菲律宾指控：北京正在“事实上”控制南海

东盟峰会外长会议星期天吉隆坡登场，近来与中国因南海争端不断较劲的菲律宾再度发声。菲律宾外长指责中国“正在事实控制”南中国海。马尼拉呼吁东盟成员国面对强大邻国“赶紧动员起来”一致对抗。东盟外长峰会是否能发出一致声音引起各方关注。

东盟外长年度会议刚刚拉开帷幕，菲律宾外长德尔•罗萨里奥大声疾呼：中国在南海的扩张“是现实的，谁都不能视而不见，更不能去否认”。这位外长称，北京的领土宣示以及具体行动带来的地缘政治影响不可估量。4月14日，马尼拉总统阿罗约亲自对法新社表示，北京对南中国海的领土声索应该让全世界感到害怕。华盛顿当局也于4月9日指责中国在南中国海进行“破坏地区稳定的行动”。从美国公布的卫星照片看，北京在有争议的南海岛礁正在进行大规模建设。照片披露后，南中国海局势更是暗潮汹涌。

如果说菲律宾、越南、文莱、马来西亚等国都宣称对这一辽阔的海域拥有部分主权，中国则几乎对南中国海全部地区都声称拥有主权。中国已由过去的单纯宣示主权进入在争议海域大举扩岛、并在多个岛上修建军事设施，在有些扩建的小岛上修建军用机场。中国扩岛的有些地区距离菲律宾较近，菲律宾宣称其为本国海域。这就是为什么在南海争端中，中国与越南、文莱、马来西亚、等多国都有严重争执，但与菲律宾近来争执最烈的重大原因。菲律宾有一种“到了最后的关头”的意识，再不与强大的中国抗争，一旦中国全部控制了这一区域，一切将为时太晚。

与中国南海争夺诸国中，向以越南、菲律宾走在最前列，越南与中国上个世纪曾为争夺海岛发生过军事冲突，但近来双方似有意把冲突的影响力缩小，至少，越共总书记不久前访华似乎显示了这种取向 。在这种情况下，菲律宾有种身单力薄之感，因此发出的呼吁越来越紧急，对北京的指控也越来越严厉。菲律宾想借助东盟成员国的集体力量，来抵御强大的邻国中国。 因此，东盟外长年度峰会能否针对中国南海日益扩张的行为，采取一致的立场备受各方关注。