陆续付钱给中介得以来到加拿大，却在这里做着最初级最廉价的工作。温哥华的建筑工地、阿尔伯塔的酒店客房、安省的蔬菜大棚，都能看到他们劳动的身影。 工资之低，并不是最可怕的事，这些中介公司进一步控制劳工们的收入、住房，甚至一举一动。Amy向媒体透露，那家带着她和其他几十名中国人来加拿大的中介公司，将他们安排在食品厂打工，接着没收了他们的护照和银行卡，完全掌控了所有人的经济来源。 这些中国劳工，没有一人会说英文，完全没法和工厂的负责人沟通，因此中介派出的代表就成了中间人，全面接手打点中国工人的衣食住行。 Amy每周工作6天，每天12个小时，在仅有的一个休息日里，她还要和同事一起去地里挖野菜补充伙食。工人们每个月只能吃上一次肉。“在工厂打工的8个月里，我感觉就像坐牢一样，完全失去了自由，哪儿也去不了。” 在工厂里工作的其他本地人在说起中国劳工时，表示他们“总是以泪洗面，不吃东西”，“我们不知道为什么，也听不懂他们的话，但很明显有什么不对劲的地方。” 6个月，Amy只挣到了400加元，尽管中介承诺，一旦他们回到中国，就会拿到工钱，但Amy的不安与日俱增。 她开始用中英文翻译软件，试着向西人同事透露自己的境遇。她还向其中一位同事借到了电话，打给中国大使馆。 年底，工厂老板终于觉察到这些中国劳工的悲惨遭遇。他雇来一名翻译，直接与中国工人对话。真相大白，中介这才不得不归还了所有人的护照。 Amy表示，因为害怕中介报复，现在她正在申请庇护。 Amy的故事，引出了临时外劳的一系列问题和跨国中介的黑暗内幕。 根据国际劳工组织的统计，目前全球范围内共有1.5亿外劳，其中大部分来自发展中国家，但在发达国家赚着很低的薪水。他们的工作通常由私人中介联系介绍。 在安省介绍一个住家看护的工作，中介费大约$3,500到$9,000。想得到一个食品加工的工作，菲律宾外劳需要付中介费$7,000。 这么大的产业，不乏一些黑心商人，甚至会向劳工们收取高达15,000美元的中介费，但介绍的仍然是些低级工种。为了付中介费，一部分劳工不惜去借高利贷、抵押房产，或四处借钱。 为什么不惜一切代价来到加拿大？很大程度上是因为黑中介的一系列谎言——薪水高、机会多、工作环境好等等。 2014年，安省西南部三个印尼人被控敲诈临时外劳。他们在收取$6,500到$9,000的“中介费”后，还出其不意地向外劳收取高昂的住宿费和交通费。 2015年12月，多伦多一名中介因为向900名菲律宾外劳介绍假的“工作”，骗取中介费240万加元，而被判入狱6年。

　　今后想移民加拿大，可能不只是递交申请表、财产证明和语言成绩这么简单了。申请人可能会面对一个叫做加拿大价值观审查的东西，这里面的一系列问题，可能会打得你措手不及。 　　最早提出这项审查制度的，是加拿大保守党党魁竞选人Kellie Leitch。当她第一次提出“反加拿大价值观”(anti-Canadian values)的时候，大家脑海中浮现出来的画面是――递给申请人一杯Tim Hortons咖啡，逼他们去看一场职业冰球赛，乐在其中的人可以留下，觉得很无聊的人滚粗。。 　　事实是这样吗?Leitch所说的“价值观审查”，其实包含了一系列测试――对其他宗教、文化、性取向不是100%接受，或无法包容加拿大自由理念的人将被挡在国门之外。 　　也就是说，如果你不能接受男女同性恋或变性人，就不能移民加拿大。 　　两周前，川普也曾提出――要对移民进行“极端审查”，这将包括要求移民回答含“意识形态测试”的问卷，目的是要将“共产主义”赶出美国。 　　现在问题来了，价值观要怎么查? 　　本地英文媒体分析，看起来简单的审查过程，可能会渗透进生活的方方面面―― 　　首先，移民申请人怎样表示认同加拿大价值观?需要签合约吗?那么移民局怎样判定他们是否在说真话?最直接的解决方案只有两个――要么依靠测谎仪，要么像海关一样抽查申请人的脸书、推特、微信、微博帐号及历史聊天记录。 　　其次，谁来制定规则?还是纯粹由移民官说了算? 　　如果一个移民官个人认为中国经济“不够自由”，不完全符合“自由理念”，那么他是否有权利拒绝所有来自中国的申请者? 　　移民申请人会被要求必须100%支持同性婚姻吗和变性人吗?听说加拿大马上群婚也要合法化了，那。。。 　　仔细想一想，才发现这项审查制度实际上是一个无限高的玻璃门槛;每个人都有可能被挡在外面，还没处说理去。 　　可是这个概念却越来越多地被加拿大政客、媒体一遍遍提起。 　　其中也不乏质疑的声音。CBC一篇评论文章指出――“加拿大的普世价值观去哪里找?《加拿大权利与自由宪章》是我首先想到的。” 　　“但是，自由宪章的开头有这么一句话――加拿大是在上帝至高无上的理念和法制的各项原则的基础上建立起来的(Canada is founded upon principles that recognize the supremacy of God and the rule of law.)如果以此作为整个国家的价值观，那么对于无神论者或其他宗教信仰者来说就是不公平的。” 　　“至于言论自由，我们很多加拿大人都不相信这点，因为某些言论需要受到管制，比如说仇恨言论。” 　　如果加拿大政府真的要在移民申请中加入“价值观审查”这一环节，要做的功课还很多。  

　　一名随父母获得加拿大永久居民身分的中国青年，在登陆后不久，便往美国读书，从本科一直读到博士研究生。而他长期不在加拿大生活，导致他几乎被剥夺永久居民身分。最后上诉委员会考虑到他如果真的被剥夺身分，将无路可走，于是法外开恩，允许他留在加拿大。 　　出生于1990年的张姓青年，其父在移加前，在英国某电讯公司任职经理，因此张氏随父母移民加国前，已在英国生活了相当长一段时间。 　　张氏一家于2006年移居加国，并获得永久居民身分，但至2008年，张氏才与母亲登陆加拿大。2周后，他即返回英国完成高中课程。 　　在英国中学毕业后，张便申请了美国大学，最后更成功拿得奖学金，入读宾夕法尼亚大学。他在申请美国大学的同时，虽亦获得加国的大学录取，但他觉得加拿大的奖学金太低而不愿就读。 　　2012年，张氏大学本科毕业后，由于不确定自己是否还能保留加拿大永久居民身分，当时就连律师也认为他可能保不住枫叶卡。张氏为求稳妥，于是又申请了耶鲁大学，并获得取录，更拿到全额奖学金，继续攻读哲学博士学位。 　　从2008年3月1日至2013年2月28日的5年时间内，张氏基本上都是在美国读书，因此没有符合永久居民须在5年内，在加国居住至少730天的最低要求，因而被加拿大移民部取消其永久居民身分。张不服，向上诉委员会提出上诉。 　　张向上诉委员会表示，他是父母的独子，如他被褫夺加拿大永久居民身分，他就不能自由往返加国看望父母。 　　张母去信移民部承认疏忽 　　张母曾在2012年去信移民部，称自己应为儿子的枫叶卡失效负责，因她当时没有考虑周全，就让儿子赴美国读书。 　　同年，美国感恩节时，因担心儿子若来加拿大与父母团聚，会被拒绝入境，张的双亲便驾车10小时到美国与儿子相会。 　　张氏本人在2008年至2012年间曾10次入境加拿大，探访父母。 　　上诉委员会认为，张氏在2010年和2011年入境加拿大时，就已被边境服务员告知，如他在加境内居留时间不足，便可能失去永久居民身分。 　　上诉委员会认为，至2008年张氏18岁时，其人生道路都由父母安排。即使当时他取得全额奖学金，但仍相当依赖父母。当日，他决定入读宾州大学时，其父母甚至还未落实定居加国，是否要成为加拿大永久居民，更是一个未知数。 　　获耶鲁大学奖学金 难免不动心 　　在面对如耶鲁大学这类世界名牌大学，甚至取得全额奖学金，难免不动心，这也解释了张氏即使面对失去枫叶卡的风险，也坚持到美国读书，但这不能成为张氏违反逗留条件的理由。 　　但上诉委员会考虑到张氏在美国和中国都没有根基及房产。他在11岁便离开中国，目前在中国只有数名亲戚，而他所学的西方哲学在中国鲜有人问津，难以回中国发展。张氏在美国也只是拿着学生签证，而且其父母都在加拿大，其本人也确有在加拿大大学教书的打算。综上所述，上诉委员会终于决定允许他保留永久居民身分。

　　根据加拿大移民法规定，要保留永久居民身分，当事人必须符合以下其中一条条件： 　　●在5年期内，必须居住在加拿大境内至少730天。 　　●虽然居住在加拿大境外，但以加拿大公民的配偶、同居伴侣或父母的身分居留； 　　●虽然居住在加拿大境外，但是以加拿大联邦政府或省政府全职雇员的身分派驻在外； 　　●虽然境外居住，但是以加拿大永久居民的配偶、同居伴侣或父母的身分居留，同时是被一家加拿大企业或联邦政府或省政府，以全职雇员的身分获聘用； 　　如果不能满足上述条件，则相关的永久居民需要证明，若其被终止永久居民身分，会伤害其孩子的最大利益，以此理由来保留其永久居民身分。