温哥华华裔市长挑战体制，解散公园局

就在今天上午结束的新闻发布会上，温哥华市长Ken Sim沈观健公布了一个重磅举措：解散温哥华公园局（Vancouver Park Board），原本公园局管辖的内容，如今直接由市政府接管！

温哥华公园局是个民选机构，是整个北美仅有的两个实体公园委员会之一，另一个是明尼阿波利斯公园局。温哥华公园局成立于1888年，历史悠久，当时最初的成立原因是监督斯坦利公园的管理。

根据《温哥华宪章》，温哥华公园局有7名当选委员，负责确定公园、娱乐设施相关的政策方向，目标是“造福人民、造福社区、造福环境”。

沈观健早就想对公园局“下手”，此前在接受Daily Hive 采访时就表示：“我们会提出废除、解散公园局的动议，并要求省府修改立法、启动解散程序。”

“温哥华公园和娱乐系统、社区中心的管理权会移交给市长和温哥华市议会，而不是再单独成立一个机构，公园局会并入温哥华市的运营部门”，沈观健指出。

为何解散？

在如今这个用地紧张，住房用地需求量不断增加的时代，温哥华公园局是否还能尽可能保留公园用地，不被潜在开发利益影响？至少在沈观健看来，公园局已经不能让民众放心

比如，光是是否征用高尔夫球场的一部分作为住宅用地，就闹的沸沸扬扬，一直给不出明确答复。沈观健直言：“权力移交给市政府后，那么公园永远是公园、高尔夫球场永远是高尔夫球场。”

“我们会通过额外的保障措施，加强监督和管理、保护公园用地，如果要改变公园用地的用途，那么必须是市长和10名市议员一致同意，并进行公投。此外，我们还会寻求省府的支持”，沈观健表示。

市长办公室和省府早在今年上半年就在讨论修改《温哥华宪章》，希望能在6个月内完成公园局的解散工作。

沈观健：公园局的问题根深蒂固

人人都能看出沈观健对温哥华公园局的不满由来已久。事实上，在2021年ABC温哥华成立之前，就提出过“通过招募候选人的方式废除公园局。”

温哥华市政府曾试图保留公园局，但在一整年的治理后，沈观健的表态是“公园局问题根深蒂固，无法解决，我们试图修复，带着积极的意图去尝试，但还是失败了。”

尽管没有点名道姓批评，但大家都明白沈观健对公园局的不满由何而来。比如，各大海滩的公共设施说了多年要修缮，至今还没动工；再比如，一些已经成危楼的社区中心修缮工作仍然搁置。

公园局用一系列的理由去搪塞，比如尚未准备好、比如资金不足，但年复一年依然如此，只是在不断提出问题，而非解决问题。

民众认为，压垮公园局的最后一根稻草是斯坦利公园小火车铁路 —— 因为维护管理不当，导致这个深受人们欢迎的景点长期关闭，2023年开放也不是公园局的功劳，而是私人捐款65万！

温哥华已经被游客吐槽为“拥有一流的风景、三流甚至不入流的配套设施”，民众和市政府都不免认为公园局难辞其咎。如今市政府直接接管，效率想必会提高。

另外，公园局的运营预算、资本预算，很大程度取决于市议会是否批准并且纳入温哥华市总预算。在过往，公园局和市议会之间需要多次讨论，相互“让步”才能做出决定，也为政策的执行耽误了不少时间。

公园局解散，让市政府操心的事更多

解散公园局，可不是一个轻易的决定，来看看公园局的管理内容吧：超过250个公园和海滩、女王公园温室、范杜森植物园、6个高尔夫球场、24个社区中心。

市政府目前要操心的事显然多了不少，最亟待解决的就是社区中心的修缮，目前现有的温哥华社区中心大多建于1945年到1980年之间。

公园局管辖的地点，还包括一些很棘手的：此前帐篷城所在的温哥华奥本海默公园，因为处理帐篷城问题，市政府和公园局没少吵架。

另外，温哥华几乎每条城市街道的一部分，都需要公园局负责维护，比如种植树木、种植景观带、监督道路设计等等。

还有，早在2018年的时候公园局就表示要重新建设Jericho Bech Pier，当时估计成本1600万，但由于缺乏资金，项目不了了之。如今的Jericho码头已经被风暴损毁，成了“断壁残垣”。

每一年，温哥华公园局年度运营预算都在1.5亿以上，2024年，公园局还能提供1000个左右的就业岗位。总之，这是一个关乎到温哥华城市形象的大工程，沈观健政府的这一举措很有魄力。

“既然我们愿意承担责任，那么我们就要开展真正的变革，推动政策快速执行，改善温哥华的公园娱乐体验”，沈观健强调，“原本的公园局充满混乱，是时候改变了。”

此次改革，只是迎合了大方向

温哥华市政府认为，大家没有必要觉得这是一次超前的改革，因为此次改革只是迎合了大方向 —— 远的不说，大温其他城市，比如本拿比、素里、列治文、高贵林，早就没有了所谓的公园局，公园娱乐全部由市政府市议会负责。

沈观健对本拿比的相关决策尤为赞赏：“多个社区中心已经建成，并且未来还会追加拨款9亿，建设4个全新社区中心。”

“当你简化流程，并让一个团队负责时，更多的事情可以更快完成”，沈观健表示。比如，温哥华马上就会推动一些项目 —— 莫伯利公园的人造草坪、罗斯公园的喷雾公园等等。

Research Co.在最后给出了一个民调数据，证明沈观健的这个决策是符合民意的：