杜鲁多大幅提高减排目标 没说是否会增加碳税

据《环球邮报》（The Globe and Mail）最新消息，加拿大总理杜鲁多今天向世界宣布，加拿大将提高本国的减排目标，到2030年将温室气体排放量在2005年的水平上减少40％至45％，这比杜鲁多政府此前承诺的30%有大幅提高。

杜鲁多是在参加美国总统拜登发起并主持的全球气候变化视像峰会上作出上述承诺的。拜登和副总统哈里斯（Kamala Harris）宣布活动开幕之后，还有包括中国，欧盟，英国和印度等国的领导人发表讲话。

（TOM BRENNER/REUTERS）

杜鲁多在美国总统拜登主持的40名各国领导人参加的视像峰会上说：“我们必须立即采取行动，因为我们没有针对污染地球的疫苗。”

杜鲁多说：“只有大胆的气候政策才能取得大胆的成果。”他还列举了他的政府所采取的一些环境友好的绿色政策，包括加大对公共交通和清洁能源的投资，禁止一次性塑料用品以及承诺种植20亿棵树木等。

美国总统拜登表示，到2030年美国将在2005年的水平上减排52％。在此之前，英国政府周二承诺，到2035年将该国的排放量减少78％（与1990年的水平相比）。

而在这个为期两天的峰会召开之前，杜鲁多已经承受来自国际盟友和国内反对党领导人的压力，他们呼吁加拿大提高减排力度及标准。

加拿大绿党领袖 Annamie Paul 就表示，加拿大应该设定一个目标，到2030年将排放量比2005年减少60％，新民主党领导人Jagmeet Singh则表示，加拿大的目标应该是减少50％，不过官方反对党保守党没有发布建议的减排目标。

从历史上看，加拿大的问题不是设定雄心勃勃的目标来减缓气候变化，而是遵循这些目标来行动。

比如在2020年，自由党政府首次发布了一项应对气候变化的计划，即将排放量比2005年的水平减少30％。本周刚刚公布的政府预算宣布了新的政策，认为这将对排放产生足够的影响，以使加拿大新的最低减排目标到2030年达到36％。

时隔数天之后，杜鲁多又提高了减排目标，从预算案中提到的36%上升到45％，因此自由党政府现在必须制定新的政策和措施，以弥合这个新的差距。

联邦碳税是不是“灵丹妙药”？

按照杜鲁多去年年底宣布的计划，2021年和2022年联邦碳税将继续上涨，每年上涨$10元，到2022年将达到每吨$50元。在此之后，碳税价格每吨将上涨$15元，直到2030年达到$170元。

由加拿大智库菲莎研究院（The Fraser Institute ）所进行的一项独立研究显示，若按杜鲁多的思路实施这项碳税计划，到2030年将给加拿大经济造成$441亿元（以2019年的价值计算）的损失，并使政府赤字每年增加$240亿元。

这项研究也挑战政府称实施碳税将创造更多就业机会的说法，实际上到2030年加拿大将失去202,554个工作职位，其中安省遭受打击最大，流失工作最多，估计到时失去98,766份职位，几乎占全国一半。

其次是魁北克（42,318人）；阿尔伯塔（30,544）； BC省（22,919）； 新不伦瑞克省（2,248）； 曼尼托巴省（1,679）； 新斯科舍省（1,459）； 萨斯喀彻温省（1,280）； 纽芬兰和拉布拉多（1,040）以及爱德华王子岛（452）。

如果论对经济的打击，则新斯科舍省最大，估计GDP下降2.6％。其次是阿尔伯塔的2.5％； 新不伦瑞克2.4％; 安省和萨省都是2.2％; 爱德华王子岛2％; BC省1.8％； 魁北克1.7％; 曼省1.4％；以及纽芬兰与拉布拉多的1.4％。

报告发现，考虑到加拿大的人口增长，到2030年若要实现30％的目标，将需要每吨征收$240元的碳税，而不是政府所说的每吨$170元。

最新报告也质疑渥太华的说法，即声称被杜鲁多强征碳税的四省（安省，阿尔伯塔，萨省和曼省）中，有80％的家庭由于联邦的税务返还而在经济上变得更好。

新报告得出的结论是，到2030年，当每吨排放要收$170元的碳税时，加拿大普通工人每年将损失$1,800加元的收入。

有关联邦碳税的更多信息，请见本网的系列文章：

联邦和各省碳税之争：原来是一场权力的角逐

杜鲁多的碳税将损失20万工作每人少收入1800元

尘埃落定！联邦最高法院对碳税作出历史性裁决

（参考链接：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-to-cut-greenhouse-gas-emissions-by-up-to-45-per-cent-by-2030/；

https://torontosun.com/opinion/goldstein-carbon-tax-will-cost-200000-jobs-1800-per-worker-says-study）