最近,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney) 遇到了一件有点尴尬的事。一份加拿大官方的道德报告直接喊话:总理先生,把你名下的那些投资卖掉。
听起来挺官方蛮正式?但其实,这事儿大概率会不了了之……


到底发生了什么?简单说,加拿大有一个叫“信息获取、隐私与道德常设委员会”的机构。这个机构最近发布了一份报告,里面提了20条建议,核心就是一句话:
当总理的人,上任60天内,必须把自己控制的所有资产都卖掉。
为啥?因为怕你一边制定政策,一边自己或以前的公司在相关领域赚钱,这不就利益冲突(conflict of interest)了吗?
加拿大现行的《利益冲突法》是这样规定的,像总理、部长这类“须申报的公职持有人,可以二选:
要么卖掉资产
要么放进“全权信托(blind trust)”
什么是全权信托?简单理解,把你的钱和投资交给一个独立的信托机构管理,你自己完全不过问、不知道他们怎么操作。就像一个“黑盒子”,你只管收结果,不参与过程,以此避嫌。
卡尼当选总理后,选择了后者,即全权信托。但是,反对党还不满意,因为他们认为这不够!

要知道,卡尼在被选为总理之前,是华尔街巨头布鲁克菲尔德资产管理公司(Brookfield Asset Management) 的董事长,这家公司管理着超过1万亿加元的资产。
而且,卡尼至今还持有与这家华尔街的公司业绩挂钩的期权和递延股份,也就是说,这家公司业绩越好,卡尼个人收入就越高。
反对党担心的是,万一哪天政府出台某个政策,恰好让布鲁克菲尔德公司受益,那卡尼不就间接赚钱了吗?
所以他们要求,别搞什么全权信托了,直接卖光,彻底切割!
除了要求总理卖资产,报告还建议:
建立一个书面日志,记录所有可能涉及利益冲突的事项,并且要公开。
负责管理“隔离屏”(也就是防止利益冲突的那道防火墙)的人,必须是没有党派身份的公务员。
把利益冲突的定义扩大,连“看似冲突”也算,就是说,哪怕你没真干什么,只要看起来像在搞利益冲突,也不行。
政党领袖要“完全剥离来自避税天堂的投资”。

讲真,上述这些听起来挺有道理,但为什么说“很可能不会发生”?因为自由党不同意!
这份报告在委员会里得到了保守党和魁人政团议员的支持,但自由党议员直接写了一封反对报告,把上面的建议几乎全部否定了。
委员会副主席、自由党议员 Linda Lapointe 说,“这是一份针对单个人的、充满党派色彩的报告。我们不会让它通过的。”
自由党的理由也有三条:
全权信托是有效的,只要管理得当,再加上隔离屏等措施,完全没问题。
规则太严会把人吓跑,如果当总理就得把所有资产卖掉,以后像卡尼这样有丰富私营经验的人,谁还愿意来从政?
“避税天堂”那条没法操作,这条建议不切实际,跟听证会上专家说的完全对不上。

那么,最终谁说了算?要看国会议员的投票。
这份报告虽然交到了加拿大国会,但它本身不具约束力,也就是说,它只是一份建议,不是法律。
而现在的情况是,自由党在最近赢下三场补选后,在国会拥有174席,占多数。也就是说投票的时候,自由党自己就能把这份报告给否决掉。
政府议会领袖 Steven MacKinnon 已经放话了,要调整各委员会的组成,让委员会也反映出自由党占多数的格局。
道德委员会主席、保守党议员 John Brassard 对此很无奈。他说,之前反对党在委员会里占多数的时候,大家才能把一些丑闻给揪出来,比如那个花了大价钱却不好用的 ArriveCAN 应用程序,还有温尼伯国家实验室的外国间谍问题。现在自由党占了多数,“以后想曝光腐败、曝光裙带关系,就难了”。
总结一下,这份看起来很严厉的道德报告,要求加拿大总理卖掉投资、彻底斩断利益链条。
但因为执政党在国会占多数,这些建议很可能最后就停在纸面上,不了了之。

卡尼的股票卖不卖?这事儿表面上是道德问题,实际上是一场政治博弈。
普通人看了可能会想,规则到底是为谁定的?又是谁来解释规则?
这个问题,恐怕要等到下一次大选,才能有个说法了。