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加拿大6项新政重振经济：政策松绑+EI延长！

Sun Sep 07 2025 11:17:07 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）于周五宣布推出总额数十亿加元的经济援助与产业支持措施，以帮助在与美国的贸易战中遭受重创的关键产业。他表示，这些举措旨在协助加拿大适应全球秩序的“断裂”，并推动国内经济从依赖走向韧性，从不确定迈向繁荣。

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9月5日在密西沙加一家航空航天公司举行的新闻发布会上，卡尼表示：“我们必须在最困难的时刻采取行动、进行投资。这就是为什么我们正在制定一项经济战略，让加拿大在全球变化中稳步前行”。

周五公布的援助计划包括：暂停执行电动汽车强制销售目标、设立50亿加元战略应对基金援助受美加关税直接冲击的行业、为农业部门提供财政援助、推行联邦政府“购买加拿大产品”政策、扩大就业保险覆盖范围以及推出工人培训新项目。

援助计划包括六大重点措施：

  • 暂停电动车销售强制目标

联邦政府将暂停实施原定于2026年开始的零排放汽车销售强制目标。该政策原计划到2035年实现新车销售100%为零排放车型。由于电动车需求疲软及美方加征关税的双重压力，政府决定重新审查该计划。

暂停电动汽车强制销售计划的决定，标志着贾斯汀·特鲁多政府标志性环保政策的最新逆转。卡尼就任总理后的首批举措之一，便是废除了碳排放消费者定价机制。

该电动汽车销售强制令要求，作为更广泛减排承诺的一部分，2026款车型年新售零排放车辆占比须达20%，2030年达60%，2035年实现100%。

  • 设立50亿加元“战略应对基金”

该基金将为受到美方关税直接冲击的行业提供支持，包括补贴企业开拓新市场、转型升级和扩大产能。此前设立的战略创新基金将并入此新基金。

  • 支持农业特别是油菜籽行业

政府将修改清洁燃料法规，简化生物燃料生产流程，并加大国内生物燃料投资，以缓解油菜籽行业在对美、对华出口双重受限下的困境。

  • 联邦政府推行“加拿大优先采购”政策

公共采购将优先选择国产商品，以刺激本土制造业发展。

  • 扩大就业保险（EI）福利

对在同一雇主工作时间较长的工人增加EI福利周数，并延续此前取消等待期的临时措施。政府还将自动将申请人纳入新上线的数字就业匹配系统。

加拿大统计局最新数据显示，失业率已升至2016年以来最高水平（疫情初期除外）。

为帮助失业者顺利过渡至下一份工作，联邦政府将长期雇员的失业保险金领取期限延长至65周——比现行政策多出20周。

渥太华还将自动为失业保险金申领者开通一项新数字工具，帮助他们匹配现有职位

  • 启动新职业培训计划

为受影响产业的工人提供技能提升与转型支持，特别是在制造业和农业领域。

新政反应两极化

暂停电动车销售强制目标受到汽车制造业与相关社区的普遍欢迎。业内人士认为，该政策暂停为企业争取了必要的喘息时间，以应对当前的关税与市场挑战。

但环保团体对此表示强烈不满。绿色和平组织资深能源策略师基思·斯图尔特（Keith Stewart）批评道：“我们应当与欧洲接轨，大力发展可再生能源与电动车，而不是屈服于特朗普对气候与人民的攻击”。

保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）则称这一调整为“拙劣的退却”，并质疑卡尼政府在气候承诺上的一致性。他讽刺道：“现在，原本计划在加拿大投资汽车制造的企业只能观望，等待卡尼下一步如何限制燃油车”。

卡尼明确指出，加美经济一体化如今已从优势变为风险，必须启动全面国内转型。他强调，“这不是过渡，而是断裂，其影响将深远”。

加拿大统计局最新数据显示，全国失业率已升至2016年以来最高水平（不含疫情初期）。政府希望通过扩大EI与支持重点行业，缓解短期就业冲击。

联邦财政承压，商界呼吁预算安排

虽然加拿大全国商会欢迎政府的雄心，但对财政可持续性提出警告。该机构副总裁马修·霍尔姆斯（Matthew Holmes）表示：“今天的支出，将成为明天的赤字。我们需要看到一份回归财政平衡的现实计划”。

目前，加拿大与美国的贸易谈判仍在艰难推进。卡尼表示，他与美国总统唐纳德·特朗普进行了交谈，预计部分行业有望达成“小型协议”以获得关税缓解。


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