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除了登机 中国护照另一个争议海外华人更该知道

Wed May 24 2017 16:30:28 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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近暑假,不少华人已开始规划回中国探亲或旅游的日程,前段时间关于“持中国护照不能搭乘国内航班”的新闻在海外华人中引发广泛关注,闹得许多人心神不宁。关于国内乘机能否使用护照之说又在近日反转为“民航局公安局专门下发通知,给出了权威答案:可以!”
 
然而一波未平一波又起,曾经在网上疯传「入籍35年仍属中国公民」的文章又受到关注:「中国驻外领事馆通过将中国护照剪角的方式,作为退籍方式,无法得到中国法律承认:包括中国公安部和中国各级法院和法庭均不承认」。有网友表示「公安部这等于是承认双重国籍吗?」但中国驻洛杉矶总领馆签证组长卢明会表示,该文章并无具体引述公安部否认中国驻外领事馆做法的根据,说法出处及法理来源也不清楚,「如此笼统说法,有误导之嫌」。

据《世界日报》报道,中国驻洛杉矶总领事馆官方网页「办证须知」一栏中,关于L签证(旅游签证)内容第四条明确说明:原中国护照或原中国签证(使用于曾有中国国籍,后加入外国国籍者),如果是首次申请中国签证,须提供原中国护照原件及护照资料及複印件;如曾获中国签证并持新换发的外国护照申请签证,须提供原外国护照照片资料页,及曾获得的中国签证複印件。

换言之,如果华人加入加拿大国籍后第一次去中国签证,必须上缴原中国护照,工作人员会把护照剪个角,意味着该护照已作废。需使用其他护照并获得签证后方能进入中国。

中领事签证组负责人表示,长期以来中国驻外领事馆的做法是,当已加入别国国籍的原中国公民申请前往中国的签证时,领事馆会要求申请人上缴原有的中国护照,领馆会在护照上剪角,表示该护照已失效,持照人自动丧失中国国籍。领事馆同时会将相关情况知会原持照人的户籍所在地。换言之,当中国签证申请人在海外办理手续时,其原居住地有关公安部门,已了解该申请人国籍身分改变的情况。

对于网上疯传,中国国籍法中中国籍自动丧失的一个条款,是对某些特殊情况而设的 (如1980年前后印度尼西亚和中国断绝外交关係,「自动丧失」的这一条款,给印尼这些难民一个解脱的机会)。但在正常或一般情况下,必须按中国国籍法,通过申请、审批、批准和颁发退籍证书的法律程序。

根据中国公安部的要求,申请退出中国国籍有三个条件。一是外国人的近亲属;二是已定居国外;三是有其他正当理由。办理程序应填写「退出中国人民共和国国籍申请表」,提交要求退出中国国籍的书面申请和提交相应证明。另外还需缴纳50元的申请费和200元退籍证书费。待批准后,才算正式退出中国国籍。

对此,中领馆签证组表示,有关国籍改变人士是否需要到原居住地报备及正式申请退籍,目前中国各地公安厅处理方式有所不同,比如北京地区就需要本人亲自去申请退籍,但其他地方就可能做法不同,中国政府有关部门的处理也比较模煳。


签证组长卢明会表示,中国驻外领事馆签证处是政策执行机构,并不参与国籍法法规制订,但尊重和执行政府的相关法律。

中国资深驻外签证官表示,目前中国使用的国籍法在1980年制定,距今已经历36年的国际形势变化,近年也出现一些国籍冲突人与事,中国的国籍法也在不断修改和完善中。

包括一些海外知名学者,近年一直在呼吁中国国籍法改革。中国在不远的将来是否会承认双重国籍?有关人士表示,中国相关主管部门并非没有这种考虑,但至少成文的东西尚未出来,目前仍按照现有的国籍法执行。
 


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精彩评论:

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