加拿大去年2750万人报税 竟是这些人交最多

　　纳税人收入分组及纳税数据(CTF报告)

　　蓝色：占报税总人数比例 绿色：占总收入比例 红色：占联邦收入税比例

　　备受争议的加拿大联邦小企业税改革，正在国会经历剧烈辩论。加拿大纳税人联盟(CTF)周一发表一份纳税统计报告，包含了可能是政府不愿意提的数据。

　　联邦自由党政府提出的这项税政改革，是要收回鼓励小企业主的税收优惠政策。政府认为，这些小企业主们应该多缴税，这样对于中产阶层才公平。

　　加拿大纳税人联盟的“谁交纳收入税?(Who Pays Income Tax)”报告，使用加拿大统计局的数据，计算出不同收入的加拿大人纳税情况。结果发现，年收入10万元以上的人，占整体纳税人数的比例是8.4%，他们交纳的联邦收入所得税占了整体的51.8%，省级收入税则占了54.5%。

　　如果计算的是年收入5万及以上的纳税人，他们合计交纳的联邦收入所得税占了整体的接近87%，省级收入税则占了近88%。

　　“总理特鲁多最近声称，中产阶层缴税太多，最富有的人缴税不够。”该报告的作者米尔克(Mark Milke)博士说，给中产阶层减税没问题，“但是，说高收入的加拿大人没有交公平份额的税，就不对了”。因为收入达到6位数的加拿大人只占8.4%，却付了52%的联邦收入税和54%的省收入税。

　　加拿大纳税人联盟全国总监沃德里克(Aaron Wudrick)称，在2015～16年度向高收入人士加税前，年收入5万以上的人，缴税已经明显比低收入的人高。“政府还打算要多少‘公平’呢?”

　　政府收税讲效率？

　　该报告称，从来自加拿大税局的数据看，去年有2,750万人报税，其中超过910万人(1/3)不用付任何联邦所得税，剩下的1,840万人交纳了所有的联邦和省税。魁省有自己独立的税收系统，去年有650万人报税，其中240万人(37%)不用交所得税。

　　联邦政府的这次税改，被反对党批评为是因为政府花钱过多，需要增加收入，不是为了公平。

　　一些行家称，政府的税收政策，除了讲公平外，效率也是一个重要的考虑因素。联邦财长在解释这次税改必要性时讲过这样的例子：一名有自己公司的专业人士如果年收入30万，有1个配偶和2个孩子，按目前的政策，单是使用收入分流就能节省4.8万元的所得税。看起来这能给政府增加很多税收收入。

　　政府的税改是针对所有小企业主的，并没说收入较低的人就可以豁免，而加拿大小企业主的平均收入只有7万多元。小企业主们认为，他们需要这些税收政策来支持他们的家庭，维持生意的发展及为他们个人的退休做准备。

　　政府是否在找一个比较容易的办法增加收入，还很难说。不过，纳税人联盟的报告称，令人吃惊的是，大西洋地区较穷的省份，更加依靠对穷人多收税来增加政府收入。“那是因为相对于其他省份来说，他们有较少的富人来承担税赋”。

　　沃德里克对政府数据的分析发现，2014年的大西洋省份，对于收入5万以下的人，纽芬兰和拉布拉多的省税率是17.2%、爱德华王子岛30.3%、新斯科舍省21.1%、新布伦瑞克省23.8%，西部的曼尼托巴省也高达21.6%。相反，安省对收入5万以下的人，收入税率是11.6%、卑诗省12.1%、亚伯塔省7.6%。

　　联邦小企业税改的前景如何尚不清楚。不过，税改建议今年7月份提出以来，先是全国35个组织联合成立了小企业税收公平联盟(Small Business Tax Fairness)，然后是加拿大医学协会(CMA)在卑诗省基洛纳(Kelowna)自由党政府内阁开会的地方发出反对声音，之后多名自由党国会议员也公开表达了反对意见。

　　现在已经发展到一些省政府公开表示不满。曼尼托巴省省长帕利斯特(Brian Pallister)称这税改是一场“阶层战役”;新斯科舍省省长麦克尼尔(Stephen McNeil)面见联邦财长莫纽，说这税改将使他们难招聘医生，将使小企业更难应对商业风险;纽芬兰和拉布拉多省省长鲍尔(Dwight Ball)也表示这会伤害该省经济。

　　可以看到，这些表示不满的，都是对收入5万以下的省民收高税率的省份。他们显然是需要吸引更多商业投资，鼓励省民创业。