PNP省提名配额暴增66%! 5类人更易拿PR

11月4日下午，加拿大联邦政府宣布，将在未来几年大幅调整移民名额分配。最令人震惊的是，留学生人数近乎“腰斩”：2026年留学生年度目标为155,000人，比去年计划的305,900人减少近一半。

此外，备受关注的外国劳工人数也有不小的削减：2026年临时外劳计划目标定为60,000人，比去年计划的82,000人减少了约27%。

不过，就在今天（11月5日），移民部传来一条好消息：省提名计划（PNP）配额恢复了！

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根据最新公布的 《2026-2028年移民水平计划》（Immigration Levels Plan 2026-2028），联邦政府计划在2026年通过省提名计划（PNP）接纳91,500名永久居民，比之前目标55,000名增加了66%。

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这项扩充，意味着以下5类人群，将有更多机会拿到永久居民身份： 

• 在PNP意向池（Expression of Interest）中等待邀请、尚未获提名的申请人；

• 综合评分系统（CRS）分数不够高、无法达到快速通道（Express Entry）抽分线的申请人；

• 不符合加拿大经验类（CEC）资格的申请人；

• 从事低技能或体力劳动岗位（TEER 4或5类别）的外国劳工；

• 希望以企业主或投资者身份（而非受雇员工身份）申请永久居留的人士。

此外，对于某些省份去年因配额削减而将特定职业或行业排除在PNP申请资格之外的外国人来说，今年配额增加后，这些限制有望放宽，更多职位可能重新开放。

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去年PNP曾遭重挫，今年强势反弹

PNP允许各省和地区根据自身劳动力市场需要，提名外国人申请永久居民。

但在去年的移民计划中，PNP是“最大输家”：2025年的落地目标从原本的12万人大幅削减到仅5.5万人。

今年1月，联邦政府更是一刀切地将各省的提名配额削减一半。

不过，随着政策调整，政府在年中又“急转弯”，陆续恢复了除安大略省和爱德华王子岛（PEI）以外所有省份的配额。 

卡尼政府政策转向：与杜鲁多时代划清界线

此次PNP名额的扩张标志着总理马克·卡尼（Mark Carney）与移民部长莉娜·迪亚布（Lena Diab）在政策上的重大转向。

这与前总理贾斯汀·杜撸多（Justin Trudeau）及前移民部长马克·米勒（Mark Miller）的做法形成鲜明对比。

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在2024年10月的移民水平计划发布会上，杜鲁多与米勒曾严厉批评各省管理PNP不当，指责其在过去数年间“滥用名额、监管不力”。

而卡尼政府的做法则显示出对省级主导权的重新信任与放权，让地方能够更灵活地吸引和留住所需人才。

目前的整体趋势显示，卡尼政府正在从“依赖短期签证劳动力”逐步转向“优先吸纳长期定居移民”的策略。