移民

  　　2001年我随父母移民来到加拿大，当时我才7岁 。15年后的今天，我已经从多伦多大学毕业了，回想大学生活，给我印象最深的竟然是去年夏天，我申请到了中国复旦大学的几门夏天课程，去到上海上了一个多月学的经历，说实话，如果我没有出国而经过国内残酷的高考，能不能考上复旦还不一定呢。从多大直接报留学，不但顺利的批准了，上海市政府还给了我一些赞助。这样我就有机会比较一下中西顶级大学的教育和文化的区别了。 　　留学生这个名词一般是指中国人去外国上学。我这次留学，恰恰相反，是以加拿大华裔的身份回到中国留学。当我在浦东国际机场降落时，那种对”异国他乡”的感觉，我再一次感受到了。 　　一出机场我就马上感受到了上海的7月酷暑，看着四面八方的车和人，身不由己的开始相信，我已经来到了大洋的另一方。在奔向复旦的公交车上，一开始，我发现上海并非我想象的那样现代化，一路上的住宅和公寓也很平常无奇。也许是我原来的期望有些高。可是我脑海中的高楼大厦都去哪儿了?直到我去了外滩，走过南京东路，逛过豫园，吃过南翔小笼包以后才能感受到大上海到底是怎么一回事。 　　到了校园以后，从南门问来问去足足走了将近一个小时才摸索到留学生公寓。接着爬了6层楼楼梯才找到自己的单间。我发现在多大，除了个别高楼以外，大部分学生宿舍都是1到两层。走过复旦的校园我才发现这里完全相反，大部分都是5-7层的公寓楼，而且还没电梯。从外面我可以看出来有的宿舍一间房里竟然有6个人住，分两张床上中下铺，挂得全都是蚊帐。我这才庆幸自己还有自己的房间。 去的第一天我买了网卡，手机卡，饭卡，还有热水卡……洗澡的热水竟然也要分开来消费(幸亏热水的需求不是很大)。 　　在中国短短的几星期中，我发现我接触的中国人大多数很朴实，勤劳，技术精湛。开公共汽车的司机能闭着眼睛从车水马龙的上海路上奔走如飞。打饭的阿姨和修自行车的师傅也许不会对你笑容满面，却会把你的饭打得满满的，把你的车修的比买的时候还要运转自如。也许这是一种中国人的生活态度，直接了当不含糊。从他们身上，我深切地体会到：吃苦耐劳的精神才是中国几千年在世界上一直保持着辉煌文明的一个重要因素。 　　在中国两项基本的消费便宜，那就是吃饭和打公共汽车。吃一顿可口的午饭才15人民币，折合加币才3块，但在加拿大至少得10块加币。中国著名的“全家”连锁便利店简直是物美价廉，东西全而不贵。为什么加拿大就没有这种连锁店?作为一名懒得做饭的学生，在多大最头疼的问题之一就是不知道吃什么，因为花样太少，总感觉没什么可吃的。到了复旦还是不知道吃什么，但这却是因为选择实在是太多了。上海七月天气酷热，从校门这头走到那头我就得出一身汗，一天要换3次衣服。但洗衣房一次要20元，而我又不想花时间洗衣服。后来我索性直接坐公共汽车，才2元一趟。而且中国公交车需求量大，等一辆车才1-2分钟，不像在加拿大有时候甚至要等半个小时。 　　我普通话自认为很流利，所以在上海生活，没有什么语言上的障碍。但出奇的是，开学当天当接待我的学长学姐们知道我是加拿大来的时候，他们的眼神突然充满了好奇和惊讶。“你的中文说得这么好? 你竟然还读过三国和水浒? ”在加拿大，任何人会说英语其实都没什么大惊小怪的。反到一个中国人在中国会说普通话倒成了新闻。我的留学生班有世界各国的人，有从澳大利亚，美国，英国……当然这些国家的人也有像我一样的华裔。我们一起还在复旦著名的光华楼前合影留念。 　　就因为他长着一张外国脸? 　　我脑海中的中国大学图书馆应该是人山人海，但是我错了。据当地同学透露，他们大学学习生活一点也不紧张，照样考八九十分。最大的坎已经在高考时度过了。我当时考多大的时候记得几乎没有太费劲，但是上大学了以后还是非常吃力的。多大的成绩卡的非常严格，考85分以上需要花九牛二虎之力。我发现在图书馆的学生大多数桌子上都有GRE,GMAT, 和TOEFL的书本，看来都是要考研或者出国留学的。 　　体育馆虽然比多大的要小很多，但是除了健身设施以外，只有乒乓球室，羽毛球网，和篮球架。不过这正是我三项最常练习的体育活动。出乎我的意料，打乒乓球的人竟然很少，打篮球的人倒是惊人的多，比多大要多很多。六个场地天天爆满，还要排队打比赛。有一次我和两个从马来西亚来的两个同学去打三对三篮球，处于交流需要我和我的队友说英文。 　　打着打着不知为何，对手有一哥们居然对我大喊(具体说什么我忘了)，这儿是中国，你xx能不能好好说中国话?估计他把我们几个都当成当地人了。我不明白，我说什么语言碍着你什么了?如果我是老外的话，他们是不是应该就没什么意见了? 　　在这个期间我本想兼职一份英语家教的活，出乎意料的是，好多招聘的竟然要求英式口音的英语。我也是无奈和无语了。后面因为可做的事情太多，这个念头也就打消了。但是中国对外语家教的需求量还是很大的。 　　我第一个室友是从土耳其来的留学生，39岁。长着一副白人的脸，说著浓重口音的英语(既不是美式也不是英式)，中文也说的一般，在我看来，无论学识和内涵，就是个普通平常人。我也没闹清楚他学什么的。 　　据他说，他是一个作家兼英语导师，还在南京东路兼职一份导游工作，在南京路一带也是小有名气了。好多人(大多数是女生) 在路上竟然直接问他教不教英语。有的人会拉着他拍照。还有人直接和他说英语。我不明白为什么这种现象会发生，仅仅因为他长得一张外国脸?我以为在上海这种国际化城市已经没有什么大惊小怪了。也许中国人还对外国很好奇吧。 　　虽然我在中国只待了短短几个星期，但是我能感觉到中国根本不是我想象的那样。无论从哪一方面，中国和加拿大从教育，文化以及人们的观念，差别真的是很大。我不能说哪一方更好，我只能说她们各有各的特色。有时，我觉得如果能把这种文化差异的精华相结合的话就太棒了。  

从10月开始，众多居住在中国的外国人将被划分为A、B、C三个等级。A级外国人无需任何担忧，他们是当局希望吸引并留下的。B级也不成问题，只是他们的数量会受到控制。至于C级……目前还不知道在他们身上具体会发生什么，但他们入境和工作都将受到严格限制。 新的评级制度是为了简化外国人来华工作的流程，旨在打造更加注重创新的经济。据中国人力资源和社会保障部指出，A级外国人指的是具有创造能力的优秀青年才俊，B级指的是能够填补短期缺口，特别是管理和技术领域缺口的外国人才，而C级指的是从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国工作者。 人社部目前尚未给出有关哪些人将会进入哪一等级的具体案例，也没有说明将采取何种措施对C级外国人进行严格限制。 资料图：来自英国的“洋快递”何文旭查看楼牌，核对送货地址。 报道称，那么一个外国人怎样才能知道自己将被分在哪一个等级呢?根据新方针透露出来的少部分信息，等级划分将根据一个从0到100分的评分系统进行。该系统将依据6项指标进行评分，这6项指标分别是工资、受教育水平、在华工作年限、汉语水平、年龄和居住地。得到85分以上的属A级，60到85分的属B级，60分以下的属C级。 目前还不知道这些指标是否将占据相同的比重，分数的分配方式也未公布。但可以想到的是，工资、汉语水平、受教育水平越高，在华工作年限越长的外国人最终越有可能被分在A级。居住在欠发达的地区也将比居住在大城市带来更多的分数。在年龄方面，非常年轻或非常年长都可能会成为劣势。 报道称，不过，由于缺少更具体的消息，这只是在华的外籍人员社群所做的一些猜想，一些外国人已开始对此感到担忧。一名住在北京的外籍英语老师说：“我希望被分进B级，否则续签签证恐怕将成为一个地狱般的过程。”这名老师的优势是汉语水平和在华工作年限，但他担心工资、居住在首都、大学程度的受教育水平等因素可能对他不利。 报道称，分级标准的不确定会使不明情况的人产生改变生活状态的想法。这名老师自问：“我如果考取硕士学位或者去更加贫困的省市生活，是否能提高我的分数?” 新的居留许可制度将首先在包括北京、上海和天津在内的9省市施行，然后在明年4月扩大到全国其他地区。中国在2010年进行的最近一次人口普查显示，有将近60万外国人在中国生活，许多评估认为该数字远低于现在的在华外国人数量。

　　加拿大入籍申请最重要的一个条件，就是在加拿大居住够满年限。 　　很多人为了满足入籍申请的年限要求，不知费了多少周章。   　　有一名女子，她几乎没有在加拿大居住，却在较早前，成功说服了公民法官，批准她入籍成为加拿大公民。   　　她的理由就是，把自己儿子的脐带血存在了加拿大。 　　据《温哥华太阳报》报道，这名女子名叫Sogul Ghaffari。 　　不过，联邦法院已于今年10月，推翻了安省公民法民Angelo Persichilli较早前的批准入籍裁决。 　　Persichilli是前《多伦多星报》专栏作者，前总理哈珀的新闻主任。 　　温哥华移民律师Richard Kurland(图)在他的11月期刊《移民汇编》(Lexbase)中披露了这一罕见案例的细节。 　　联邦法官驳回 　　联邦法院法官J. McVeigh在驳回入籍的裁决书中写道： 　　“公民法官批准Ghaffari女士入籍，基于申请人的被动因素(passive indicators)，例如加拿大教育储蓄基金计划(RESP)供款，以及将儿子的脐带血存在加拿大。这是错误的。 　　“被动因素没有要求一个人身在一个国家，因为这些因素往往不需要申请人在加拿大……Ghaffari女士的儿子在加拿大出生，所以合理情况下，存取脐带血必然是在加拿大。 　　”公民法官没有考虑的事实是，Ghaffari在相关时期的前后，都未在加拿大居住。 　　“法官也忽视了一个事实，即她在加拿大以外的居住地址不属于临时性质。 　　“Ghaffari女士无法提供与加拿大有联系的证据……她没有证明在加拿大有做义工、宗教联系、朋友、邻居、居住地，或其他任何证明显示其融入加拿大社会。 　　更有证据显示，她的丈夫在加拿大以外的工作，不是临时职务，也没有未来要返回加拿大的证明。” 　　据报道，Ghaffair是大批以特殊理由，企图说服当局批准入籍的其中一个最新案件。 　　律师分析指出，申请人说服当局他们在加拿大有居住地，不仅对申请有利，也可能避免缴纳最新实施的房地产交易的资本收益税，尤其是在温哥华地区。  

　　申请加拿大移民的漫长等待让人心力交瘁。而以后这种情况或许将会得到改善，由加国移民律师李克伦(Richard Kurland)主编的《移民资讯汇编》(Lexbase)，昨日发布最新一期报告，披露联邦移民部最新工作动向。移民部已确立将所有移民和公民申请的审批时间控制在一年之内的目标，无疑是对广大申请人的利好消息，采用人工智能辅助签证审批亦已提上日程。 　　移民审批时间或将缩短至一年   　　移民部2016-17的总体规划显示，移民部将引入一个为期3年的计划，在2016至2019年间，逐步实现资源配置的平衡和最大化，以更好地支持各类服务。值得关注的是，该部门确立了实现永久居民和公民相关的审批时间，尤其是配偶移民的审理时间，限制在12个月内，以及临时居民签证审批不超过2周的工作目标。   　　据了解，为了实现上述目标，移民部也提出了一些具体的措施，包括： 　　为了给在2017年及以后增加家庭团聚类别移民，将在各相关审批环节投入更多资源; 　　完善现有审批模式和投入更多资源，系统性地缩短各类审批等候时间，着重处理积压个案; 　　为确保审批模式的可持续性，将引入技术杠杆以转变业务模式，并引入一套拨款机制，实现资源配置与需求的动态平衡; 　　逐步替换现有的护照发放系统，继续开发在线服务管道和工作量管理的自动化。 　　移民部邮件错误百出 　　除了审批时间长，移民部的 邮件问题也备受吐槽。 　　由于移民部一般都使用电子邮件同申请人沟通。然而据最近披露的一份数据，移民部官员在发邮件通知的时候“乌龙”频发，导致很多申请人由于没有及时收到邮件而被拒，白白浪费了很多时间和金钱。 　　一名菲裔保姆克鲁丝(Carol Monica Arellano Cruz)于2011年递交移民申请。从2012年2月至2014年9月，克鲁丝多次收到移民部的邮件要求补充信息或材料，她都一一回复。其后很长一段时间，她都没有再接到邮件通知。苦等消息无果的克鲁丝在2015年10月22日通过社区法律服务部的律师，向移民部提出查询，得到的回复竟是她的移民申请已经被拒了，原因是“没有真实地回答移民部提出的问题”。 　　按照移民部的说法，他们曾在2015年6月20日给克鲁丝发电邮，要求她提供其随行亲属的相关信息。在规定的90天内，克鲁丝并没有及时回复，这才关了她的档案。 　　听到这个消息后，克鲁丝觉得非常冤枉，因为她从来没有看到移民部的电邮，于是她向联邦法院提出了上诉。可是，对方那里收发记录明明白白，克鲁丝想要证明没有收到邮件，则不太容易，上诉最终失败了。这意味着她白白损失了好几年的时间，还有一笔申请费。如果她想获得移民身份，只能重头再来一次。 　　克鲁丝的遭遇，只是《移民汇编》里列出的28个案例中的一个而已。在其他的案例中，有的是团聚申请已获批，但是移民部却将核准电邮发错了地方。有的是申请人收到了两份文件，一份是自己的、一份是其他人的。错收到邮件的人，有的会出于好心回信提醒移民部，有的直接删除了事，而这将直接给申请者带来麻烦。 　　除了由于移民部官员分心导致输入错误的邮件地址之外，移民部的电邮系统也会出现bug而大规模地错发邮件。例如在今年6月21日，位于安省Sydney的审理枫叶卡中心使用群发工具，要求1701个申请人提供新照片，结果有1102封电邮发错了地址。 　　李克伦指出，尽管本期的刊物只披露了28个案例，但是他相信每一个都是典型，不知道已经发生了多少次。可问题是，移民部从不给申请人第二次机会，在没有得到回应后，不回重发一封补救邮件，直接当作对方放弃申请了事。 　　李克伦说，鉴于移民部邮件通知“乌龙”频发，申请人最好经常通过电话查询自己的案子，以免错过通知，误了大事。 　　审批将涉eTA学生签证 　　除此之外，为了提高效率，移民部数据和预测分析团队还特别针对一些业务正在开发新的可预测模型，即通过人工智能来辅助审批一些移民和公民个案。该模型的关键是通过人工智能，分析以往案例及该申请人的各项指标，来预测该申请通过的概率，即“如果申请是由一个移民官来处理，有多大可能被批准”，而不是直接给出是或否的答案。低风险的申请，通过的概率自然就高，也会获得当即批准，否则会仍由移民官来处理。 　　经过18个月的努力，移民部相关业务部门已建立了这种预测分析的能力，目前正在针对一些具体业务开发模型。这类审批将涉及签证延期、学生签证、特快通道移民、电子旅行证(eTA)、加拿大国际经验(International Experience Canada)和临时居民签证。  

　　在加拿大新不伦瑞克省，一个叙利亚人家庭在本周三 (11月2日)晚上抵达了大蒙克顿国际机场 (The Greater Moncton International Airport)，一对夫妇带着4个年幼的孩子走了出来，等候在机场的一些人立即迎了上去，欢迎他们的到来。 　　从温哥华返回蒙克顿   　　加拿大广播公司的 Shane Fowler 报道说，其实，这个姓氏为阿尔卡范 (Alkarfan family)的家庭并不是刚刚到加拿大，今年早些时候，他们跟加拿大接收的其他一些叙利亚难民一起，落地位于加拿大东海岸的新不伦瑞克省。   　　不过，在新不伦瑞克省的蒙克顿市生活了不久，阿尔卡范一家决定离开，希望在温哥华市开始新的生活。 　　迈克・蒂马尼 (Mike Timani)是新不伦瑞克省多元文化理事会 ( New Brunswick Multicultural Council)的主席，他亲自到机场迎接这个返回加拿大东岸的叙利亚人家庭。 　　他告诉加拿大广播公司，这个家庭去了温哥华后又回来，有多个因素。 　　安全与生活成本 　　蒂马尼翻译这个家庭的话说，他们认为对孩子的教育来说，新不伦瑞克省更好，还有安全问题，在温哥华他们觉得不舒服，不够安全。 　　蒂马尼表示，这家的4个孩子很小，年龄分别是2岁、5岁、7岁和9岁，他们希望给孩子一个最安全的环境。 　　另外，生活费用也是一大因素。 　　蒂马尼翻译说，他们发现在温哥华生活很贵，不列颠哥伦比亚省昂贵的房地产市场，是这个家庭离开新不伦瑞克省时没有料到的问题。 　　“我们都知道，在温哥华要价100万的房子，在蒙克顿用 30万或25万就能买下来，生活的开支大不一样”。 　　蒂马尼接着表示，“人们总是以为邻居家的草坪更绿，但事实不是这样，新不伦瑞克省是一个非常好的居住地”。 　　新省接了1500叙利亚难民 　　今年早些时候，新不伦瑞克省接收了大约1500名叙利亚难民，但不仅仅是阿尔卡范一家离开了该省，还有其他一些叙利亚人也是到了不久就迁居其他城市。 　　在新不伦瑞克省的第二大城市圣・约翰 (Saint John)，负责安置难民工作的一个机构说，那里已经至少有5个叙利亚家庭离开，迁往其他城市，有的是为了找工作，有的是为了与先到那里的朋友相聚。 　　新不伦瑞克省多元文化理事会的主席迈克・蒂马尼说，阿尔卡范一家搬走了又搬回来，是因为他们意识到，住在新不伦瑞克也有优势。 　　他说，蒙克顿的人对他们非常欢迎，而这里安置机构提供的服务，其他的地方很难相比，比如语言培训。 　　现在他们回来了，他们很高兴，而且也说明这里是个好地方，对蒙克顿、对新不伦瑞克省来说，都是好消息。 　　蒂马尼表示，阿尔卡范一家说，他们的优先事项将是掌握英语，然后寻找工作，他们回来后很兴奋，期待着能成为东岸地区的“永久居民”。