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加州“子弹列车”新进展:大钱坑愈陷愈深

Tue Apr 25 2017 11:01:57 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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沉寂一阵子的加州高速铁路子弹列车,最近又有两项新发展。其一是加州高铁局长宣布辞职,该局先前已有多位高层主管离职,至今找不到替代人选。其二是在加州财务长江俊辉主导下,州府顺利卖出12亿元公债,作为中加州路段工程款。

加州高铁局长Jeff Morales曾任加州交通处(CalTrans)处长,在任职高铁局长之前,是一家高铁工程顾问公司的负责人。他任内主要的贡献是,在各方强大反对压力下,使高铁计划继续顽强进行,并于2015年在中加州的荒野开始第一阶段工程。但高铁局副局长已在六个月前离职,至今仍未补实,而该局的首席行政长、资讯长亦出缺了一段时间,这迫使高铁局理事会将在近日内召开临时会议,任命代理人选。

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从沙加缅度到洛杉矶的加州高铁,原本总预算达1000亿元,这将是美国第一条高铁。在高铁局缩减南加州延伸路线长度、压低预估工程款之后,坚称“只要640亿元”就可盖好。

加州高铁目前己经到手的经费包括:2008年加州选民通过的1A公投提案,授权州府发行90亿元公债;联邦先前拨交给加州的高铁相对基金35亿元;加州收取的温室效应排气规费12亿元。以上三者合计137亿元,距离640亿元总预算还差503亿元,没有人知道这笔钱未来要从那里生出来。但可以预见的是,只要川普在任总统一天,联邦就不会拨给加州高铁一毛钱。

目前在中央山谷进行的第一阶段118哩工程,因为地势平坦,是整条高铁施工最容易的地方,高铁局预估这段工程的预算为76亿元,但联邦铁路管理署则宣称,这段路得花100亿元才能盖好。加州高铁工程真正的挑战是在洛杉矶北边山区,邻近地震断层带,兴建数个长距离隧道,在工程技术与经费上都有许多变量。

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加州高铁工程目前已落后进度七年,何时能盖好、完成试车、要不要追加预算,都还是问号。然而,未来最大的问题是在完工之后,加州高铁的营运收入,能否维持高铁的工务(铁道与隧道维修)、机务(购买列车与车辆操作保养)、票务与人事成本的运作?

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说到底,来往南北加州的旅客数量与高铁票价,到底能不能让高铁经费自给自足?加州纳税人未来需不要补贴金钱给高铁?

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目前看来,加州高铁仅在工程预算方面,已经是个大钱坑,640亿元要盖好高铁很困难,但“头已经洗了一半”,大家只能硬著头皮继续洗下去,等到真的完工,希望不会是纳税人灾难的开始。



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