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加拿大银行协会反对为房贷保险垫底

Tue Dec 01 2015 10:33:09 GMT-0800 (Pacific Standard Time)

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加通社近期获得的资料显示,加拿大前保守党政府曾计划改革首付比例较低的「高风险房贷」保险政策,要求银行承担部分经济风险,但遭加拿大银行家协会(The Canadian Bankers Association)反对,指此举没必要,且增加消费者房贷成本。目前不清楚联邦自由党政府是否会继续这一改革。

加拿大现行做法是,凡首付低于二成的买房者,向银行申请房屋贷款时,银行会要求购买一个房贷保险(mortgage default insurance)。当贷款者未能按时偿还房贷时,可由房贷保险公司代向银行支付。这种房贷保险可以向属于国营性质的加拿大按揭及房屋公司(Canada Mortgage and Housing Corporation,CMHC)购买,也可向一些私营保险公司购买。

协会:伤害金融稳定

前保守党政府的做法是让借贷银行分担部分风险,减少政府即纳税人承担的风险。其中的一个做法,是要求银行在房贷欠款向保险公司索赔时,必须缴交一个「垫底费」(deductible)。

联邦财政部发言人博纳比(David Barnabe)表示,国际货币基金组织和经济合作与发展组织(OECD),都建议加拿大政府考虑令银行承担部分房贷保险所带来的损失,以最大限度减少纳税人最终买单的风险。加拿大政府采纳这些建议,开始展开一些改变政策的可行性研究,在加拿大的房贷结构中,引进共担风险机制。

加通社取得的加拿大银行家协会于2014年8月、就此致前保守党政府的一封信件中显示,协会警告这项改革可能「伤害加拿大的金融稳定」。信中表示CMHC在探讨令联邦政府减少在房地产市场曝光的可选择方案时,必须充分了解任何对加国房地产市场金融系统的改革措施,都可能对房市和房贷市场带来潜在的影响。

该协会警告说,如果政府要求银行在房贷者贷款保险索赔时必须缴纳垫底费,可导致消费者面对更高房贷利率。协会呼吁政府「谨慎」评估是否会阻碍CMHC实施保证金融体系稳定的基本职责。加拿大银行家协会称,CMHC在上次金融危机中所采取的措施,保证了加拿大金融体系的弹性,现时一旦作出改变,会影响CMHC在未来的金融危机中采取类似的措施。

协会传媒总监Maura Drew-Lytle称,银行业在审批贷款时,不论借贷者有否购买房屋贷款保险,都同样严慬。让银行缴交保险垫底费令金融制度更加复杂,却看不到好处。


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