新闻讨论：不能空屋睡，否则要上空屋税！四问温哥华空屋税

　　温哥华市长罗品信上个月宣布将在2017年底以前开始对整年空置的第二套房产征收空屋税(Empty Home Tax)。罗品信强调说，设新税不是为了增加税收，而是为了鼓励房主把为投资购买的房子租出去。

　　空屋税的税率还没有最后确定，目前只知道将在房价估值的0.5%和2%之间。对于一栋估值100万加元的房子来说，这意味着房主每年需交的空屋税在5000加元到2万加元之间。

　　一问：空屋税?究竟该如何定义?

　　依据市长罗品信的说法，市府只会针对那些空置一年以上的投资物业(secondary properties)征税，自住屋(primary residences)不会被收税。例如那些一年有几个月不住在温哥华的雪鸟族不用担心，住在护理中心的长者也不用紧张。

　　市政府不会采用卑诗水电局的电费使用情况来审核空屋，而是要求屋主诚实申报，市政府会从中抽查，再鼓励民众举报，也将制定一套严格的处罚规定。

　　目前，温哥华的租房空置率为0.6%，全市约有1万8百间空置房屋及公寓。据市政府估算，新税每年将为市政府增加约200万的收入，而这笔税收将主要用于建设廉租房。

　　二问：空屋税有效吗?

　　空屋税真能起到效果吗?西门菲沙大学公众政策副教授Josh Gordon表示，现在谈论成效如何还太早了，但任何政策有没有效果，一定要看其执行力。

　　Gordon希望温市政府在制定空屋税细节的时候，一定要有严格的罚则，如果罚则力度是房价的15%以上，那就会让那些想钻漏洞、不诚实的屋主害怕了。他们会考虑，难道要省百分之一、二的税吗?万一被抓到可是要缴罚款十几万以上呢!

　　三问：真能让市政府收到税款吗?

　　Josh Godron还说，他心目中认为最公平有效的课税方式，应该是让地税与个人所得税挂勾，让有贡献本地经济的屋主可以少付税，没有贡献者就多缴税。

　　注册会计师周洪才则认为空屋税执行上有高难度。如果空置365天算空屋，那空置360天算不算呢?如果有邻居真的举报，当事人又提出申诉，市政府就需派人相应处理，可想而知，将耗费许多行政成本，因此最后的行政成本恐怕比所收到的税还多。

　　四问：真能鼓励空置屋业主将房子出租吗?

　　目前房屋已空置三年的屋主林太太则说，宁愿缴税也不想出租，因为过去出租的惨痛经验让她吓怕了，租客拖延房租，甚至将房子恶意毁坏，费上九牛二虎之力才送走恶魔，不想重蹈覆辙。如今偶尔亲友来访可住一下，没什么不好。

　　地产经纪李昌豪说，有钱的人不在乎空屋，他们要求的是稳定方便，宁可让房子“空屋睡”，也不想出租。若有一间三百万以上的房子，屋主会想：能收多少租金呢?有人租吗?会遇上麻烦租客吗?要花多少时间处理相关问题?是合理收益吗?他们左思右想，恐怕就会放弃出租了。