大陆将取消暂住证 改行居住证制度

大陆户籍改革更进一步，暂住证制度可望取消，居住证制度全面实施，意味著没有当地户籍的外来人口，可以获得应有社会福利。

中国新闻网报导，大陆近日通过「关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见」及相关改革方案，即将实施。

其中包括推进户籍制度改革，将建立与居住年限等条件掛钩的基本公共服务提供机制，并落实未设籍人员落户政策。

以往，外地人如果没有暂住证，将被处罚或遣返。一般认为，暂住制度歧视外地人口。

2010年後，大陆部分城市将暂住证制度改为居住证制度，但实施细则，如门槛和条件、有效期限、享受的福利待遇，以及可否转为长住户口的规定，并不相同。

根据中国大陆国务院网站，目前实施的居住证制度，目的主要有两类，一是吸引高素质人才，一是为了加强对流动人口的管理。

1958年大陆公布的户口登记条例，限制农村人口进城，并规定了向城市倾斜的辅助性制度，造成城乡二元社会结构。

随著改革开放，越来越多的农村人口到城市寻找工作机会，却无法享有与当地人相同的子女教育机会及社会福利，造成许多问题，户籍制度改革的呼声也日益高涨。

中新社报导，大陆公安部负责人说，这次的公安改革是全面系统性的改革，包括7个方面的主要任务、100多项具体措施，几乎涵盖了公安各个层面。