根据加拿大最新生效的公民立法,数百万美国公民如今可能具备申请加拿大公民身份的资格,并可进一步申请加拿大护照。
新法律扩大了加拿大“血统公民”的适用范围。根据规定,只要申请人出生于2025年12月15日之前,并且能够追溯到一位加拿大祖先,即使本人出生在海外,也可能自动具备申请加拿大公民身份的资格,并可以申请加拿大公民身份证明。
获得公民身份证明后,申请人即可进一步申请加拿大护照。
值得注意的是,申请人不必在加拿大出生,也不要求其父母或祖父母曾在加拿大长期居住,甚至不要求他们曾持有加拿大护照。只要能够证明与一位加拿大祖先存在血缘或合法收养关系,即可能符合条件。
“血统公民”同样适用于亲生子女和收养子女。
新英格兰地区或有约300万人符合资格
这项新法律适用于整个美国范围内拥有加拿大血统的人群,其中在美国东北部的新英格兰地区尤为集中。
历史数据显示,在1870年至1930年期间,大量加拿大人移民美国。因此,仅在新英格兰地区,据估计就有约300万美国人可能符合申请加拿大公民身份的条件。
成功获得加拿大公民身份后,美国人可以成为加美双重国籍人士,同时享有两国公民权利与福利,包括:
* 自由进入加拿大
* 在加拿大永久定居的权利
* 申请并持有加拿大护照
此外,一些申请人还看重加拿大护照在国际旅行中的便利性。根据多项国际护照排名,加拿大护照在免签或落地签国家数量方面通常优于美国护照。


申请流程:需证明与加拿大祖先的关系
要申请加拿大公民身份证明,申请人需要提交一系列文件,以证明自己与加拿大祖先之间的关系。这些文件可能包括:
* 出生证明
* 家族关系记录
* 洗礼记录等历史文件
目前,加拿大政府处理公民身份证明申请的平均时间约为11个月。

获得加拿大公民身份不必缴纳加拿大税
对于许多美国申请人来说,税务问题也是关注重点。
获得加拿大公民身份不会自动产生任何所得税义务,申请人甚至无需向加拿大报税。
这是因为加拿大的个人所得税制度是基于税务居住地征税,而不是像美国那样以公民身份为基础进行全球征税。
因此,如果一名美国人在获得加拿大公民身份后:
* 没有搬到加拿大居住
* 没有在加拿大拥有企业或房地产
那么该人士无需缴纳加拿大所得税,也无需提交加拿大报税申报表。
如果双重国籍人士未来选择搬到加拿大并成为加拿大税务居民,则可以利用加美税收协定避免双重征税。该协定允许纳税人将已在一国缴纳的税款抵扣另一国部分税务。

“血统公民”制度的法律变化
“血统公民”制度主要适用于在加拿大境外出生的人。
与此不同,加拿大长期实行出生地公民权制度。除极少数例外情况(例如外国外交官子女)外,任何在加拿大领土或领空出生的孩子都会自动获得加拿大公民身份。
此次扩大血统公民范围的改革,来自加拿大联邦通过的 C-3 法案,即《公民法修正案》,该法律已于2025年12月15日正式生效。

在这项法律通过之前,加拿大《公民法》自2009年起实行所谓的“第一代海外出生限制”。根据这一规定,只有在海外出生的第一代加拿大人子女才能自动获得公民身份,再往后的世代则不具备资格。
然而,这一限制在2023年12月被安大略省高等法院裁定为违宪。
在法院裁决后,加拿大政府推出 C-3 法案,对制度进行了调整:
* 对于2025年12月15日之前出生的人:完全取消第一代海外出生限制。
* 对于2025年12月15日之后出生的人:保留一项新的例外条件。
这一例外被称为“与加拿大有实质联系”测试。
所谓“实质联系”,是指孩子的加拿大籍父母在孩子出生或被收养之前,在加拿大累计居住至少三年。
只有满足这一条件,海外出生的下一代才可以继续通过血统获得加拿大公民身份。
律师:加拿大将迎来数十万甚至数百万新移民
根据加拿大国会预算办公室估算,未来五年内约 11.5万人可恢复或获得加拿大血统公民身份。
然而,温哥华移民与公民律师 Necdet Emre Kurultay 指出,受影响人数可能远超这一数字。

“新增加拿大公民人数可能达到数十万,甚至上百万,”他说,“这并不限于第一代海外出生者。” 自法律生效以来,他所在事务所已收到大量申请,整个过程繁琐而复杂。Kurultay 还表示,他从其他律师处也得知案件数量激增。
虽然多数申请人来自美国,但 Kurultay 表示,加拿大各地律师事务所也接到来自印度及其他前英联邦国家的申请。
长期保障
加拿大边境政策研究所研究经理 Jennifer Bettis 强调,在当前政治背景下,C-3 法案对与跨境有联系的美国人尤其重要。
“边境有时会成为限制流动的工具,”她说,“美国人可能将这项法律视为加强与跨境家庭联系的机会,并利用加拿大公民身份带来的各种福利。”
对在加拿大有年迈亲人的申请人而言,双重国籍还提供了长期保障:“知道无论美国境内或边境发生何种情况,都能在加拿大长期居住,这对很多人来说极具吸引力。