大选年哈珀政府平衡预算 充满政治考量

哈珀领导的联邦保守党政府21日向国会提交自2008~09年全球经济危机以来首份平衡的财政预算案，而这份在大选年编制的又是一份充满政治意味的预算案，绞尽脑汁、用尽一切手段，就是为了向选民显示，保守党政府兑现了平衡预算诺言，而且录得一笔14亿元的财政盈余。

为 了挤出区区14亿元的盈余，联邦财政部长奥利弗采取了一些不寻常手段，如由联邦政府的30亿元的紧急备用金中抽出20亿元，出售所持通用汽车公司 股份后将其中10亿元利润投入预算。还有奥利弗预期持续的低利率，将令联邦政府今年的国债利息支出减少约30亿元，也列为有助于平衡预算的考量因素。

如果说取用紧急备用金、卖掉股票套现、国债利息支出下降都还是真正的钱的话，那么哈珀政府把尚未兑现、透过集体合约谈判可望减少的联邦政府雇员福利支出9亿元，都一并计入预算案，便更叫人惊讶。

保守党政府为平衡预算绞尽脑汁，总理哈珀(左)与财政部长奥利弗公布预算前比出胜利的手势。(路透)

联邦政府所采取一系列消除帐面赤字手法中，最为人诟病的是利用簿记手段，从紧急备用金中抽取20亿元填入联邦政府的本财政年度收入栏。实际上正是这 一转移，使联邦政府2015~16财年由本来的亏损6亿元，变成盈余14亿元，让奥利弗21日得以在国会大声说：“做出的承诺，现在兑现了。”

可是，后来的记者会上当记者追问怎么可以从紧急备用金中抽出三分之二投入预算时，奥利弗却毫无说服力地辩解说，由于联邦政府已经平衡了预算，为因应不时之需的紧急备用金便不再需要了。

还有记者询问，联邦政府与政府雇员工会的集体合约谈判尚在进行，为何联邦政府便确认可与工会达成削减福利支出9亿元的结论?奥利弗又含糊回答：“这些都是具有诚意的谈判，但我们有义务，而且这符合联邦会计原则。”