报告倡设机构监察边境局 防滥权

（渥太华18日加新社电）参议院1个委员会说，加拿大边境服务局应受监察，确保它不滥权。

参议院国家安全委员会周四提交报告，指联邦政府应建立监察机构，监察加拿大边境服务局，保证它遵守法规与政策。

该委员会还说，应该建立独立的民间检讨与投诉监察机构，处理旅客对边境服务局事务的投诉。

边境服务局有13,000名雇员，处理每年大约1亿过境旅客。他们在陆路边关、机场与港口工作，蒐集、分析和分发可疑人物以及货物的信息。

该委员会指出，边境人员可以拦截旅客盘问，采集血液与呼吸样本，在没有可许令的情况下，搜索、拘禁与逮捕公民与非公民。

报告说，有一些个案，边境服务局与难民申请人的原居国某些人交流信息，那样的情况「对申请人和他们的家人不利」。

委员会听到证词，得悉边境人员拨打难民申请人手机号码，不顾及申请人或身在原居国的家人安全。

加拿大边境局与皇家骑警、加拿大保安情报局不同，它没有独立监察或投诉机构。

报告说，有效的民间检讨与投诉监察机构，可处理有关边境服务局的投诉个案，必要时展开调查，包括调查严重伤害事件，例如：性侵犯，在押期间死亡。

委员会又说，为了保证公平，边境服务局应确保，在盘问难民申请人时，有录音及录像，保存纪录最少10年。

另一方面，参议院委员会呼吁采取新的保安措施，包括：

*建立1个系统，登记所有旅客进出加拿大境资料；

*在任何时间，边境人员可以查看旅客最有关联的数据库资料；

*向入境外国人蒐集生物测量信息，视乎其他国家政府既有协议规例。