领导视角

来自行长的信息

在 2024 财年，世界银行集团确立了一个大胆的新愿景：在一个宜居的星球上消除贫困。为了实现这一目标，世界银行集团正在进行改革，以更好地成为各国政府、私营部门以及最终我们所服务人民的合作伙伴。在我们 80 年的历史中，极少有哪个时期像现在这样充满紧迫感：我们正面临贫困治理进展停滞、气候危机加剧、公共债务上升、粮食不安全、疫情复苏不平衡以及地缘政治冲突的影响。

应对这些交织在一起的挑战，需要一个更加高效、快速和简化的世界银行集团。我们正在重新调整重点，不仅通过资金支持，还通过知识共享来应对这些挑战。《知识行动公约》（Knowledge Compact for Action）于 2024 财年发布，详细说明了我们如何让所有的客户——无论是公共部门还是私营部门——更容易获取我们丰富的发展知识。此外，我们已将世界银行的全球业务部门重组为五个副行长职能部门——人民（People）、繁荣（Prosperity）、地球（Planet）、基础设施（Infrastructure）和数字化（Digital），以便更灵活、更快速地与客户开展合作。这些部门在 2024 财年均取得了重要进展。

我们正在帮助各国在 2030 年前为 15 亿人提供优质、可负担的医疗服务，使我们的子孙后代能够拥有更健康、更美好的生活。这是我们更广泛的全球努力的一部分，目标是在人生的每个阶段——婴儿期、儿童期、青春期和成年期——提供基本的医疗保障。为了帮助人们应对粮食危机带来的冲击，我们正在加强社会保障体系，计划到 2030 年底为 5 亿人提供支持，其中女性受益者占比至少一半。

我们正在帮助发展中国家创造就业机会，因为就业是实现繁荣的最有力保障。在未来 10 年里，全球南方国家将有 12 亿年轻人进入劳动年龄，而同期这些国家预计只能创造 4.24 亿个就业岗位。让数亿年轻人面临无业可就、前途渺茫的风险是不可想象的，因此，我们正在紧急推动创造公平的就业机会。

针对气候变化——这一代人面临的最大挑战——我们承诺到 2025 年，每年 45% 的融资将用于气候行动，并在减缓和适应方面均衡投入。我们计划在 2026 财年之前至少启动 15 个由国家主导的甲烷减排项目，同时，我们的森林碳合作基金（Forest Carbon Partnership Facility）也在助力建立高诚信的碳市场。

电力供应是基本人权，也是成功发展的基石。它将加速发展中国家的数字化转型，加强公共基础设施，并为未来的就业做好准备。然而，非洲一半人口——约 6 亿人——仍然无法获得电力。为此，我们承诺到 2030 年，在与非洲开发银行的合作下，为撒哈拉以南非洲地区 3 亿人提供电力供应。

数字化是我们时代最具变革性的机遇，我们正在与 100 多个发展中国家政府合作，推动数字经济发展。截至 2024 年 6 月，我们的数字化贷款投资组合已达到 56 亿美元。同时，我们新设立的数字副行长职能部门将牵头推进数字经济基础建设，重点包括提升数字和数据基础设施、确保机构、企业和公民的网络安全与数据隐私，以及推进数字政府服务。

要兑现我们的承诺，我们必须探索新的、更高效的工作方式。在 2024 财年，我们正是这样做的。我们正在优化资产负债表，寻找更多机会承担风险并扩大贷款能力。我们的新危机应对工具、全球挑战计划（Global Challenge Programs）以及宜居地球基金（Livable Planet Fund）展示了我们如何通过现代化方法提升影响力和成果。此外，我们的新绩效评分系统（Scorecard）彻底改变了衡量成果的方式。

但我们无法单独推动全球发展。我们需要公共和私营部门的合作伙伴共同努力。因此，我们正在与其他多边开发银行密切合作，以更具体、可衡量的方式改善发展中国家人民的生活。我们与私营部门的合作也在不断深化，最明显的体现就是“私营部门投资实验室”（Private Sector Investment Lab），该实验室致力于解决阻碍新兴市场私营部门投资的障碍。其核心小组由 15 位首席执行官和董事长组成，定期会议已为我们的工作提供了重要见解，其中最显著的成果之一是“世界银行集团担保平台”（World Bank Group Guarantee Platform）的建立。

2024 财年，我们取得的影响和创新成果，使我们能够以更高的目标和更紧迫的行动力迈步向前。我想特别感谢我们员工和执行董事的卓越努力，以及客户和合作伙伴的坚定支持。展望 2025 财年，我们满怀信心和决心，致力于打造一个更优秀的世界银行，为世界带来更美好的未来。

阿贾伊班加
世界银行集团行长
董事会主席