全面开干! 加拿大推六大改革,设“经济特区”,重大项目审批压缩至1年,卡尼新政全面提速,投资环境或迎大变局
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刚刚! 加拿大推六大改革, 设立"经济特区", 项目1年审批, 卡尼全面开干
加拿大联邦政府刚刚公布一项重大基础设施审批改革计划,拟通过设立“经济特区”等新机制,大幅简化港口、铁路、能源走廊、关键矿产及清洁能源等重大项目的审批流程,并将整体审批时间压缩至一年以内。
长期以来,加拿大大型基础设施项目普遍面临审批流程冗长、监管环节复杂的问题,导致投资延误甚至流失。为应对这一情况,联邦政府提出六项核心改革方案,现已启动为期30天的公众咨询,面向原住民群体、各省地区及公众征询意见。
第一项是设立“经济特区”。政府计划通过区域性影响评估,提前界定交通走廊、能源网络、工业区等重点区域,使部分项目可在区域层面实现“预先批准”,从而减少重复审批。不过文件同时强调,原住民将在该机制中发挥关键作用。
第二项是建立单一联邦决策机制,对重大项目审批进行统一裁定,以减少多部门协调带来的延误。
第三项则是集中审批权限至专业机构。包括跨省管道、电力输送及海上可再生能源项目,将由加拿大能源监管机构统一审查,不再单独进行传统环境影响评估,而长距离输油管道是否符合公共利益,将由内阁直接裁定。同时,核能及铀矿项目的审批将集中交由加拿大核安全委员会负责。
第四项改革明确提出,将联邦重大项目审批周期严格限定在一年之内,并允许环境评估与审批流程同步进行,以提高效率。
第五项建议在影响评估体系内设立原住民“皇家咨询中心”,为受项目影响的原住民群体提供统一、集中且协调一致的咨询渠道,以加强沟通与参与机制。
第六项则提出,在特定情况下,内阁可享有有限豁免权,允许部分项目在满足减缓措施的前提下,豁免适用濒危物种保护相关条款。
联邦枢密院主席兼经济事务部长勒布朗表示,这一系列改革旨在提升审批效率与投资确定性,使加拿大更快推进重大项目建设,吸引投资并增强经济竞争力。
目前,该项改革仍处于公众咨询阶段,未来是否落地及具体执行方式仍有待进一步明确。