重磅新法！所有非美国公民，向海外汇款需缴纳5%附加税

周日(5月18日)晚间，众议院预算委员会以17比16的微弱优势通过了特朗普的《美丽大法案》One Big Beautiful Bill Act。

法案中有一条细节：所有非美国公民(如H-1B工作签证持有者和绿卡持有人)向海外转账，需征收5%的附加税。

目前，该提案中并未设定汇款起征门槛，也就是说，无论金额大小，所有跨境汇款都将被纳入征税范围。

特朗普对这个法案势在必行，一旦通过，可能将对长期有对外汇款需求的华人群体带来巨大影响。

所有非公民向海外汇款，将征收5%附加税

特朗普上任以来，就一直想要推进《美丽大法案》One Big Beautiful Bill Act，旨在整合税收改革、移民政策、联邦支出和边境安全等多个领域的政策变更。

在这份389页文件的第327页中包含了一项规定：对相关跨国汇款“征收相当于转账金额5%的税”，涉及所有非美国公民，包括绿卡、H签、L签等持有人，该提案将覆盖全美约4000万人。

据报道，这项税款将由银行或汇款服务等汇款机构在资金转出时直接代扣。如果该机构属于“合格的汇款提供商”，且汇款人身份在已被确认是美国公民情况下，无需缴纳这笔税。

在党内强硬派的阻挠下，特朗普力推的‘大法案’一度受挫。周日深夜，众议院预算委员会终于以17比16的微弱优势强行推进该法案。

周一，白宫新闻秘书卡罗琳莱维特 (Karoline Leavitt) 表示，特朗普恳请所有共和党人团结起来支持该法案。

该法案支持者表示，这项5%的跨境汇款税可作为联邦政府新的财政收入来源，用于缓解预算赤字；同时，也可能用于加强边境安全和移民执法，以协助打击非法移民活动。

普华永道印度公司高级顾问阿基莱什兰詹(Akhilesh Ranjan)指出：“这种做法明显歧视非美国公民，他们为美国经济贡献良多，与本国公民并无二致。”

Nangia Andersen LLP的合伙人桑迪普琼久瓦拉(Sandeep Jhunjhunwala)也认为，这项税案如果通过，将深远影响在美生活工作的外国人。

“该提案标志着美国税收体系对于外国劳动力态度的重大转变。只有通过认证的转账渠道并且由美国公民发出的汇款才能免于征税，而众多合法移民，如绿卡持有者、持工作签证者和非居民外籍人士都将受到不成比例的影响。”

他表示，外国员工的薪资已经在美国缴税，如果转出还要加上5%的附加税，会进一步加重移民劳工的经济压力。

在美华人广受影响

如果该提案最终获得通过，将对在美华人群体，尤其是尚未入籍的华人，带来明显影响。

首先，这项政策将显著提高汇款成本。许多华人定期向中国的家人汇款用于生活支出、子女教育或投资等用途，5%的税率意味着每汇出1万美元就需额外支付500美元，这对有频繁汇款需求的家庭而言将构成较大经济负担。

其次，该提案没有设定起征点，小额汇款同样会被征税，即使仅转账几百美元也无法豁免，势必影响人们对资金使用的灵活性。

另外，汇款平台将可能会加强身份验证，导致手续更繁琐、到账时间延长。面对更高的成本与审查压力，一些人可能会转向不正规渠道汇款，进而带来合规和法律风险。

虽然目前法案明确征税对象为“非美国公民个人”，并未直接提及企业或法人实体，但如果公司由非公民控股或管理，尤其是许多在美华人经营的小型企业和个体工商户，也可能因使用个人账户进行对外付款而被纳入征税范围。