过去一年多来,加拿大咖啡巨头 Tim Hortons 一直在向联邦政府施压,要求放宽其部分加盟店可聘用的临时外籍劳工(TFW)比例上限,CBC News 获悉。
这些要求持续了至少 18 个月,以书面形式提交,也包括在游说官员及议员的会议中提出。当时,加拿大民众对移民的观感不断恶化,而渥太华也在减少多项新移民渠道。

“餐饮服务业在疫情中遭受不成比例的严重冲击,并持续面临前所未有的劳动力短缺。”
这是 2024 年 5 月Tim Hortons寄给移民部长 Marc Miller 的一封信中所写的内容。
这封信是通过信息公开申请获得的,内容涉及 Tim Hortons、其加盟商或母公司 Restaurant Brands International(RBI)与加拿大移民局之间的沟通。文件中作者姓名和职位被涂黑。信中要求将临时外籍劳工上限从 20% 提高至 30%。
在 2021 年疫情最严重时期,渥太华曾破例允许将比例提升至 30%。
到了 2024 年稍晚,联邦政府将临时外籍劳工上限降低为 10%。
Tim Hortons 在今年举行了多次游说会议,并未停止推动放宽 TFW 限制。
根据加拿大联邦游说专员办公室的记录,RBI 和 Tim Hortons 的代表在 10 月 28 日与不同政党的多名国会议员、多个联邦部门的工作人员会面。

要求加快签证续期速度
其中包括前移民部长、现任文化与官方语言部长 Marc Miller。他告诉 CBC News,Tim Hortons 要求政府承诺延续现有外籍员工的签证。
Miller 表示,他理解此诉求,但强调这属于关于“如何管理流入与流出”的更大讨论的一部分。
另一名要求匿名的议员也确认收到类似请求。
该议员表示,RBI 希望获得类似 Nexus 项目的审批方式(Nexus 是加美快速通关卡项目),能让外籍员工在续签流程中更快获得批准。
目前,外籍员工若想继续留在加拿大工作,必须提交工作许可证续签申请,其雇主通常也需重新提交劳动力市场影响评估(LMIA)证明无法找到本地员工填补岗位。

Tim Hortons:我们需要“弹性”
Tim Hortons 的传播总监 Michael Oliveira 在声明中表示,公司希望在聘用 TFW 方面拥有更多“弹性”。
他表示这在农村和小型社区尤其重要,因为这些地区长期面临劳动力短缺。
他说,在这些社区里,已经在加拿大工作的外籍劳工“应该有机会留得更久,无论是通过延长工作许可证,或是更明确的永久居民途径”。
Oliveira 也指出公司正与 Restaurants Canada 等行业组织合作,希望解决行业内 70,000 个职位空缺的问题。
同时他也提到,Tim Hortons 近期看到“令人不安的仇恨行为上升”,无论是在网上或在店内。“超过 95% 的 Tim Hortons 员工都是本地聘用的。”
他表示,有些顾客会基于“谁看起来像加拿大人”做出假设,而不符合他们个人期待的人就成为骚扰的对象。

各党反应
根据游说记录,Tim Hortons 代表也与保守党、魁人政团(Bloc Québécois)议员及多个部长办公室工作人员会面。
保守党议员对此未回应,且该党自 9 月起一直呼吁取消 TFW 项目,指责政府以廉价劳工“淹没市场”。
魁人政团发言人表示,该党议员与公司讨论了 TFW 项目,但未提供细节。
魁人政团议员 Alexis Brunelle-Duceppe 则确认,来自他选区的 Tim Hortons 加盟商在 7 月游说他,希望将上限恢复至 20%。
不过 Brunelle-Duceppe 表示,该党立场是:只有在魁北克某些因上限而严重受影响的产业(如林业)才应获例外。
Tim Hortons 曾要求设立“永久外籍劳工项目”
加拿大就业与社会发展部在回应中表示,临时外籍劳工项目的政策会持续根据经济与劳动力市场状况调整。
移民部则表示无法就未来政策变化做猜测。
2024 年 5 月的那封信中,Tim Hortons 曾要求成立工作小组,评估并规划一个“永久外籍劳工项目”。
不过 Tim Hortons 发言人如今表示,公司不再寻求这一计划,称信件反映的是当时的讨论想法。