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联邦立法扩“预先清关”计划 美新政疑虑未消 反对党叫停

Fri Feb 24 2017 09:44:22 GMT-0800 (Pacific Standard Time)

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联邦政府拟立法﹐扩大加拿大机场和其他关口的边境“预先清关”范围﹐方便赴美旅客﹐总理杜鲁多周三为这项法案辩护﹐但联邦新民主党呼吁终止法案。
 
联邦新民主党说﹐法案没考虑到﹐特朗普政府最近采取 移民政策﹐形成“边境不明朗气候”。
 
杜鲁多则说﹐旅客在加拿大境内预先办理美国入境手续﹐这种做法更理想﹐因为旅客受到加拿大宪章权利的保护﹐而非美国法律。

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B——23号法案周二在众议院二读﹐亦即《预先清关法案》(Preclearance Act)。
 
公安部长葛代尔(Ralph Goodale)去年6月提出这项法案﹐取代和扩大原有的《加美空运预先清关协议》(Air Transport Preclearance Agreement)﹐两国在2001年签署这份协议。
 
在预先清关政策下﹐旅客不必在美国办理海关手续﹐因为他们在离开加拿大前已办妥手续。
 
但论者担心﹐更多关卡采取预先清关措施﹐往来加﹑美两国的旅客﹐权利就会受侵犯。
 
美国海关人员在加拿大境内没有权力逮捕可疑人物﹐新法不会改变这种做法。美国关员要执行拘捕行动﹐就要等候加拿大执法人员执法。

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新民主党公安事务评议员迪贝(Matthew Dube)说﹐法案“没有解决加拿大人担心的问题﹐一些政策可能违反《加拿大权利与自由宪章》﹐旅客因为种族、宗教、出行纪录或出生地点各种因素﹐在边境被盘问、拘押﹐或者不得入境”。
 
迪贝援引案例﹐引述一名温哥华男子的个案﹐他在卑诗省一个关口被拒入境﹐此前一名美国海关及边境保护局人员查看他的手机最新讯息。那个关员根据电邮信息﹐怀疑男子是性工作者。
 
杜鲁多周三说﹐在加拿大预先清关﹐《加拿大权利与自由宪章》就会发挥作用﹐有更大的保护力。
 


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