中国境外投资将严格受限?!

2017-08-19, 09:52     来源: 界面

周五,国务院办公厅印发通知,对境外投资活动分别实施鼓励、限制、禁止的三类差别化政策。通知明确指出,限制企业开展房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

 

其他被列入限制类的境外投资包括赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台、使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资、不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资。

 

国务院在通知中表示,当前国际国内环境正在发生深刻变化,我国企业开展境外投资既存在较好机遇,也面临诸多风险和挑战。要坚持稳中求进工作总基调,坚定奉行互利共赢的开放战略,以供给侧结构性改革为主线,以“一带一路”建设为统领,深化境外投资体制机制改革,进一步引导和规范企业境外投资方向,促进企业合理有序开展境外投资活动,防范和应对境外投资风险。

 

“国务院将此类境外投资纳入限制类,并要求相关主管部门实行核准管理,就是为了强化政府的政策引导,提示企业审慎参与。”国家发改委有关负责人在解读国务院文件时指出。

 

“一些企业未能准确把握国家‘走出去’战略导向,开展境外投资缺乏系统规划和科学论证,盲目决策,后续经营困难,造成较大损失;一些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域,不仅未能带动国内经济发展,反而导致资金跨境流出大幅增加,冲击我国金融安全;一些企业忽视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求,引发矛盾和纠纷,既造成经济损失,也损害我国对外形象。”该负责人称。

 

发改委负责人还表示,发改委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法,做好与国务院有关规定的有效衔接。同时,正会同有关方面积极推进《境外投资条例》立法工作,为规定的落实提供法律保障。

 

除上述限制类措施外,国务院明确支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动,深化国际产能合作,带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出,提升我国技术研发和生产制造能力,弥补我国能源资源短缺,推动我国相关产业提质升级。

 

在通知中,国务院明确禁止境内企业参与危害或可能危害国家利益和国家安全等的境外投资,包括涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的境外投资、赌博业及色情业境外投资等。

 

数据显示,2015年,中国对外直接投资首次超过实际使用外资金额,成为资本净输出国。根据普华永道的统计,2016年,中国大陆企业海外并购实现大幅增长,交易量同比增加142%,交易金额同比增加246%,达到2210亿美元,超过前四年(2012-2015年)中企海外并购交易金额总和。

 

根据商务部最新发布的数据,今年1-7月,全国境内投资者共对全球148个国家和地区的4411家境外企业新增非金融类直接投资,累计实现投资572亿美元,同比下降44.3%。其中,房地产业,文化、体育和娱乐业对外投资同比分别下降81.2%和79.1%,仅占同期对外投资总额的2%和1%。

 

商务部指出,对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业,占比分别为28.7%、18.4%、12.9%和11.2%,“非理性对外投资得到进一步有效遏制。”

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     a Sorry! Too Late! - Too Late! [66] (2017-08-19 22:31:20)
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