美中贸易谈判本周登场 3种可能一文看明白

中国国务院副总理刘鹤将率团前往华府，30日展开两天的美中贸易谈判，一般预料双方这次不会达成最终协议。彭博对这出本周登场的美中贸易谈判大戏，提供3种可能发展的剧本。

彭博报导，曾在柯林顿政府担任商务部官员的雷恩奇（William Reinsch）表示，一般虽预期华府和北京本周不会敲定最终协议，但谈判双方很有机会达成可以上呈各自元首的一套方案。

目前任职华府智库战略暨国际研究中心（Center For Strategic and International Studies）的雷恩奇表示：「由于川普令人难以捉摸，大家看法分歧。」他又说：「机率大概五五波」。

以下是彭博针对美中贸易谈判提出的3种可能发展剧本。

达成初步协议或延长休兵

即使美国贸易代表赖海哲（Robert Lighthizer）和刘鹤本周达成协议，各自向川普和习近平简报，由川习定夺，仍需一段时间。但别奢望从刘鹤或赖海哲口中套出什么，两人鲜少向媒体透露谈判的进展。

想一窥谈判进展只能从官方模棱两可的声明下手。上月北京会谈后，美中各自表述。美方表示，中方在扩大采购美国商品方面有进展，但仍有待确认和确切执行。中方则表示，双方谈判范围广泛、深入、细致

倘若美中官员透露计画继续谈判，可能是双方认为还有希望在3月1日前达成协议的迹象，即便双方目前还不愿意敲定协议。另一个可能的结果是，双方同意再开会，意味着贸易战休兵将延长。

突破性进展

最好的结果是，中国提出比预期更具雄心壮志的经济改革计画，说服鹰派的赖海哲。这足以让川普或白宫原则上同意。问题在于北京必须提出能改变全局的计画，展现中方认真考虑松绑政府管制。

前美国财政部官员雷文哲（David Loevinger）说：「美国希望中国企业治理大幅改变。这点相当困难。」雷文哲目前任职TWC集团（TWC Group）。

谈判破局

倘若谈判后，双方未发表只字片语。川普恐怕很快就会在推特上开炮，对谈判缺乏进展表达失望之意。

川普曾出尔反尔。去年5月，双方发表一项联合宣言，中方同意扩大采购美国农产品和能源，并承认保护智慧财产权的重要性。但才几天，川普就推翻这个框架，使得谈判重回原点。倘若历史重演，谈判恐将停滞很长一段时间。

这次谈判发展恐怕要看赖海哲、白宫顾问纳瓦罗（Peter Navarro）和商务部长罗斯（Wilbur Ross）等川普政府内的鹰派，对中方提议的反应。

雷文哲说：「我最忧心的是去年权力平衡已转向对中强硬派得势。目前还不清楚怎样才能让美国点头。」