幕后老板中国人 ，很多人都是自愿 加入缅甸诈骗园区，加拿大是电诈资金最后的

来自浙江台州的中国商人蔡伟军2018年投入约500万元（人民币，下同，约95万新元），在缅甸腊戍成立一家废塑料回收厂，进行塑料加工制造。

腊戍是缅甸北部掸邦的第二大城市，历史文化与中国云南素有渊源。当地30多万的人口中有超过一半是华人，是缅甸华人比例最高、华文教育文化最普及的城镇之一。

蔡伟军告诉《联合早报》，许多中国商人选择在腊戍经商，是相中当地较低的劳动力成本和会说中文的员工。但他做梦也想不到的是，腊戍的这一特征，也恰恰被诈骗团伙看上。

电信诈骗团伙在中国大陆境内被打压下去后，十几年前开始转移至柬埔寨西哈努克港（简称西港）等地。这些犯罪分子除了诈骗，也经常涉及赌博、谋杀、人口贩卖、囚禁等非法活动，一直处于风口浪尖上。

迫于舆论压力，柬埔寨去年下半年也开始严打电信诈骗活动，导致电信诈骗大本营再一次跨国转移。这一次，是转移到缅甸。

其实，早在几年前，已经有一些诈骗团伙开始把目光投向缅北和缅甸东南部，北美国家。

缅甸在2019年实施新《赌博法》，允许外国人在缅甸合法注册经营赌场。新法案的出台，加上移动技术的迅猛发展，进一步加速了缅北赌业和诈骗业的发展。

蔡伟军忆述，他首次听闻缅甸的诈骗园区是在2020年初，当时冠病疫情肆虐，很多在缅甸的中国商人都生意惨淡，却有一名在仰光经商的朋友声称要到缅甸东南部的妙瓦底开“分厂”。

“当时我很纳闷，不明白妙瓦底这种三不管地方还有什么商机。我向朋友追问后才发现，他所谓的大项目，其实就是诈骗园区。”

诈骗园区在缅北兴起后，对蔡伟军公司的员工招聘造成巨大冲击。由于疫情期间陆路口岸关闭，货物无法出口到中国，很多工厂被迫停工停产，许多缅甸员工在失业后都跳槽到诈骗园区工作，赚取更丰厚的薪金，等到疫情结束后，他们已不愿意重操旧业。

蔡伟军说，这些员工原本在工厂上班，工资一般只有1500元左右，去到诈骗园区后，收入至少增加四倍，在“业绩”好的时候，加上提成，每月可赚上十几二十万元。“我认识的年轻缅甸打工族，有之前做过行政、导游、翻译员的，现在几乎全部都在诈骗园区内工作。”

更让他感到无奈的是，缅北诈骗园区的幕后老板都是中国人，这让当地人误以为在缅甸的中国商人都从事诈骗，都赚得盆满钵满，不少人——特别是政府官员，或有执法权的警察或军人——于是萌生贪念，打起中国商人的主意。

蔡伟军说：“他们看到中国人就好像看到行走的人民币，趁机进行敲诈，找各种理由对我们进行举报，想办法从我们身上弄点钱。”

蔡伟军去年5月还被一名前员工绑架，对方要求支付30万元赎金才肯放人。他说：“幸好当时我联系到在当地有点势力的朋友，让他带着枪支和我会合，才成功从绑匪手中脱困。”

不过，有了这次经历，蔡伟军开始重新考虑是否还要留在缅甸经商。他说：“这里的局势短期内看似不会好转，我的投资注定血本无归。为了让家人安心，我可能只好放弃，回国重新再来。”

缅北诈骗活动的受害者，除了像蔡伟军这种做正当生意的商人和受骗损失金钱的人，当然还包括被骗到当地从事电信网络诈骗的中国民众。有关新闻近年不时见诸报端，不少被救回中国的受害者向媒体披露，自己是被“高薪招聘”信息诱惑被骗至缅北，因业绩不佳曾遭受挨饿、毒打、电击等惩罚。

联合国今年8月引述“可靠消息”说，有至少12万人被迫在缅甸为诈骗集团工作。受害者除了来自中国，还包括东南亚、甚至非洲和拉丁美洲国家，很多人其实拥有良好的教育背景，从事专业工作，精通电脑和多种语言。

一名中国科学院张姓博士在妙瓦底被困超过一年后，今年9月被救回国的消息，也连日登上微博热搜。

参与张姓博士救援行动的一名中国志愿者阿龙（化名），过去几年从柬埔寨、缅甸诈骗园区解救了超过200名受害者。

阿龙受访时坦言，缅甸的救援行动比柬埔寨来得困难，主要因为当地的形势复杂得多。

他解释，由于缅甸地缘政治局势不稳定，大部分外籍诈骗人员只能通过中介偷渡入境，整个过程提高了诈骗园区的雇佣成本，因此诈骗团伙要求更高的赔付才肯放人。

他说：“如果是通过合法渠道入境，机票和普通运输费用最多是一两万元。一旦涉及偷渡，这笔数目少则10万元，多则40万元。此外，赔付还包括这些人员在园区的各种开销。”

他说：“缅甸军政府虽积极配合打击电信诈骗，但由于缅北大部分地区不在中央政府的管辖范围内，他们的能力有限。地方武装组织是直接拿到诈骗园区红利的人，他们不会那么愿意配合救援行动。”

阿龙感叹，目前最大的问题是，缅北的诈骗产业还在无序扩张，而且还有很多人其实是自愿要到诈骗园区工作。

他说：“媒体报道总是把焦点放在从园区被救出的受害者身上，但我们不能忽视的是，求救的人数只占总园区人数不到1%。这说明，大多数从事诈骗的人员还是有利可图，他们赚到了钱不想走。”

中国与缅甸近一个多月开展多轮反电信诈骗联合执法，超过2300名诈骗嫌犯落网。受访学者认为，改善中国就业形势和经济环境才是打击诈骗集团的长远之计。

中缅8月下旬就打击跨境电信诈骗合作达成共识后，双方执法部门在9月初开始针对缅北诈骗园区展开了联合执法行动，捣毁数个诈骗窝点。参与联合执法的还包括不在缅甸中央政府管辖范围内的佤邦政府。

截至10月10日，从缅北被捕并押解回中国的诈骗嫌犯多达2317名，其中包括幕后“金主”、组织头目和骨干等。

在这之前，中泰缅老四国警方8月中旬也曾启动专项合作打击行动，在泰国清迈共同建立协调中心，打击赌诈及衍生的人口贩运、绑架、非法拘禁等犯罪。这是继2011年“湄公河大案”后，四国跨国联合执法行动进入另一新阶段。

暨南大学东南亚研究所所长张云接受《联合早报》访问时指出，协调中心可在情报交换方面发挥作用，在大案的侦破、部署和抓捕开展合作，更精准地打击跨境电信诈骗。

他说：“对于一个几千万人参与的诈骗产业来讲，你觉得逮捕两三千人算什么吗？一个园区都不止这些人吧，何况在缅北大大小小的园区有上千个。”

除了增加反诈宣传和执法行动，张云认为，改善中国年轻人的就业形势和中国经济环境才是打击诈骗集团的长远之计，从根本上解决问题。

诈骗活动大本营跨国转移，结果却殃及他国华人。