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地下钱庄式“哈瓦拉” 冲击银行体系惹关注

Tue Aug 06 2019 10:34:33 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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非正规汇款体系“哈瓦拉”(hawala)被指冲击加拿大传统金融制度。

艾哈迈德(Kamal Ahmed)是满地可传统汇款公司的持牌代理人,多年来帮助数千个客户把金钱汇到孟加拉、印度和其他一些地区,平均每天协助大约15人汇款1.5万元。这些国家的一些地区仍然没有银行服务。

传统汇款公司代理艾哈迈德多年来协助客户把款项寄到孟加拉和印度等国家的家人手中。加通社

艾哈迈德的业务一向稳定,但是他担心部分生意可流失到非正规汇款体系“哈瓦拉”,有客户表示,要把款项从加拿大汇到家乡索马里摩加迪沙,而哈瓦拉提供的汇价比传统汇款公司为佳,费用更便宜。
“哈瓦拉”这体系在正常的银行监管规范之外运作,从满地可到摩加迪沙,“哈瓦拉”代理把现金流,悄悄地越过数以千计公里,汇到其他国家。
逃避正规监管 营运模式庞大
“哈瓦拉”的根源可以追溯到亚洲古老的丝绸之路,向非发达国家的居民提供便宜又快捷的汇款服务,全不受监管和免税,甚至被指成为犯罪分子和恐怖分子所利用,逃避正规金融系统的反洗黑钱措施。至于“哈瓦拉”的基本运作,举例说,杜拜一个工人欲汇款给居住在孟加拉的家人,他把800元迪拉姆(杜拜的货币)交给“哈瓦拉”代理人,然后收到一个代码。接着该个汇款的工人致电到家乡的父母,告诉父母该个代码。父母到当地的“哈瓦拉”代理,并把代码告之,这样当地的代理会把800元迪拉姆扣除佣金,交给该工人的父母。
国际货币基金组织指出,相信包括哈瓦拉的未记录汇款,与国际现金流相比增加了50%。根据世界银行的数据,这意味着去年地下汇款金额高达1.03万兆美元。
“哈瓦拉”的模式引起了国际的注意,被指破坏传统的银行体系。
乌特勒支大学(Utrecht University)经济学教授昂格尔(Brigitte Unger)表示,假如金钱转移无迹可寻,对犯罪所得和恐怖分子资金也很有吸引力。
尽管“哈瓦拉”和其他非正规银行业务普遍存在,但是加拿大的反洗黑钱监管机构加拿大金融交易和报告分析中心,在2017-18年间,仅披露了5宗违反相关规定的个案。
该中心表示,联邦立法禁止其披露当中是否有“哈瓦拉”模式。
皇家骑警调查犯罪收益计划的前负责人克莱门特(Garry Clement)指出:“在加拿大,地下银行业活跃并且规模相当大。”

 



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