联邦政府计划明年国庆日正式把大麻合法化,不过全国各省警队异口同声表示,仍需要更多时间处理执法问题,周二共同要求联邦政府至少押后一年才实施大麻合法化,以便各警队有足够资源及时间厘清如何执法,以及训练前线警员处理与大麻相关个案,否则或出现半年至1年执法 “空窗期”,难以让市民安心。
目前距明年7月1日联邦计划把大麻合法化的时间,虽然仍有逾10个月予执法部门作好准备工夫,惟来自不同省份的警方代表,周二出席研究及制订大麻合法化联邦国会卫生委员会听证会时,要求渥太华不要急于明年国庆日后实施大麻合法化,并敦促联邦重新考虑押后半年甚至1年才推行合法化。
指没必要批准在家里种大麻
加拿大警察总长协会、安省省警及沙斯加通市(Saskatoon)警方,均派出代表出席国会卫生委员会会议。会上警方代表直指大麻合法化后,有一定的执法困难,例如警员截查疑似吸食大麻的司机时该如何应对、应该依循何种法例起诉,以及如何检查司机是否涉及吸食大麻后不清醒驾驶等问题。
另外,市民在大麻合法化后容许在住家种植不多于4株大麻自用,出席听证会的警方代表敦促联邦政府,应审慎及重新考虑应否这样做,安省省警有组织罪案调查科副总长巴伦(Rick Barnum)指出,联邦政府强调不会容让未成年青少年接触大麻,但容许个别市民在家中栽种大麻,政府如何可以百分百保证青少年不接触到家中种植的大麻?
他质疑假如社会存在良好制度,令市民可合法购买大麻,那何需容许市民在家里自行种植,直指此举只加重警方执法负担,且在执法过程中浪费大量公款,并不妥当。
全国欠1,400警员以应需要
出席听证会的加拿大警察总长协会发言人指,现今全国只有600个前线警务人员,受过如何截查毒后驾驶人士的训练;一旦大麻合法化,全国警队至少需要2,000个受过这类训练的前线人员,才可以应付实际需要。
安省省警目前约有83个警员,曾受训路边截查毒后驾驶人士,在大麻合法化后,省警估计至少要400至500个接受过这项训练的前线警员执勤,才能应付日常需求。
巴伦坦言,如果联邦政府一意孤行决定明年7月1日后实施大麻合法化,恐怕因应付毒驾及与大麻相关个案的警员受训需时,各地警队执法标准未能及时配合,导致合法化后出现半年至1年的执法“空窗期”,反而令不法之徒及有组织犯罪集团伺机滋长,非法销售黑市大麻,令杜绝非法大麻的期望落空。
立法需时 衍生罪案不容忽视
渥京形容大麻合法化只是给各省一个大纲,实际该如何推行以及执法细节,由各省自行立法决定。以安省为例,有关合法化后如何打击非法大麻与毒后驾驶的立法纲领,尚待出炉,巴伦担心立法需时,加上明年安省省选临近,省府能否赶及7月1日前订出相关法例,仍是未知之数。
巴伦称,虽然安省上周公布把合法销售大麻权归省府管有,暂未提及容许私营店铺出售大麻,且把合法购大麻年龄限于19岁以上,是个好开始,不过因应大麻衍生罪案问题,不能忽视。
除毒后驾驶之外,他指警方也要处理邻里投诉社区内有人种大麻个案、怀疑大麻屋,以及因抢夺大麻而出现的入屋行劫案件等,他相信上述情况不会因大麻合法化而好转,巴伦期望联邦及省府正视实际的问题。