不列颠哥伦比亚省的一个法官小组裁定,旨在将省级政策从殖民地法律转向与土著人民建立政府间关系的立法可由法院依法执行。
这项具有里程碑意义的裁决部分推翻了不列颠哥伦比亚省最高法院2023年9月的一项裁决,该裁决认定该省的《土着人民权利宣言法》(DRIPA)不可由法院审理。
Gitxaala民族和Ehattesaht第一民族对不列颠哥伦比亚省的在线矿产开采权质押系统提起诉讼,声称该系统排除了第一民族,违反了王室的咨询义务。
该案的法官部分同意,并迫使政府与原住民设计一个新的矿产开采权质押制度。
但下级法院的裁决拒绝了这些国家的要求,即认为矿产开采权质押制度与DRIPA不一致。法官裁定,这不能,因为该法案没有将《联合国土著人民权利宣言》(UNDRIP)纳入不列颠哥伦比亚省法律。
在周五的一项二比一的裁决中,不列颠哥伦比亚省上诉法院的一个法官小组推翻了这一决定,认为法院“采取了过于狭隘的方法是错误的”
Gail Dickson法官代表多数人写道,矿产开采权制度与《联合国土著人民权利宣言》之间的不一致是“显而易见的”,应由法院决定不列颠哥伦比亚省的其他法律是否也存在类似问题。
他们的大多数决定写道:“它肯定了不列颠哥伦比亚省法律必须通过的解释性视角以及衡量这些法律的最低标准。”。
大法官保罗莱利不同意。法官在异议中表示,DRIPA为行政部门制定了“法定任务和义务”,要求其采取“一切必要措施”,使不列颠哥伦比亚省的法律与《联合国人权宣言》保持一致,并将这一努力描述为“立法和解的实践”
莱利写道:“这项法律改革工作的监督和问责由政府的立法部门负责。”。
“《宣言法》中没有任何地方邀请或要求司法部门裁定《联合国人权宣言》与不列颠哥伦比亚省法律之间不一致的主张,这样做会使法院超出其在我们宪政民主中的应有作用。”
裁决为“政府间关系”开辟了道路
DRIPA于2019年通过,阐明了不列颠哥伦比亚省政府将如何实施《联合国土著人民权利宣言》。
该法案在立法机构一致通过,确认联合国宣言适用于不列颠哥伦比亚省法律,并制定了一项行动计划以实现其目标。
它还为该省与土著政府签订协议以分享或委托法定决策权提供了一种机制。在某些领域,这一进程有望导致联合或基于同意的治理。
Gitxaala Nation首席议员Linda Innes表示,当不列颠哥伦比亚省反对法院合法执行DRIPA时,它别无选择,只能诉诸法庭。
Innes说:“这绝对是一场激动人心的胜利,不仅对Gitxaala民族来说,而且对所有受到不列颠哥伦比亚省古老的矿产保有权法伤害的国家和社区来说。”。